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1、数智创新变革未来转型升级强化江苏产业经济竞争力1.推进科技创新，塑造核心竞争优势1.加强要素保障，构建良好营商环境1.完善政策体系，激发市场活力1.优化产业结构，提升产业能级1.培育优质企业，增强经济韧性1.扩大开放合作，拓展发展空间1.加强生态环保，实现可持续发展1.推动要素结构变革，促进高质量发展Contents Page目录页 推进科技创新，塑造核心竞争优势转转型升型升级级强强化江化江苏产业经济竞苏产业经济竞争力争力推进科技创新，塑造核心竞争优势增强企业自主创新能力1.推动企业加大研发投入，促进企业与高校、科研院所开展产学研合作，构建产学研一体化创新体系，提升企业技术创新能力。2.鼓励企
2、业建设技术创新中心，打造一批具有前瞻性、引领性的创新型企业，带动产业整体技术水平提升。3.加强知识产权保护，完善知识产权制度体系，营造有利于知识产权创造、运用、保护和发展的良好环境，提升企业核心竞争力。培育科技龙头企业1.以市场需求为导向，支持科技龙头企业做大做强，提高科技龙头企业在产业链、价值链中的地位和作用。2.推动科技龙头企业与上下游企业协同创新，形成协同发展的产业生态圈，壮大产业集群优势。3.支持科技龙头企业走出去，参与国际市场竞争，提升企业国际竞争力。推进科技创新，塑造核心竞争优势完善科技创新体系1.加强科技基础设施建设，完善科技创新平台，为科技创新活动提供有力支撑。2.优化科技创新
3、环境，建立健全科技创新政策体系，激发科技创新活力，营造有利于科技创新的社会氛围。3.吸引和培养高层次科技人才，加强科技人才队伍建设，为科技创新提供智力支撑。推动科技成果转化1.建立科技成果转化机制，打通科技成果转化通道，实现科技成果与产业需求的有效对接，促进科技成果转化落地。2.支持科技企业孵化器、加速器等科技成果转化平台建设，为科技成果转化提供载体和服务，培育科技成果转化主体。3.完善科技成果转化激励机制，鼓励科技人员投身科技成果转化，分享转化收益，激发科研人员转化科技成果的积极性。推进科技创新，塑造核心竞争优势加强国际科技合作1.积极参与国际科技组织和活动，加强与世界各国、科技企业、科研机
4、构的科技交流与合作，促进科技成果和技术信息的共享。2.推动江苏企业与国外企业开展联合研发、技术合作等，加快江苏企业融入全球产业链，提升江苏产业经济的国际竞争力。3.鼓励江苏企业在海外建立研发中心、生产基地等，拓展国际市场，提升江苏产业的全球影响力。提升科技服务水平1.完善科技服务体系，建设一批高水平、专业化的科技服务平台，为企业提供全方位的科技服务。2.加强科技人才队伍建设，培养和引进一批高素质的科技服务人员，提升科技服务水平和质量。3.推动科技服务机构与企业开展合作，为企业提供技术咨询、成果转化、融资服务等，助力企业创新发展。加强要素保障，构建良好营商环境转转型升型升级级强强化江化江苏产业经
5、济竞苏产业经济竞争力争力加强要素保障，构建良好营商环境加强政策支持，营造良好营商环境1.完善政策体系，优化营商环境。江苏省应进一步完善支持产业转型升级的政策体系，优化营商环境，为企业发展创造良好的条件。要立足于转变政府职能，全面落实行政审批制度改革，简化行政审批程序，提高行政审批效率。要加强对企业的服务，建立健全企业服务中心，为企业提供一站式服务。2.加大财税支持力度，促进产业转型升级。江苏省应加大财税支持力度，促进产业转型升级。要加大对高新技术产业、战略性新兴产业的财税支持，鼓励企业加大研发投入，促进技术创新。要落实好国家和省里的各项财税优惠政策，支持企业技术改造和设备更新。3.加强金融服务
6、，满足企业融资需求。江苏省应加强金融服务，满足企业融资需求。要引导金融机构加大对产业转型升级的信贷支持，为企业提供充足的资金保障。要发展多层次资本市场，为企业提供多元化的融资渠道。要加强金融监管，防范金融风险，维护金融稳定。加强要素保障，构建良好营商环境优化要素配置，提高资源利用效率1.加强土地资源管理，优化土地利用结构。江苏省应加强土地资源管理，优化土地利用结构。要严格控制新增建设用地规模，提高土地利用效率。要加大存量土地的盘活力度，提高土地利用率。要建立健全土地利用规划体系，合理配置土地资源。2.加强能源资源管理，保障产业转型升级。江苏省应加强能源资源管理，保障产业转型升级。要坚持节能优先
