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1、煤矿安全生产教育与培训制度第一章 总 则为加强和规范我矿从业人员的安全教育培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工安全意识和防护能力,减少各类事故的发生,根据国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委201210号、煤矿化工关于认真贯彻落实国务院安委会进一步加强安全培训工作决定的通知煤矿化工20121147号、煤矿关于做好20XX煤矿安全培训工作的通知及指导意见煤矿201365号、66号,结合我矿实际情况,特制订本制度。第一条 指导思想贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针,树立培训不到位,就是重大安全隐患的意识,秉承从零开始、向零奋斗的安全理念,坚持管理、装备、培训并重
2、原则和依法培训,按需施教工作理念,依照干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、考什么用什么的要求,遵循安全为天、培训为本的教学方针,明确培训职责,强化培训管理,创新培训方式,提高培训质量,全面提升从业人员安全意识和综合素质,为矿井安全、和谐发展提供必要的人才保障。第二条 培训目标确保全体员工培训一遍,实现主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项岗位人员100%持证上岗,班组长100%持证上岗,以新工人、劳务工为重点的企业从业人员100%先培训合格后上岗,承担安全培训的教师100%参加知识更新培训,提高安全培训基础保障能力和安全培训质量。第三条 领导小组为做好员工培训一把手工程,矿井主要领导
3、亲自抓,切实做好培训工作统一管理、统一考核,特成立领导小组。组 长：矿长 党委书记副组长：安全副矿长分管副矿长及副总工程师成 员：矿属各单位党政正职和技术负责人以及矿医院院长领导小组下设办公室,主任由培训办主任兼任。第四条 职责落实按照系统抓,抓系统的工作要求和管业务管生产必须同时管安全的原则,进一步明确各类、各级、各部门的培训职责,建立分类别、分层次,实现纵向到底、横向到边的培训责任体系。1矿长负责领导全矿员工教育培训工作。2党委书记负责指导全矿思想政治、企业文化、安全形势教育和党风廉政教育工作。3安全副矿长负责协助矿长分管并指导全矿员工安全教育培训工作,负主管领导责任。4其他副矿长、总工程
4、师协助矿长指导对应业务的培训工作。5纪委书记、工会主席协助矿长抓好安全教育,积极组织开展形势教育和技术比武、岗位练兵工作。6副总工程师协助分管副矿长做好本专业安全培训。7培训办牵头具体负责全矿员工教育培训的计划制定、实施、指导、监督检查与考核工作；编制员工培训中、长期规划以及制定各项培训管理制度；负责培训示范基地建设、培训资源的整合利用；建立适合本矿实际的培训机制；抓好各级领导上讲台授课工作；保存培训记录,向上级部门报送相关培训报表和资料；做好培训档案管理工作。8安检科负责协助培训办对全矿员工培训工作进行监督检查,完成相关的教学任务及三违人员的教育培训。9生产科负责做好全矿一通三防、采煤、开拓
5、掘进、巷修、防治水、质量标准化等专业的教育培训。10机电科负责做好全矿机电、运输专业、技术创新、节能减排及质量标准化等专业的教育培训。11调度室负责全矿应急救援预案、安全监控检测等专业的教育培训。12劳资科负责劳动合同、劳动保护、职业卫生、人力资源管理等业务的教育培训工作。13企管科负责对精细化管理、内部市场化、管理创新等工作的教育培训工作。14政工科负责全体员工的思想政治教育、企业文化教育、见习大学生教育培训、矿教育培训宣传、基层干部培训等工作。15矿工会负责全矿岗位练兵、技术比武的组织、监督、考核及奖励兑现,负责群监员的教育培训工作。16行政办负责档案管理教育培训 。17保卫科负责加强员工
6、准军事化管理、矿井消防和治安综合防治、员工军事化训练等方面的教育培训工作。18纪检监察科负责全矿党员干部、管理人员的党风廉政教育工作。19矿医院负责职业病防治、创伤急救等专业培训工作。20其他科室做好相关专业的教育培训工作。21各基层单位党政正职负责本单位员工培训管理工作。成立培训领导小组,建立队长讲堂授课制度,经常性地组织培训研讨会；按时向矿培训部门报送切合实际的年度、月度员工教育培训计划和总结,并按计划实施培训；积极配合全矿开展各项培训工作。第五条 工作重点1构建四步三维一突出培训模式。四步：培训需求分析、课程开发设计、培训实施、效果评估；三维：态度、知识和技能；一突出：突出员工操作能力,
7、规范和优化安全教学模式。2健全完善落实各项教育培训制度。根据公司安全管理新形势、新任务,结合矿井实际,对培训制度进行修订,使其更规范、更实用、更有针对性、更有可操作性,努力强化基层区队安全教育培训的服务、指导、监督和过程跟踪管理,及时改进完善,进一步提高职工培训实际效果。3根据上级部门要求和本矿实际,编制年度和月度培训计划,认真组织落实,做好教学管理。4做好三项人员培训。即：主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员,坚持全员安全培训,班组长、一般工种,以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为重点,从业人员必须持证上岗,未经过安全培训或考核不合格者,一律不得上岗作业。5按照教学大纲要求,所
