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1、中国电力力投资集集团公司司企业监监察办法法（试行行）第一章总总则第一条为为了加强强企业管管理，促促进廉政政建设，规规范中国国电力投投资集团团公司（以以下简称称集团公公司）系系统企业业监察工工作，根根据监监察部关关于全民民所有制制企业事事业单位位监察工工作若干干问题的的意见，结结合集团团公司实实际，制制定本办办法。第二条集集团公司司系统各各级监察察部门是是集团公公司系统统各单位位行使监监察职能能的专门门机构，是是各单位位内部管管理的职职能部门门。第三条集集团公司司系统各各级监察察部门在在各单位位行政主主要负责责人的领领导下，依依照本办办法对本本单位委委任、聘聘用的工工作人员员实施监监察，对对各部
2、门门和下属属单位遵遵守国家家的法律律、法规规，贯彻彻执行党党和政府府的方针针、政策策以及集集团公司司的规章章和命令令情况进进行监督督检查。第四条企企业监察察工作必必须围绕绕企业中中心工作作，在有有关部门门的配合合下，积积极有效效地开展展廉政监监察和效效能监察察，为提提高企业业经济效效益服务务。第五条企企业监察察工作应应当实行行教育与与惩处相相结合、监监督检查查与改进进工作相相结合的的原则。第六条各各单位主主要负责责人应按按照党风风廉政建建设责任任制的要要求，保保护和支支持监察察人员依依法履行行职责，提提供履行行职责所所必需的的设备和和经费。相相关部门门应予积积极配合合。第七条任任何单位位和个人
3、人不得拒拒绝、阻阻碍监察察人员依依法履行行职务，不不得打击击报复监监察人员员。第二章监监察机构构和人员员第八条集集团公司司监察与与审计部部主管集集团公司司系统的的企业监监察工作作。第九条集集团公司司所属单单位应设设立监察察机构，配备与与工作任任务相适适应的监监察人员员，配备备必要的的计算机机、录音音、照相相、传真真等办公公设备。第十条监监察部门门对本单单位主要要负责人人和上一一级监察察部门负负责并报报告工作作。监察业务务接受上上级监察察部门的的指导。第十一条条集团公公司可根根据工作作需要，经经总经理理批准，向向所属二二级单位位派出巡巡视人员员或派驻驻监察人人员。派出巡视视人员或或派驻监监察人员
4、员对集团团公司负负责并报报告工作作。第十二条条监察人人员必须须遵纪守守法，忠忠于职守守，秉公公执纪，清清正廉洁洁，保守守秘密。第十三条条监察人人员必须须熟悉企企业监察察业务，熟熟知本单单位生产产管理流流程，具具备大专专及以上上文化水水平和一一定的生生产、财财务、法法律、管管理等方方面的知知识。第十四条条监察人人员实行行岗位资资格和后后续教育育制度，本本单位应应当予以以支持和和保障。第十五条条各级监监察部门门负责人人的聘用用或解聘聘，提请请决定前前必须征征求上级级主管部部门的意意见。第十六条条各级监监察部门门的负责责人和工工作人员员应实行行岗位轮轮换和交交流制度度。一般工作作人员，在在同一岗岗位
5、的工工作时间间超过55年的，应应该轮岗岗或交流流；监察察部门负负责人，在在同一岗岗位上任任职满88年的，应应予交流流，其岗岗位交流流应事前前征求上上级主管管部门意意见。第十七条条企业监监察人员员办理的的监察事事项与本本人或者者其亲属属有利害害关系的的，应当当回避。第三章 监察部门门的职责责第十八条条集团公公司监察察与审计计部对下下列监察察对象实实施监察察：（1） 集团公司司本部各各部门及及其工作作人员；（2） 集团公司司直接管管理的单单位及其其由集团团公司任任命和管管理的单单位负责责人；（3） 参股公司司中由集集团公司司委派、任任命的工工作人员员；（4） 其他按照照干部管管理权限限，由集集团公
