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1、以人为本 强化学校民主管理 学校管理案例分析 汝城县文明镇中心小学官小平案例:A校是一所地处农村的县属中学，学校的管理基本属于校长一言堂，校长几乎不听取其她副职领导及教职工的意见,采用的是铁腕管理手段，学校缺少民主管理的氛围,教职工当面从不敢提任何意见，背后却议论纷纷、牢骚满腹、怨气冲天。学校缺少人情味，多种事故接二连三的发生，学校的社会名誉也每况愈下，告状事件层出不穷,许多教职工却暗自偷笑,反而但愿学校出点什么事似的。校是与A校同处一地的农村小学,学校的管理民主氛围浓厚，领导之间精诚团结，教职工之间亲如家人。几届校领导都很注重对教职工的情感投入,诸多教职工都说:“校长把我当人看，我给校长当牛
2、干”。B校的发展蒸蒸日上,社会名誉极好。要办好一所学校，提高教育教学质量,全面实现办学目的,其决定的因素是教师,教师积极性的充足调动是学校管理系统处在最佳状态和实现教师使用上最优控制的标志。因此，学校领导应致力于使每一种教师都能理解学校追求的目的、价值理念、问题的所在、改革方略的选择,使每一种教职工都学会从学校整体发展的角度思考自己的工作,找到自己的位置,确立自己的目的,把自身的发展利益与学校的整体利益高度融为一体。一、学校教师队伍中存在的问题目前有些学校存在许多的问题,重要表目前如下方面：（一）人浮于事,劳逸不均,干多干少一种样,干好干坏一种样。一种人能干完的事情三个人干，一种真正干，一种在
3、看，一种却在捣蛋,分发奖金却人们一种样,校内普遍存在着不满的情绪。这种情绪也引起了教师间的某些矛盾冲突,也势必导致当事人的某些心理问题继而影响了正常的工作。（二)集会或其她某些集体活动时,教师们大多体现散漫而没有效率,每周一次的教职工例会常常要由于等待众多迟到人员而耽误时间,而有关的某些规定形同虚设。教职工精神面貌低迷。(三)青年教师不能得到行之有效的学习和指引，在实践中处在一种盲目或者说实效性不高的自我摸索、彷徨状态。中年教师则因度过了青年教师这一特殊时期，部分没有走出骨干（特色）发展之路的人已经开始把自己的教师职业作为一种普一般通的谋生方式来看待,缺少进取精神和动力。部分老年教师把自己定位
4、为仅仅是“发挥余热”,对自己的明天基本不会加以太多思考，已经成了事实上的“打折商品”。（四)领导班子不能精诚团结,互相协作，反而互相拆台、扯皮,导致教师群体中拉帮结派，影响恶劣。二、问题解决方案与措施面对上述问题,必须对学校进行一番大调节、大改革。需要把管理理论如科学管理理论、鼓励理论等和本校的实际状况结合起来，通过度析论证,采用一系列的改革措施。(一）建章立制,增进学校和谐,提高教师工作动力。在全校范畴内建立全员岗位责任制度和其她有关的制度,使每一种教职工都明确自己的责任、权利、义务。早在9德国心理学家黎格曼做过一种实验，专门探讨集体行为对个体行为效率的影响。她规定被测人竭力拉绳子,并测量拉
5、力。参与者有时独自拉,有时以人或人为一组拉。成果是:个体平均拉力是63公斤;3人的总拉力为16公斤,人均为53公斤;8人的总拉力为8公斤,人均只有3公斤,只是单人拉力力量的一半。黎格曼把这种个体在团队中不卖力的现象称为“社会懈怠”。之因此产生“社会懈怠”这种现象，专家们的解释是：人们也许觉得团队中的别人没有竭力工作，为求公平,你不出力我也不出力，于是自己也就减少努力;人们也也许觉得个人的努力对团队微局限性道,或是团队成绩很少归于个人，个人的努力难以衡量,与团队成绩之间没有明确的关系。因此在集体活动中减少个人的努力,或者不全力以赴地努力。显然，对于一种学校来说,如果规章制度不健全也会产生“社会懈