7、的原则，大力发展节能技术，提高能源利用效率。要加大对新能源的开发利用，促进能源结构调整。要加强对能源资源的管理，确保能源资源的稳定供应。3.加强人才资源管理，优化人才结构。江苏省应加强人才资源管理，优化人才结构。要加大对高技能人才的培养力度，提高劳动者的素质。要建立健全人才引进机制，吸引国内外优秀人才来江苏工作。要完善人才激励机制，留住人才、用好人才。完善政策体系，激发市场活力转转型升型升级级强强化江化江苏产业经济竞苏产业经济竞争力争力#.完善政策体系，激发市场活力1.进一步打破区域壁垒，促进生产要素跨区域自由流动，推动资源优化配置，实现要素协同联动。2.加快要素市场数字化建设，运用信息技术，
8、提升要素市场透明度和匹配效率，降低要素交易成本。3.深入推进要素市场价格改革，健全要素价格形成机制，促进要素价格合理流动，激发要素市场活力。优化营商环境，营造良好发展氛围：1.加强政务服务改革，优化审批流程，缩短审批时限，提升政府服务效率，为企业营造公平、透明、高效的营商环境。2.深入推进简政放权，减少政府对市场干预，营造公平竞争的市场环境，促进市场活力充分释放。3.加强知识产权保护，完善相关法律法规，营造尊重知识产权、鼓励创新、促进发展的良好环境。完善要素市场体系，畅通生产要素流通：#.完善政策体系，激发市场活力构建现代产业体系，提升产业核心竞争力：1.聚焦战略性新兴产业，大力发展高端制造业
9、、人工智能、信息技术等新兴产业，提升产业竞争力。2.推进传统产业转型升级，运用先进技术和管理理念，提升传统产业数字化、智能化、绿色化水平，增强其核心竞争力。3.加快产业集群建设，支持企业集聚发展，形成产业链协同效应，提升产业集群整体竞争力。推动产业数字化转型，赋能产业高质量发展：1.深入推进工业互联网建设，加快企业数字化转型，提升企业生产效率和智能化水平，实现产业数字化转型。2.加快数据要素市场建设，完善数据交易制度体系，促进数据资源合理流动，赋能产业高质量发展。3.推动数字技术在产业中的应用，利用数字技术优化产业链、价值链，提升产业数字化转型水平。#.完善政策体系，激发市场活力发展现代服务业
10、，提升服务业综合竞争力：1.支持新一代信息技术服务业、现代物流、金融服务等现代服务业发展，提升服务业竞争力。2.鼓励服务业创新发展，支持服务业企业采用新技术、新模式，提高服务业创新能力。3.加快服务业对外开放，吸引外资企业进入服务业，提升服务业国际竞争力。强化科技创新，打造产业发展新引擎：1.加大研发投入，支持企业开展基础研究和应用研究，提升企业创新能力。2.健全科技成果转化机制，促进科技成果快速转化为现实生产力，提升科技创新成果转化效率。优化产业结构，提升产业能级转转型升型升级级强强化江化江苏产业经济竞苏产业经济竞争力争力优化产业结构，提升产业能级推进产业集群化发展1.扶持和引导产业集群发展
11、，发挥产业集群集聚效应和创新效应，提升产业竞争力。2.培育具有全球影响力的产业集群，支持产业集群龙头企业做大做强，提升产业集群核心竞争力。3.推动产业集群转型升级，加快产业集群数字化、智能化、绿色化发展，打造现代产业集群。打造产业链创新生态1.加强产业链上下游企业合作，构建产业链创新共同体，促进产业链协同创新。2.支持产业链龙头企业建设产业技术创新中心，带动产业链上下游企业技术创新。3.培育壮大产业链专业服务机构，为产业链企业提供技术、金融、市场等服务，提升产业链整体竞争力。优化产业结构，提升产业能级推动产业数字化转型1.推进产业数字化基础设施建设，打造工业互联网平台，构建产业数字化转型支撑体
