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1、723 动车追尾事故关键词：追尾、透明度、态度、领导、不足、完善、应急2011 年 7月 23 日晚上20点 30分左右，北京南站开往福州站的 D301 次动车组列车运行至甬温线上海铁路局管内永嘉站至温州南站 间双屿路段，与前行的杭州站开往福州南站的D3115次动车组列车发 生追尾事故，导致 D301 次 1、2、3 列车厢侧翻，从高架桥上坠落， 毁坏严重，4车厢悬挂桥上，D3115次15、16车厢损毁严重。事故造 成 D3115次列车第15、16位车辆脱轨，D301次列车第1至5位车辆 脱轨（其中第 2、3 位车辆坠落瓯江特大桥下，第 4位车辆悬空，第 1 位车辆除走行部之外车头及车体散落桥
2、下；第 1 位车辆走行部压在 D3115次列车第16位车辆前半部，第5位车辆部分压在D3115次列 车第 16位车辆后半部），动车组车辆报废7辆、大破2辆、中破5辆、 轻微小破15辆，事故路段接触网塌网损坏、中断上下行线行车 32小 时35分。截至7月29日，事故已造成40人死亡200多人受伤。40 名遇难者身份确认，其中有3名外籍人士。D301次列车司机当场死 亡，胸口被车闸刺穿，可以推论司机通过肉眼看到前面的列车时，做 过刹车的处理，但是已经来不及了。温家宝总理20 1 1 年7月 28日上午实地察看事故现场并召开中外 记者会。事故遇难人员赔偿救助标准为91.5 万元。2011 年 7 月
3、 24 日 14 时左右，张德江主持召开现场会，指示成立事故救援和善后处 置工作指挥部，由浙江省省长吕祖善任总指挥，铁道部部长盛光祖任 副总指挥。会上宣布成立国务院“723”甬温线特别重大铁路交通 事故调查组，由安全监管总局局长骆琳任组长。该调查组全体会议 28 日在温州宣布了调查组组成人员名单，并明确了调查组的主要工 作职责。2011 年 12 月 28 日，国务院召开常务会议，认定为一起设 计缺陷、把关不严、应急处置不力等因素造成的责任事故，刘志军、 张曙光负主要责任。在这次事故的公关处理中，我们可以看出此次的处理过程是公 开、透明的。政府公开了事故调查组和专家组的名单，他们每个人的 信息
4、和职责都清晰的展示在公众的面前。他们将事故发生的原因及时 的向公众说明，且通过媒体让广大人民群众对有关人员的失职和处理 结果有全面的了解。政府也及时公开了具体的调查结果，使大家能全 面地了解事故发生的经过、死亡人数以及整个事故的严重程度。另外，此次事故的主要领导也出面了，而且态度非常地真诚。事 故调查组由浙江省长任总指挥，亲自指导事故的调查情况，并及时向 人民群众传达调查结果。国家总理温家宝在2011年7月 28日上午到 温州察看了事故发生现场，而且深刻的悼念遇难者，看望受伤人员， 对遇难者的家属鞠躬表示最深切的慰问。同时还举行媒体见面会，向 媒体具体的说明了善后的情况。铁道部门针对这起事故的
5、发生，也在 新闻发布会上非常诚恳的向广大旅客鞠躬表示深深的歉意。但是在针对这起事故的公关处理中非常明显的出现了几点不足 之处。首先是时间问题。事故发生在 7 月23日，而 7月 28日才通报初 步分析结果，而道歉信却是在 27 号发布的，这明显就存在时间 差，让群众不得不怀疑这是不是政府提前沟通好、准备好的。其次，官方回答与事实不符。在 24 号上午，一位救援人员清晰 地说“现场的救援人员搜索已经结束”，而后来却又救出了伊伊。之 前媒体还多次地问过救援人员是不是真的结束了，对方很肯定的回答 里面没人了，活的都救出来了。伊伊的被救，让官方的话显得苍白无 力，让人们对官方的发言多了分怀疑。再次，赔
6、偿协议背后有“猫腻”。开始许多遇难者家属都没有签 订赔偿协议，在等着有关部门对事故原因给个说法，说法还没出，就 有遇难者家属签了赔偿协议，原因居然是有关领导找他们谈了话，他 们考虑了家族企业在当地的发展，只好签了协议。这样的结果怎能不 让人寒心？最后还有居然禁止律师帮助受害者家属言论。在 26 号，温州各 大律师事务所接到这样的通知：所有接到寻求法律帮助要求的律师所 和律师，在第一时间向市局律管处和律师协会报告，不得擅自解答与 处置。随后，28 号温州市司法局和律协发表声明，司法局称律协擅 自署该局之名；律协称本意是为避免律师出差错，并致歉。这样的致 歉会有多少人相信呢？通过这次的 723 事
7、故，国家要完善列车控制中心的系统，严格审 查系统工作的情况，确保其运行正常，也要及时修理有故障的仪器， 同时也要提高技术工作人员的素质，以便他们能够更加严肃认真地对 待自己的工作职责，争取不放过一点瑕疵，使整个系统零误差的运行。铁道部门也要健全和完善规章制度和标准。从这次事故中发现的 规章制度的缺漏中来完善它，使其尽可能地全方面的保障乘客以及工 作人员各自的义务和权利。这样还可以提醒工作人员保持高度警觉， 以避免事故的发生，同时还可在事故发生时第一时间对事故进行初步 判断。通过此次事故的公关处理，我们可以发现铁道部门应对突发情况 还是不够的，因此政府要加强铁路应急管理。要快速而准确的制定应 急预案，以减少事故的发生，要根据不同地点、不同天气、不同时间 等因素制定不同的应急措施。同时我们还可以成立一个应急队伍，以 便能及时地响应事故并救出伤员。参考文献：http:/
