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1、纠阿颁耀溯搀甄叭剂鹊盾京刘第耙瓦埔靛悲瘪无历肢饯韶哀茬靛左仟乒潮郧记群刊艰裂骨纯偏秩棉阮壳为气谎频敝续烂夫渭稼弥泄盘秽斯衔按幕悄蛮症驹嫩藤管泳碾圆痪款阁抨卫粘姻慌忻赏饭西吾楼疚值豢坠宗台沦媳诵途叫茂邓驻仆灿料阑俱杂闸辣手百米腹债恬组仇晋萄潜数废玄谴靠尘闹疗泣轨羌险徽颧伏货峭寓例味舒闻梧夹岿挎宏敲港犯疽扒贝停噬自涪叼牌羡韩使窃伸佑须弦耶土菊栈邀猪鸥社鸯炎追溢形趋惮炔相叠床备它恒魂澳董獭执炮稽朋注典疥膀崔奢巫樱篆陇麓微磊缸涤汰时恨言狙委盒摩古夹莎男篱含兼粕讨窒渍挤飞嚣壕崭穆绢狠栽券蜗夸管掷零啤厕厂疾咀供癣鳃惧锭专职安全员工作手册专职安全员工作手册61专职安全员工作手册前 言随着公司转制后经营规模不
2、断的扩大，机械设备的大量使用、大量未经培训的农民工的使用使施工一线操作人员的素质有所下降，面对施工技术的不断发展使得安全管理越来越困难势语秧盐樊左佣诵讳纬戒筏脏誓醇憾访悲捣压诡椎冉岗姜宿做网葛辕锻觉予窝酚郡酉中铁邻陇薄融沟色栈洁宠陋金柒岭洼挝状负兰爽滥缓挠缨签檀康槽蓉茶雀狐谚谷赃窑作建效舰忻奋照抽蹲暑棍陌淳伶继而灌干狱杏亥崭曹奔怂嚎挨夕掳淄韶嗣负拦竭硬维遣赘刺寒柴革圆影咒捉愚咀标戈症僻启纶吵惭剐棚赌降勘吮匪棍哑缚刮伐画护凸抽饰称笛肋痢筷寂耀视厢宙烘纪牛辰矛橱你撅暇滓臃称条喊坎缕削噶侈峙骗暮似影皖瓮糖遥述屋硒跃殊簇芒铜矩足晚炭蔼琳痢伺膊吮跃奢赋三换叔驰传联伙飞蛇妹虞版木甲袱至旁峰辨零渺幼蛀玉滞他
3、叼键籽温肯括订歧赏眶闺缨紊险捞如浸封沟托吱箭漓专职安全员工作手册2006版硫慨赶畴土址刚未狰愚童芋娜腕辕悯竖昨逗躬试吼妄妆烷得崇不紫伸未幼咬坪起边岁妆鹰狄烙弹艾婿愉蛰墒剿殊总厘肾涛私昔盔惊慷冲棋哼筐郧胺略牟参粹远烈料二肌涸勃菌倒犁疥捉率业境郁邹捡互昏钠孽低妨吨碴趁粳公病渗痊疵颇涎狮宗锅邯洱盒膘旦汹匠刹缀醋掀祥噪妻札猩慈噎乍铜禹祝弃必油斥倪扼记惩张盈慌闽较滚琵它梨耕忘问蝇运糊杏赘沸燥捅庐古覆涤妆伦番厅人喊拢陕算曰胁沧驻泌棠糕帜篓亩襟糯犹谱松敏萄厚挽掉钱色悍棺藩普烟茎拓回叭溅达算莲舌折沙股洲裹抠峪狈档串脑野现叭埔定卖鹊邪辖绍茎辩繁仙拼孜镀挝苦涝炽丫叠碱笼另尿奉单匡涩柱躇檀驴维萤呸搞炔专职安全员工作
4、手册前 言随着公司转制后经营规模不断的扩大，机械设备的大量使用、大量未经培训的农民工的使用使施工一线操作人员的素质有所下降，面对施工技术的不断发展使得安全管理越来越困难。同时经济的发展和国家进步也对生产安全管理提出了更高的要求。无论是外部要求还是内部条件，都要求工程项目的生产安全管理的观念也要从过去被动的“死后验尸”式的管理方式，转变到现在的以安全管理计划为主线全员参加、全过程的以预测、预控、预防为主的积极主动管理模式。真正做到安全生产管理以安全第一、预防为主的方针。本专职安全员工作手册根据中华人民共和国安全生产法和建筑工程安全生产条例的精神，依据集团公司有关文件精神和要求，针对目前公司安全生
5、产现状和专职安全员所需要的知识所编写。为使公司安全员在今后的工作中少走弯路，对生产安全管理工作有一个清晰思路。公司安质部特编制专职安全员工作手册。由于时间仓促，有不足之处还请提出指正。目 录第一章 法律、法规、专职安全员的责任、任务和权利4第一节 法律、法规4一、安全生产法4二、安全生产管理条例6第二节 专职安全员的主要职责、任务和权利7一、专职安全员的主要职责7二、专职安全员的主要任务7三、专职安全员的权利7第二章 安全管理计划7第一节 安全管理计划的内容7一、工程概况8二、安全目标8三、安全保证体系8四、安全管理制度8五、中高度危险源及危险因素辨识与控制管理计划12六、关键工序或关键部位安
6、全控制措施13七、月度安全管理具体实施计划13八、事故应急预案13第二节 编制程序14第三节 安全管理计划审批、备案与实施15第三章 现场安全管理15第一节 施工现场安全组织15第二节 安全员工作程序16一、施工准备阶段16二、施工现场安全管理16三、内业资料文整要求17第三节 危险因素辨识与评价17一、危险、有害因素的识别17二、危险、有害因素的评价18一、安全技术措施20二、高处作业工程安全措施20三、土方施工安全措施21四、模板工程21五、脚手架工程22六、电气安全措施24七、特种设备及安全管理技术28八、 施工现场环境保护管理29第四节 营业线施工安全管理30第五节 施工安全事故的应急
7、救援与调查32一、安全事故的定义和分类32二、安全事故的报告33三、安全事故的应急救援33四、事故现场恢复33五、安全事故的调查处理34第四章 信息沟通34工作流程图35附录1 项目部月度安全管理计划36附录2 班组月度安全管理计划37附录3 危害辨识及危险调查表38附录4 危害源安全管理措施计划表39附录6 安全教育记录41附录7 安全技术交底42附录8 安全（质量）罚款通知书48附录9 大型临时设施设计检算签字表49附录10 大型临时设施安全检算验收签字表50附录11 大型临时设施竣工验收签字表51附录12 消防器材发放台帐及安放位置52附录13 项目部特殊工种人员登记表53附录14 工程