6、司司任命或或管理的的工作人人员。第十九条条集团公公司派出出的巡视视人员或或派驻的的监察人人员对第第十八条条（2）（33）（44）项内内容所列列监察对对象实施施监察。第二十条条集团公公司所属属单位监监察部门门对下列列监察对对象实施施监察：（1）本本单位各各职能部部门及其其工作人人员；（2）本本单位管管理和任任命的下下属企业业及其负负责人；（3）其其他由本本单位任任命或管管理的工工作人员员。第二十一一条上级级监察部部门可以以办理下下一级监监察部门门管辖范范围内的的监察事事项；必必要时也也可以办办理所辖辖各级监监察部门门管辖范范围内的的监察事事项。第二十二二条集团团公司各各级监察察部门的的主要职职责
7、是：（1） 监督检查查监察对对象贯彻彻执行国国家法律律、法规规，和集集团公司司及本单单位的计计划、决决定、命命令、规规章制度度的情况况，保证证企业政政令畅通通；（2） 受理监察察对象违违反集团团公司规规定的控控告、检检举；（3） 会同纪检检部门，调调查处理理监察对对象的违违纪行为为；（4） 围绕企业业生产经经营管理理活动，组组织开展展工程招招投标、物物资采购购、燃料料管理、大大修技改改、基建建工程、多多经管理理、资金金管理以以及安全全生产等等方面的的效能监监察，提提出完善善企业生生产经营营管理的的意见和和整改措措施，并并督促检检查落实实；（5） 参与集团团公司系系统人身身死亡责责任事故故和重大
8、大设备损损坏事故故的调查查，会同同有关部部门提出出对事故故责任的的追究意意见；（6） 建立监察察对象廉廉政档案案，参与与对监察察对象的的考核、评评议工作作；（7） 协助工会会做好厂厂务公开开工作，对对厂务公公开内容容、程序序进行监监督检查查；（8） 参与党风风廉政建建设责任任制的考考核；（9） 参与本单单位内部部监督管管理等方方面的重重要制度度建设，并并监督其其实施；（10） 负责所属属单位监监察人员员的培训训工作，对对所属单单位的监监察业务务进行指指导。第四章监监察部门门的权限限第二十三三条监察察部门履履行监察察职责，有有权采取取下列措措施：（1） 要求被监监察的单单位、部部门和人人员提供供
9、与监察察事项有有关的文文件、资资料、财财务账目目及其他他有关的的材料，进进行查阅阅或者予予以复制制；（2） 要求被监监察的单单位、部部门和人人员就监监察事项项涉及的的问题做做出解释释和说明明；（3） 责令被监监察的单单位、部部门和人人员停止止违纪违违规行为为；（4） 对问题严严重的，要要及时向向本单位位主要负负责人汇汇报，必必要时也也可直接接向集团团公司报报告。第二十四四条监察察部门在在调查违违纪行为为时，可可以根据据实际情情况和需需要采取取下列措措施：（1） 查证或暂暂予扣留留、封存存可以证证明监察察对象违违纪行为为的文件件、资料料、财务务账目及及其他有有关的材材料；（2） 责令案件件涉嫌单
10、单位和涉涉嫌人员员在调查查期间不不得变卖卖、转移移与案件件有关的的财物；（3） 向本单位位领导建建议暂停停有严重重违纪嫌嫌疑的人人员执行行职务。第二十五五条监察察部门根根据检查查、调查查结果，遇遇有下列列情形之之一的，可可以提出出监察建建议：（1） 违反国家家法律、法法规、企企业规章章以及本本单位的的决定、命命令，应应当予以以纠正的的；（2） 本单位所所属部门门和下级级单位做做出的决决定、命命令、指指示违反反集团公公司规章章、命令令，侵害害集团公公司利益益，应当当予以纠纠正或者者撤销的的；（3） 录用、任任免、奖奖惩决定定明显不不适当，应应当予以以纠正的的；（4） 效能监察察中发现现的有关关问
11、题，应应当予以以整改的的；（5） 依照有关关法律、法法规和企企业规章章的规定定，应当当给予处处罚的；（6） 其他需要要提出监监察建议议的。第二十六六条监察察部门根根据检查查、调查查结果，遇遇有下列列情形之之一的，可可以做出出监察决决定或提提出监察察建议：（1） 发生违纪纪行为，按按照企业业规章应应当给予予警告、记记过、记记大过、降降级、撤撤职、开开除处分分的；（2） 发生违纪纪行为，应应当并处处或单处处经济处处罚的；（3） 违纪取得得的财物物，依法法应当追追缴或者者责令退退赔的。对前款第第（1）项项所列情情形，应应当会同同纪检部部门提出出监察建建议，经经党政有有关会议议讨论通通过后做做出监察察
