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1、湖南衡东工业园（大浦片）控制性详细规划（2005-2020）控规文本衡阳县英南片区控制性详细规划（2008-2020）说 明 书衡阳县城乡建设规划设计院15衡东工业园（大浦片）控制性详细规划（2005-2020）控规文本8衡阳县英南片区控制性详细规划（2008-2020） 说明书9目 录第一章规划背景2第二章规划范围2第三章现状概况23第四章发展态势分析3第五章规划总体构思47第六章道路交通及竖向规划78第七章城市绿地系统规划9第八章城市设计引导910第九章城市工程管线规划1012第十章环境保护与防灾规划12第十一章地块划分及控制体系1314第十二章附表1517第一章 规划背景 随着市场经济新
2、体制的建立，城市经济迅速的发展，城市人口的不断增多，老城区所提供的整体功能不能满足人们的物质生活、精神生活的需求，要求城市向周围拓展。随着衡阳县城市总体规划“东进南拓”的城市空间发展战略的逐步落实,英南片区作为衡阳县南部居住区,其开发建设迫在眉睫,因此,按照新一版城市总体规划编制该片区的控制详细规划,指导该地区的开发建设已成为目前的当务之急。 第二章规划范围规划北临蒸水河，南与岘山阳塘村接壤，西与保安村搭界，东与天星村相邻，规划范围总面积278.60公顷。规划一期用地 公顷，二期用地 公顷。第三章现状概况一、自然要素评价规划区地地势平坦，从北向南地势依次增高，北部为平原，南部以丘陵为主，整个地
3、形像个倒“锅”形状。坡度在0.012之间，区内最高标高为66.8米，最低标高为64.2米，二、现状建设情况1、建筑质量、根据对英南片区建筑质量作综合评价，将现状建筑大概分为三类：一类建筑（新建建筑和外观条件好的建筑），二类建筑（外观条件较好的建筑），三类建筑（破旧建筑和危房）现状建筑以近十年新建为主，房屋质量较好，其余的建筑物年代久远，建筑质量较差。英南片区建筑质量统计表 单位（面积：平方米）村组名称一类建筑二类建筑三类建筑总建筑面积桥边组20445583742卫星组4318056421878唐埠组105012797643093黄老屋11029929073001龙新屋1430195649138
4、77龙老屋12999385552792万新屋5484505921590团结组3105185917206684养和组3627173821017466木陂组135610245202900洪建组121819083733499中和组61714588682943石林组7813066274合计16065149989655407182、土地利用现状现状用地中村镇建设用地11.59公顷，约占4.2%；水域及其他用地267.01公顷，占95.8%。其中农林212.84公顷，占76.3%; 现状用地情况表用地类型面积（公顷）比例（%）总面积278.60村民宅基地11.154.0现状已建产业用地0.250.1教育用
5、地0.190.1农林用地212.6276.3水体54.3919.53、现状人口分布规划区包括13个小组，人口1884人，户数477户 ,具体情况如下村组名称常住人数（人）户数（户）耕地面积（亩）桥边组7823102卫星组8925101唐埠组17554144黄老屋16951136龙新屋17548171龙老屋10535108万新屋652384团结组17551143养和组16855132木陂组19557177洪建组21569234中和组11038126石林组16548148合计188447718064、现状设施情况、现有公共设施A、有卫生室2所，工作人员4名；B、有村办企业1个，为预制场，工作人员8
6、人，年产值为50万元，C、村内建有办公楼为二层，建筑面积为500平方米。D、有一所小学，其用地面积为10亩，建筑面积为1000平方米，学生人数280，教职工15人E、现状道路情况名称超止地点长度（公里）宽度（m）沿河大道英陂老桥石林组4.0公里3.5m山边路天心村保安村4.0公里3.5m黄老屋龙老屋1公里3.0m团结组学校0.5公里3.5m养河周公塘0.5公里3.5m第四章发展态势分析（一）优势分析1、区位优势：英南片区位于衡阳县的南部，北临蒸水河，南与岘山阳塘村接壤，西与保安村搭界，东与天星村相邻，生态环境比较好。距老城区和经开区很近。2、交通优势：灵水寺大桥的建立，沿河大道的修建，使其交通