12、系。2.支持企业建设数字化车间、智能工厂，推动企业生产过程数字化、智能化，提升企业生产效率。3.培育壮大数字经济产业，发展人工智能、大数据、云计算等数字技术，为产业数字化转型提供技术支撑。培育壮大战略性新兴产业1.聚焦人工智能、大数据、云计算、区块链等前沿技术，培育壮大战略性新兴产业。2.支持企业开展技术研发和产业化应用，提升战略性新兴产业核心竞争力。3.引进和培育战略性新兴产业龙头企业，打造战略性新兴产业集群，提升战略性新兴产业发展水平。优化产业结构，提升产业能级推动产业绿色转型1.推进产业绿色低碳发展，实施节能减排、清洁生产，降低产业碳排放强度。2.发展循环经济，推进产业废物综合利用，提高
13、资源利用效率。3.支持企业建设绿色工厂、生态工业园区，打造绿色产业发展示范区。提升产业服务水平1.完善产业服务体系，为企业提供科技、金融、信息、人才等全方位服务，提升企业发展环境。2.建设产业园区和孵化器，为企业提供创业创新平台，加快企业成长壮大。3.培育壮大产业服务机构，为企业提供专业化、个性化服务，提升产业服务水平。培育优质企业，增强经济韧性转转型升型升级级强强化江化江苏产业经济竞苏产业经济竞争力争力培育优质企业，增强经济韧性培育优质企业，增强经济韧性1.扶持企业创新，提升企业核心竞争力。支持企业加大研发投入，鼓励企业与科研机构合作，加强产学研结合，加快科技成果转化，培育一批具有国际竞争力
14、的创新型企业。2.优化营商环境，降低企业运行成本。深化“放管服”改革，减少企业制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境，为企业发展提供良好的政策和制度环境。3.加强企业人才队伍建设，提升企业人力资本水平。完善人才引进和培养机制，吸引和留住优秀人才，为企业高质量发展提供人才支撑。推动产业链现代化，提升产业竞争力1.构建现代化产业体系，促进产业集群发展。以“一核两极多支点”的区域发展格局为基础，构建现代化产业体系，培育一批具有国际竞争力的产业集群，形成产业发展新优势。2.推动产业链上下游协同发展，构建产业生态圈。加强产业链上下游企业之间的数据和信息共享，协同发展，形成产业生态圈，提升产业链整体竞争力
15、。3.提升产业链关键环节技术水平，增强产业链自主可控能力。以新一代信息技术、人工智能、大数据等新技术为支撑，攻克产业链关键环节核心技术，提升产业链自主可控能力。扩大开放合作，拓展发展空间转转型升型升级级强强化江化江苏产业经济竞苏产业经济竞争力争力扩大开放合作，拓展发展空间外资合作的新领域1.全面参与全球产业分工，加强与发达国家的经济合作。江苏将继续扩大吸引外资的范围，重点吸引跨国公司的研发中心、区域总部和生产基地，促进外资企业与国内企业在产品研发、技术创新、市场营销等方面的合作交流。2.积极推动外商投资准入负面清单改革，持续优化外商投资环境。落实外商投资法，依法保护外商投资合法权益，构建更加公
16、平、更加开放、更具竞争力的外商投资营商环境。3.加强外资重大项目引进力度，以更大力度吸引外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术产业等重点领域。对外贸易的新方式1.积极发展跨境电商、市场采购贸易方式、离岸贸易等新业态新模式。江苏将重点推动跨境电商与实体经济融合发展，打造一批跨境电商产业园区和示范企业。2.支持企业开拓“一带一路”沿线市场，挖掘市场需求潜力，重点加强与沿线国家的贸易合作。以广东、上海等地中欧班列为依托，开辟更便捷的出口通道。3.深化与港澳台经贸合作，促进两岸贸易投资自由化便利化。推进粤港澳大湾区、长江经济带等区域合作，建设区域合作示范区。扩大开放合作，拓展发展空间国际人才的新机制1.加快建立更加开放的人才引进和培养机制，吸引全球优秀人才集聚江苏。江苏将深化与国外高校、科研机构的交流合作，引进海外高层次人才、海外博士后、海外杰出青年学者等高层次人才，并为其提供良好的工作和生活环境。2.支持企业自主培养国际化人才，鼓励企业与国外高校、科研机构合作设立研发中心、联合培养博士生等。通过实施“海外引智提升工程”，鼓励国内优秀人才出国学习进修，回国后在企业或科研机构工作。3.完善人才
