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1、创新思路完善服务积极推进劳务派遣工作创新思路完善服务积极推进劳务派遣工作作为老工业基地，黄石市在近几年的企业改革中积聚了 =.= 万名下岗失业人员。为帮助这批人早日实现再就业，我们在积极发展经济，提供大量岗位和完善服务，促进市场竞争就业等措施的基础上，不断探求新的促进就业的途经。去年以来，通过学习借鉴外地经验，我们结合本市实际，走出了一条发展劳务派遣促进就业的新路子，并取得了一定成效。到 =月底，全市劳务派遣机构向移动、邮政等=家用工单位输送派遣员工=人，为缓解再就业压力提供了一条新途径。我们的做法是：一、提高认识，打造劳务派遣服务载体=、充分认识发展劳务派遣工作的意义。劳务派遣是近几年才兴起
2、的就业方式，特别是在我省还是新生事物。但我们充分认识到了这一就业方式对于缓解下岗失业人员再就业难题的重要意义，用工而不用考虑劳动关系的管理，必将大大提高企业吸纳下岗失业人员就业的积极性。为此，我市劳动保障部门多次组织专班到烟台、某省和宜昌等城市实地考察，反复研究，制定了建立劳务派遣组织的方案。=年=月，我市第一个劳务派遣组织诚信劳务派遣公司成立。为确保公司的独立经营，公司=万元注册资金由市劳动就业局和劳服企业协会共同出资组成，并通过工商登记注册为股份有限公司，具有独立法人资格，设董事、监事管理机构，业务上接受市劳动就业局的指导。=、不断完善内部管理。为提高这一新兴组织的活力，我们首先是从抓内部
3、管理上下功夫，建立了“三个一”，即：一章一制一标准。一是制定了公司章程，明确规定了公司的发展方向、业务范围、责任承担、负责人的职权职责等核心问题。二是制定了人员管理制度，按照某省省劳务派遣试行办法的要求，聘用了 =名熟悉劳动保障法规政策的专职工作人员。工作人员办公地点设在市劳动力市场，随时为有参加劳务派遣就业愿望的求职人员提供职业介绍服务。三是建立了一套绩效考核标准。为鼓励工作人员积极性，促进公司发展，公司于今年初制定了新增派遣人数目标责任，按完成任务的数量，分几个等次进行考核，奖惩兑现，任务层层分解到人。=、扩大宣传，提高知名度。二、依托市场，整合供需资源劳动力市场经过多年的发展，已经成为用
4、工单位和求职者进行劳务交流洽谈的主要场所。因此，依靠劳动力市场是促进劳务派遣业务迅速发展的有效途径。=、利用求职登记，扩大劳务供应存储。劳动力市场每天均有大批人员前来寻求岗位和进行求职登记。利用这一业务优势，我市劳动派遣组织主动加强与职业介绍、失业保险经办机构的联动。职业介绍机构将城镇失业人员登记数据库与劳务派遣组织共享，并且在求职登记表中专列“是否愿意参加劳务派遣就业”一栏，及时将有劳务派遣就业意愿的求职者推荐到派遣公司。失业保险经办机构也在失业人员申领失业保险金的同时，推荐其参加劳务派遣就业。目前我市劳动力市场=.= 万名城镇登记失业人员全部进入劳务派遣资源存储库，其中包含 =.=万名正在
5、领取失业保险金的失业职工。派遣公司将这些劳动力资源按年龄、文化程度、技术专长和择业愿望进行了详细分类，针对性地向其提供劳务派遣就业信息。=、利用用工申报，拓展劳务派遣渠道。我劳务派遣组织充分利用在劳动力市场办公的便利，及时向来市场进行用工登记申报的企事业单位宣传劳务派遣业务，根据用工单位实际情况为之制定劳务派遣方案，提供劳务人员资料，受到用工单位好评，大大拓展了劳务派遣渠道。如市邮政局拟在劳动力市场招聘=余名邮件分拣、传递人员，在了解了劳务派遣政策和相关服务后，立即与派遣公司签订了用工协议，直接从劳务派遣资源库里录用了=名下岗失业人员。三、岗前培训，提高派遣成功率提高劳务派遣人员素质，为用工单
6、位提供合格的劳动力是确保派遣成功率的关键。为此，我市劳务派遣组织与就业培训机构联合，及时为劳务派遣人员提供岗前培训。一是倾向性就业培训。根据劳动力市场的供求分析数据，派遣组织与就业训练中心共同确定未来一段时间的热门工种，拟定倾向性培训方案，利用就业训练中心的师资力量对劳动人员进行培训。如今年一季度我市劳动力市场供求分析反映，日常用品销售人员需求量较大，将成为二季度的需求热点。派遣公司立即与就业训练中心交涉，办了一期商品销售知识培训班， =多名学员结业后立即被几家大型超市一抢而空。二是订单式培训。劳务派遣人员数量有限，往往难以满足用工单位的特殊技能要求。为此，我市劳务派遣公司向用工单位推出了订单
7、式培训方案。用工单位需要什么工种和技能的人员，只须向派遣公司发出订单，派遣公司立即组织人员进行速成式培训，用工单位需要多少，就培训多少。培训后立即派遣到用工单位。如市烟草公司急需要一批保管人员，但必须具备一定的烟草保管处理知识。派遣公司立即组织一批人员，并请来烟草公司工作人员讲课，经过一周的培训后，这批劳务派遣人员全部上岗。四、劳动维权，确保派遣人员合法权益由于劳务派遣人员和劳务派遣公司、用工单位存在三方关系，较一般的双方关系用工方式复杂得多，如何确保派遣人员合法的劳动权益显得尤为重要，我们在这方面采取了明确的措施。一是合理确定劳务人员工资待遇。劳务人员与派遣公司订立的是劳动合同，属于公司职工
8、。因而由公司按国家和省的规定参加基本养老、失业、基本医疗、工伤和生育保险。参加基本养老保险和失业保险时，以实发工资为缴费基数，按照统一的缴费比例缴费，职工个人应缴部分，由派遣公司代扣代缴。目前，我们派遣的=人全部建立了社会保险，同时设立了个人帐户，劳动关系档案资料全程由公司代理，公司还免费为派遣职工出具婚育、住房、子女入托上学，养老保险、户籍转移等证明。二是派遣公司必须为所招聘的职工办理录用备案和就业登记，按照规定足额发放工资（不得低于最低月工资标准=元）。派遣职工与用人单位或雇主发生了争议的，由派遣公司协助，派遣职工与用人单位或雇主按规定处理。三是派遣职工上岗前，派遣公司统一进行保护劳动权益方面的培训，使职工充分了解自己的劳动权益。我市的劳务派遣工作还只是处于起步阶段，在组织建设、人力配备和运作模式等方面都还不够完善，业务覆盖面还不够广。下一步我们将继续学习借鉴外地经验，不断完善自身管理，逐步形成规范化程序，使我市劳务派遣工作更上一个新台阶。