7、比较方便，加速与老城区和经开区的联系（二）制约因素市政基础设施落后：该区的市政基础设施配套不齐全、较落后，水、电，路等都须加强。第五章、规划总体构思第一节 规划研究的方法片区的规划问题从以下两个层面来研究：第一个层面是总体层面，主要考虑从老区和该片区整体环境的分析出发，明确该片区的发展方向，确定功能定位，从而提出规划区的开发思路、原则、用地布局的基本构思以及原则确定本区的开发规模。第二层次是在用地功能规划的基础上，依据片区市政基础设施容量、可能划拨出的配套设施用地规模和周边地区的具体情况，以及路网的交通能力等方面因素提出片区发展的总体规模，根据用地布局提出各地块的控制要求。控制指标的要求兼顾分
8、期建设要求。最后针对开发规模从技术经济角度进行核算经济可行性，并作为制订改造管理政策（含拆迁补偿、用地置换等）的依据，在经济复核的基础上提出有关政策的具体构想。第二节 规划建设依据、目标、原则、一、规划编制依据：1、中华人民共和国城乡规划法；2、城乡规划编制办法；3、城乡规划编制办法实施细则；4、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；5、衡阳县县城总体规划（2008-2020）；二、规划原则：1、内外结合，协调发展立足于本片区，统筹考虑周边乃至整个城市的发展趋势和发展速度，在城市总体功能的调整和转型的步伐中，完成本片区的开发建设.。2、分清主次，抓住重点 影响片区发展的核心因素
9、有四个：容量、交通、市政、配套设施。在开发建设当中应抓住主要矛盾，重点解决这四个核心问题。3、统一规划、成片开发、配套发展4、近远结合，持续发展规划所确定的目标需要相当长的时间来实现，因此我们应建立“滚动开发”的概念。在开发的过程中，片区的原有功能不可能瘫痪，而应是继续持续地使用，这就需要确立合理的开发步骤和实施管理政策，使开发建设与功能延续在时间和空间上合理地过渡和交接。5、生态性原则结合基地的原有自然景观和气候条件特点，强调绿色生态环境的保护与创造，合理利用地形地貌，江河水体，注重江河两岸，过境公路沿线及池塘周围的绿化建设，将该片区建设与景观设计及自然山水相统一，创造环境优美的居住区。三、
10、规划建设目标通过对城市整体环境的解读，对城市空间的高品质的追求、宜人化的关注和环境个性的塑造来营造一个“碧水蓝天、”的生态社区。规划在认真研究地形地貌和社会情况的前提下，以建成 “创业之城、服务之城、旅游之城、文化之城、宜居之城、”为指导思想，做到因地制宜，保护生态环境，减少开发成本；做到经济、社会和环境三大效益的统一。1、优化用地布局，增强发展活力；2、调整路网布局，疏导对外交通；3、增加绿化用地，美化景观环境；4、组织公共空间，完善配套设施；5、加强政策引导，理顺改革机制；第三节 人口、规模及规划年限一、规模1、人口规模：根据该片区现状人口及衡阳县城市总体规划(2006-2020) 所确定
11、的，该片区规划3.5万。2、用地规模：该片区总用地256.7公顷，各类分项用地详见规划用地汇总表二、规划年限规划年限为2008-2020年。第四节 用地布局规划一、布局结构根据规划区的现状分析，并根据上述指导思想、目标,确定本规划区布局结构：一心、两轴、两带、三片。1、一心：一是居住区商业服务中心，在居住区中心布置各种服务设施。2、两轴：(1) 主轴：是指南北贯穿居住区的主干道英南大道，它作为该片区的中轴线，也是最重要的景观和功能轴线。(2) 次轴：是指东西走向的商业街，为一条以商业服务为主的功能轴线。3、两带：指沿蒸水河的沿河风光带和环城的林荫带。4、三片：指英南大道西侧的体育活动区、居住小区和英南大道东侧的居住小区。二、用地规划本规划区的定位确定了土地利用与布局主要以居住和部分公建为主体，相应配套公共服务设施。以中类为主，小类为辅，以适应开发建设中的情况变化，增强弹性。本规划用地分类主要参照城市用地分类与规划用地标准（GBJ137-90）规划用地汇总表 代码名称面积(ha)比例（%）人均（平米/人）R居住用地117.746.933.62