12、决定，按按照集团团公司有有关劳动动人事管管理权限限和处理理程序的的规定办办理。第二十七七条监察察决定、监监察建议议应当以以书面形形式送达达有关单单位或者者有关人人员。第二十八八条监察察部门依依法做出出的监察察决定，有有关部门门和人员员必须执执行；监监察部门门依法提提出的监监察建议议，有关关部门无无正当理理由的，应应当采纳纳。第二十九九条监察察部门负负责人应应参加本本单位生生产、安安全、经经营管理理等有关关会议，可可列席本本单位的的厂务会会（总经经理办公公会）、党党政联席席会议；监察人人员可以以列席被被监察部部门与监监察事项项有关的的会议。第五章监监察程序序第三十条条监察部部门按照照下列程程序开
13、展展监察工工作：（1） 对需要检检查的事事项予以以立项；（2） 制定检查查方案并并组织实实施；（3） 依据检查查结果，做做出监察察决定或或者提出出监察建建议；（4） 重要检查查事项的的立项及及检查报报告，应应当报本本单位和和集团公公司监察察与审计计部备案案。第三十一一条监察察部门对对涉嫌违违纪的行行为，要要会同纪纪检部门门，按照照下列程程序进行行调查处处理：（1） 对需要调调查处理理的事项项进行初初步核实实，认为为有违纪纪的事实实，需要要追究违违纪责任任的，予予以立案案；涉及及副厂级级以上干干部需向向集团公公司纪检检组备案案；（2） 组织实施施调查，收收集有关关证据；（3） 有证据证证明存在在
14、违纪事事实，需需要给予予处分或或者做出出其他处处理的，进进行审理理；（4） 做出监察察决定或或者提出出监察建建议；（5） 需要立案案审查的的重大案案件，应应当立即即向集团团公司纪纪检组汇汇报。第三十二二条监察察部门对对于立案案调查的的案件，经经调查认认定不存存在违纪纪事实的的，或者者不需要要追究行行政纪律律责任的的，应当当予以撤撤销，并并告知被被调查人人、被调调查单位位及其上上级部门门。重大案件件的撤销销，应当当报本单单位主要要领导批批准和上上一级监监察部门门备案。第三十三三条监察察部门会会同纪检检部门立立案调查查的案件件，应当当自立案案之日起起6个月月内结案案；因特特殊原因因需要延延长办案案
15、期限的的，可以以适当延延长，但但最长不不得超过过1年，并并报集团团公司纪纪检组备备案。第三十四四条监察察部门在在检查、调调查中应应当听取取被监察察单位和和人员的的陈述和和申辩。第三十五五条监察察决定、监监察建议议应当以以书面形形式下发发；有关关单位和和人员应应当自收收到监察察决定或或者监察察建议之之日起330日内内，将执执行监察察决定或或者采纳纳监察建建议的情情况通报报监察部部门。第三十六六条监察察部门对对受理的的不服主主管部门门行政处处分决定定的申诉诉，经复复查认为为原决定定不适当当的，可可以建议议原决定定部门予予以变更更或者撤撤销；监监察部门门在职权权范围内内，也可可以直接接做出变变更或者者撤销的的决定。复查、复复核期间间，不停停止原处处分决定定的执行行。第三十七七条对监监察决定定不服的的，可以以自收到到监察决决定之日日起300日内向向做出决决定的监监察部门门申请复复审，监监察部门门应当自自收到复复审申请请之日起起30日日内做出出复审决决定；对对复审决决定仍不不服的，可可以自收收到复审审决定之之日起330日内内向上一一级监察察部门申申请复核核，上一一级监察察部门应应当自收收到复核核申请之之日起660日内内做出复复核决定定。复审、复复核期间间，不停停止原决决定的执执行。第三十八八条上一一级监察察部门认认为下一一级监察察部门的的监察决决定不适适当的，可可以责成成