8、有在岗职工必须依法接受培训,确保培训课时数达到上级要求,取得安全资格证的员工,必须按要求参加复训。6丰富培训形式。结合矿井安全生产实际和职工队伍结构,充分利用多媒体、视频、图文并茂的直观方法进行培训,坚持安全培训与学历登高相结合、针对性教育与系统讲解相结合、一对一新与老传、帮、带相结合。7加强师资队伍建设和培训资源整合。根据理论水平、实际工作经验、语言表达能力聘任安全技术管理人员及技术工人作为专兼职教师,技师、高级技师必须按要求参与授课。根据培训对象、目标和要求,选取、整合和编订适度的教材,丰富教学资源,为员工安全技术培训做好基础工作。8开展全员素质提升培训。紧密结合矿井和岗位实际需要,通过各
9、种方式开展各类专题讲座,积极开展双创、节能减排和新技术、新装备、新工艺培训,提高矿井创新能力,提高员工的安全知识和技能水平。9发挥实操基地的示范作用。实施1+1”即实操+拓展训练模式,通过实操训练、案例分析、故障处理,提高员工操作能力。通过拓展训练强化团队凝聚力和向心力。第六条 培训对象及时间安全生产从业人员每年必须按要求接受相关安全培复训,培复训时间按照上级规定为准。1企业主要负责人、五职矿长要根据上级安排必须参加培训或年审,正职矿长培训时间不少于148学时,副职矿长培训时间不少于122学时；副总级、下井带班人员按照上级安排每年接受安全培训和复训,确保持有相应安全资格证、五职矿长证、职业卫生
10、证。2安全生产管理人员根据公司安排必须接受培训,时间不得少于90学时,每年接受一次复训,时间不得少于24学时,确保有相应安全资格证、职业卫生证,经考核合格持证上岗。3特种作业人员根据公司安排培训不得少于90学时,包括实操24学时,并取得岗位操作证后方可上岗,每三年接受一次复训,时间不得少于24学时。4班组长培训不得少于90学时,并经考核合格后持证上岗,每年接受一次安全复训,时间不得少于42学时。5一般工种人员培训不得少于72学时；并经考核合格,取得岗位操作证后方可上岗。每年接受一次安全复训,时间不得少于20学时。6待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须按规定接受一次安全培训,时间不得少于7
11、2学时。7新入矿的井下员工必须按规定接受培训,岗前培训不少于72学时,区队培训不少于24学时,班组实习即导师带徒不少于四个月,并签订师徒合同书,待掌握煤矿安全生产基本常识和一定劳动技能后,经考核合格后方可独立上岗。第七条 安全培训主要内容1安全生产法律、法规知识,矿井安全管理规章制度；2矿井概况、工作环境及井下危险因素、所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故,该工种的安全职责、操作技能及岗位标准；3掌握违章指挥和冒险作业的危害,紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；4应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；5自救器、安全避险装备、设施的使用和安全指
12、示标志；6瓦斯等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；7职业卫生健康与劳动保护等专业知识；8五大自然灾害、各类事故案例,提高员工安全意识；9其他相关知识等。第八条 考核应用1按照区队月度工资总额的10%作为安全培训工资,与本单位的安全培训考核结果挂钩,采取月度考核、当月兑现、对标排序的形式。各区队结合实际自主管理进行合理分配,制定本区队具有可操作性的安全培训工资分配办法。 2考核实行百分制,按照煤矿员工安全教育培训管理考核细则逐项打分,每项分值扣完为止。考核内容分为通用规范性指标和特性指标两方面。通用规范性指标包括企业文化和规章制度、素质提升、安全管理、岗位规范由矿相关职能部门负责规范和制定；
13、特性部分是指培训形式和内容创新,由单位根据自身特点,结合实际制定。培训考核指标体系与权重,分为基础管理占20%、培训实施占60%、培训效果占20%三个维度。培训考核项目分为三部分：全员培训基础管理占20分,培训实施占60分安管人员、特种工种、班组长、一般工种、新工人、专题讲座、实操训练、日常持证检查等,培训效果占20分其中：MAS网络系统答题成绩占10分,计算机考试成绩占10分。3根据区队从事作业性质不同分组考核等级划分如下：系统专业ABCDEF采煤组9291-8584-8079-7574-6060以下开拓组9291-8584-8079-7574-6060以下综掘组9291-8584-8079
14、-7574-6060以下辅助组9594-9089-8584-8079-7070以下地面组9998-9796-9594-9392-9190以下执行说明： 1.考核系统分为5个组：采煤组综采一队、综采二队、综采三队、综采准备队、安装二队、开拓组开拓一队、开拓二队、开拓三队、开拓六队、开拓七队、巷修一队、综掘组综掘一队、综掘二队、综掘三队、综掘六队、综掘七队、综掘八队、巷修二队、辅助组机电一队、机电二队、安装一队、通风队、探防队、运输队、机修厂、地面组服务公司不参与排名。2.矿对区队考核结果进行对标排序,前两名的区队,矿分别给予2000元、1000元的奖励,最后一名给予2000元的处罚。3.考核结果
15、以正向激励为主,采煤、开拓、掘进组,各区队考核分数达到96分含96分以上,辅助组各区队考核分数达到97分含97分以上,排名最后一名的不予处罚。4.奖罚金额由责任单位进行二次分配队长、书记、培训负责人和相关责任人承担。4培训工资根据考核结果不同按照10%-20%的比例进行浮动。其浮动比例与考核等级对应关系如下：考核等级ABCDEF奖浮比例10%5%0%-5%-10%-20%5为鼓励各单位积极推进培训创新,对在员工培训方面创新形式、开发新课题、精品课件、创新管理、提高培训效果的,视上报项目情况给予考核加分奖励。6培训办每月7日前将上个月的安全培训考核结果进行公示,无异议后报送企管科；企管科按照培训工资浮动比例进行兑现,报送劳资科；劳资科对培训工资二次分配进行管理。第九条 相关要求从业人员入职培训考核,依据统一规划,归口管理,分工协作,分级负