6、怠”现象。如在“干多干少一种样，干好干坏一种样,工资照样领,奖金照样拿”的管理体制下，随时都会浮现这种“懈怠”现象。解决的基本措施就是建立健全规章制度，实行工作责任制,个人分派与个人过程和绩效挂钩,提高个人工作积极性。虽然这不是绝好的措施,但是作为管理者，这也不失为是顺应管理科学的一种基本出发点和落脚点。固然，所有规章制度都不是贴在墙上,写在纸上，摆样子让别人看的，必须贯彻在各项工作中，一切按规章制度办事。每个教职工在制度面前都是平等的,涉及校长在内。校长的权力、职责、行为，要受师生监督,受制度约束,避免“一言堂”、“家长作风”、“独断专行”等不良作风。各项规章制度在管理运营中，还要不断修订、
7、完善,以保持可行性。（二）运用管理鼓励理论,满足教师情感需求，提高群体凝聚力。就角色而言，领导者所要强调的往往是组织目的，教师所看重的往往是个人目的。教师的个人目的与领导的组织目的常常会不一致，有时甚至会互相悖逆。精明的领导往往在强调组织目的的同步还十分注意照顾并满足教师的个人目的，尽量使两者协调统一起来。例如：我们倡导敬业精神、奉献精神,但也不可忽视作为自然人教师的个体欲念和利益;我们倡导服从工作的需要、服从学校的螺丝钉精神,但也不可忽视教师的个性特长和爱好。从某种意义上讲,尽量满足下属合法的个人欲求是合乎天理人性的，是合法的，也是无可非议的。只有把精神追求与个人欲望和谐地统一起来，才干使下
8、属愉悦地、全身心地投入到工作中去，才干形成亲和力和凝聚力。因此，一种好的学校领导,在做好下属思想工作的同步,还要特别关注下属的个人欲求,关注下属的个性成长,这样才干创设一种和谐、融洽、抱负的人际氛围和工作氛围。心理学研究表白,人只有在和谐快乐,积极进取的心理氛围中才有也许发挥其才干，发明性的工作。按照马斯洛的“需求层次论”,注意研究各类教师们的不同需求,并且要注意需求的发展和变化，从而采用不同的有针对性的鼓励措施。教师作为知识分子,实现自我价值、但愿得到领导的尊重是其高层次的需要。满足她们的需要不能简朴地进行物质化，其实大部分教师渴望赏识、渴望尊重、渴望成功。教师这个群体,往往十分敏感、多情，
9、她们在工作中有成功的快乐,有挫折的失意,有获得承认的喜悦，也有遭受人家非议的苦恼，盼望校长能不能予以合情合理的协助,哪怕是一句公道话都好。应当说，每个教师身上均有其长处，也均有短处。但不管是成功者还是失败者，都要用欣赏的眼光看教师。如果校长只看到教师的短处,事事都带着一种挑剔的眼光面对教师,那么,校长与教师的关系就会产生摩擦，关系就会紧张，甚至愈演愈烈,这很容易减少教师队伍这个人才群体的整体效能。这不仅是做校长的不幸,更是学校事业的悲哀。因此，校长要为教师才华的呈现和锋芒的显露创设一种抱负的心理环境,为教师自信心理、成功心理的满足发明条件。“校长把我当人看,我给校长当牛干；校长把我当牛看,我什
10、么事情也不想干”，这就是教师最渴望赏识和尊重的最直白的最朴实的心理描述。因此说，校长在工作中应当充足发挥非权力影响力的作用，注重情感因素的影响。感情鼓励就是尊重人、理解人、关怀人，对人倾注诚挚的、火热的感情。学校领导对教师的感情鼓励重要体现为对教师的关怀。关怀能对教师产生极大的心理效应，提高教师的主人翁责任感,密切学校领导者与教师的人际关系,提高教师工作积极性。教师工作的积极性的心理源泉来自于她们的需求,学校领导必须一方面要理解、分析教师的多种需求，要十分注重和关怀教师的合理需要的满足,要把教师的冷暖放在心上,把满足教师的合理需要作为调动教师积极性的基本方略和措施,并根据教师需求的特点对教师进
