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1、 安全隐患排查治理方案编写人: 审核人: 审批人: 二一四年九月十六日 目 录一、隐患排查治理的目的和任务4二、隐患排查治理的组织机构和人员4三、隐患排查治理范围51. 查思想63. 安全教育、培训情况65. 岗位安全检查76. 特种设备管理情况77. 危险源监控管理情况78. 隐患整改落实情况89. 应急预案及演练情况810. 劳务协作队伍安全管理情况811. 事故报告及处理9四、隐患排查治理的方法和工作要求101、进一步提高思想认识，加大宣传力度102、切实加强组织领导和协调113、落实部门主体责任114、强化监督检查和考核落实115、注重用事故教训推动隐患排查治理工作126、加强信息统计
2、和总结交流12五、重大事故隐患治理方案12（一）触电伤害事故安全隐患排查方案12（二）高空坠落事故安全隐患排查方案14（三）物体打击事故安全隐患排查方案15（四）机械伤害事故安全隐患排查方案16（五）火灾、爆炸事故安全隐患排查方案17（六）大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案18 安全隐患排查治理方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合项目部安全生产工作实际，特制定本方案。一、隐患排查治理的目的和任务通过加强项目部安全
3、生产隐患排查治理工作，进一步强化安全生产主体责任，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持安全工作平稳态势。二、隐患排查治理的组织机构和人员为加强组织领导，确保安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。组 长：副组长：组 员：专职安全员：1、组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。2、副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四
4、定四不推”原则落实整改。3、各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。4、各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。5、隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。三、隐患排查治理范围开展以查思想、查管理制度、
5、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。1. 查思想查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。3）查安全规章制度是否完
6、善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。4）危险作业审批程序是否完善。5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。3. 安全教育、培训情况1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。2）新员工入场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，班组每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。 3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。4. 检查现场隐患 1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全
7、管理情况。2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。5. 岗位安全检查1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。4）工
8、作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。6. 特种设备管理情况查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。7. 危险源监控管理情况是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。8. 隐患整改落实情况1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。2）对查出的安全隐患，实行下发隐患整改通知单，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。9. 应急预案及演练情况有无应
9、急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。10. 劳务协作队伍安全管理情况1）劳务协作队伍是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。2）劳务协作队伍是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具有安全资质，并到项目部安全部门办理开工手续。4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。5）劳务协作队伍进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。11. 事故报告及处理如发生事故，是否在
10、规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理隐患排查治理的主要内容1）安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。2）员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。3）现场反“三违”行为情况。4）现场定置管理情况。5）生产设备设施安全管理情况。6）各级危险源（点）监控情况。7）危险物品的生产、储存、使用的合规情况。8）职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。9）检
11、维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。10）作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。11）特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。12）应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。13）场区环境卫生、标志标牌、交通道路。14）新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。15）生产过程中涉及氧气、乙炔、煤气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。16
12、）生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。17）其它隐患排查内容。四、隐患排查治理的方法和工作要求采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。1、进一步提高思想认识，加大宣传力度深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持
13、安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组必须积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。2、切实加强组织领导和协调切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。3、落实部门主体责任安全员要督促和引导按照相关法律法规和规章的规定，组织、监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资
14、金、责任、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。4、强化监督检查和考核落实在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查
15、治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成情况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。6、加强信息统计和总结交流切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确