11、行对的的动机诱导，这样才干有效地鼓励教师的工作积极性。因此，学校每一位领导在学校管理中必须注意“情感”投资,以情动人,以情动人。学校可以建立类似“五必访制度”:教师生病、产假必访;婚假、丧假必访；家中发生意外事故必访；直系亲属中生病必访。学校为住校教师改善住宿条件,配备家具、微波炉等生活必需品，过年过节学校领导与家在外地的教师团聚同乐，过集体生日，外地教师教师回家探亲送上一点土特产表表心意,事情虽小，却大大增进了干群之间、教师之间的融洽亲情,增强了集体归属感和凝聚力。（三）让教职工参与学校教育教学规范化建设,鼓励其积极自觉发展。让教职工参与学校教育教学规范化建设，有诸多的好处。1、能得到更多的
12、决策方案。领导者可通过比较、分析、归纳，最后博采众长，修改最后的决策方案,这样的决策能使人们认同执行。2、能促使教职工自觉树立责任意识。教职工看见领导那么信任自己，让自已参与议政议事,她们会更积极、积极、努力工作,责任意识更能自觉地树立起来。3、能满足教职工的心理需要。由于领导认同了有自己一份内容的决策,她们有了成就感,心理得到一定满足，更能自觉结识自己从事教育事业的职业感和使命感。、有助于决策内容的贯彻贯彻。由于有自己一份内容的决策，教工们对执行决策筹划的具体措施没有理由持反对意见,更有助于决策内容的贯彻和贯彻。5、有助于干群关系的和谐团结。领导和教师关系和谐了,组织氛围浓厚了，工作得到顺利
13、开展了，那我们的学校管理工作也同样能得到人们的认同和肯定。应当注意的是,让教职工参与决策并不意味着校长可以放弃责任。如果领导以“决定是人们做出的,出了问题人们负责”为借口推卸责任,那么民主决策就会变得毫无意义。校长要敢于对决策执行的成果负责,积极承当责任，这样民主决策才故意义。（四）充足运用学校网络办公系统,鼓励教师专业自主发展。不妨建设一种学校内部的网络办公系统，一是适应现代互联网技术和现代通讯技术带来的信息传播网络化、信息显示多媒体化、信息解决智能化的规定，二来可以在一定限度上增进教师的终身学习，拓宽教师专业发展的时空和渠道，为教师自主发展提供平台和手段。学校网络办公系统应具有如下多种功能
14、：1、聊天功能。2、传送文字、图片、视频等多种文献的功能。3、发帖讨论话题的功能。、浏览共享功能。、发布重要公示和消息的功能等。通过学校网络办公系统，教师们可以参与、反思、讨论,共叙教育教学中的得失，共享教学资料，探求教学案例,研习教学理论,提高教学艺术,可以说,实现了教师间的智慧共享。在实践过程中，教师们的学习态度日渐自觉化，学习潜能也会得到一定限度的激发。一方面,突破了老式教研时间和空间的限制,教师们参与研习讨论的方式更加灵活以便;另一方面,在学习效率和同伴互助上,为教师们交流有用的教育教学经验提供了一种通用的平台,人们尽可以畅所欲言、互相交流,不必受一言堂众人听的限制。讨论结束后，保存的发帖或聊天记录为对此感爱好的教师继续思考提供了文字资料。校长或学校各部门领导，可以运用系统的功能,发布某些校园公示以及热点话题讨论。自发的踊跃发言势必会在校内形成一种强大的良性的舆论氛围。这在一定限度上，变化了教师在校上网运用网络的模式，增长了彼此之间的交流互动，也无形中凝聚了众人的智慧和力量。