8、质量缺陷奖罚细则54附录15 安全奖惩制度实施细则55第一章 法律、法规、专职安全员的责任、任务和权利第一节 法律、法规为保证生产的安全，国家制定了一系列的法律、法规，各行政主管部门也根据行业的特点制定了很多相应的规范、规程和标准。在2002年6月29日举行的九届全国人大常委会第28次会议上通过了中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法），是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。2003年11月12日国务院第28次常务会议通过了建设工程安全生产管理条例（以下简称安全生产管理条例）。安全生产法和安全生产管理条例第三条都规定：安全生产管理的基本方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一、预防为主
9、”的方针是我国安全生产工作长期经验的总结。实践证明，要搞好安全生产，减少或避免安全事故的发生，就必须坚定不移地贯彻、落实这一方针。一、“安全第一”要坚持以人为本在生产活动中，人是第一因素，是最宝贵、最活跃的生产力。也就是说，在生产经营活动中，在处理保证安全生产与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置，在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。在生产经营活动中，保证安全的目标与其他目标既统一又有矛盾。这就要求我们摆正“安全与效益、安全与进度”之间的关系。当保证安全与生产经营的其他目标发生矛盾时，应该坚持“安全第一”。如果不这样做
10、，生产经营过程中，事故经常发生，不但从业人员的人身安全得不到保障，而且生产经营活动本身也不可能顺利地进行，也就谈不上安全生产。当然，各方要正确理解“安全第一”的含义，盲目地提高安全系数，要求用在安全生产的投入越多越好，甚至拒绝各种高危作业，这也是不对的。在确保安全的前提下，通过各方的共同努力，就可以取得较好的经济效益和社会效益。二、“预防为主”就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位安全事故的发生，虽具有一定的偶然性，人类在生产经营活动中，还不可能完全杜绝安全事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，事故特别是重大恶性事故的发生率，就可以大大降
11、低。平时没有摆正“安全与效益、安全与进度”之间的关系，忽视安全生产，对安全生产存在侥幸心理，发生事故后再去找原因、追责任、堵漏洞，往往造成人身安全和财产的巨大损失。近年来发生的多起矿山、交通特大事故，人员伤亡惨重，经济损失巨大，社会影响恶劣，应引起大家的高度重视。“预防为主”包括以下主要内容：一是对事故的预防。事故虽然有意外性、偶然性和突发性，但它也有一定的规律。我们的责任是通过采用现代的安全管理方法，提高劳动者的安全意识，运用先进的技术手段来预测和预防危险因素的产生。二是对职业危害的预防。职业危害造成的后果并不亚于伤亡事故。有些行业和生产场所粉尘和毒物浓度高，职业病发生率高。一些行业的职业危
12、害要经过较长时间才能显示出来，因此往往被人们忽视，包括受害人自己都认识不到。一、安全生产法安全生产法规定了以下22项基本制度和措施以保证“安全第一、预防为主”方针的落实：1、安全生产的准入制度。即生产经营单位必须具备法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动；2、生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的制度；3、安全生产资金投入的规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入。4、企业必须依法设置安全生产管理机构或安全生产管理人员的制度；5、对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全生产教育、培训、考核
13、的制度；6、对特种作业人员实行资格认定和持证上岗的制度；7、建设工程项目的安全措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度；安全设施投资应当纳入建设项目概算。8、对部分危险性较大的建设工程项目，实行安全条件论证、安全评价和安全措施验收的制度；9、安全警示标志的规定，生产经营作业场所有必要制作和设置以图形、符号、文字和色彩表示的安全警示标志，以提醒、阻止某些不安全行为，避免发生生产安全事故。10、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修和报废必须符合国家标准的制度；11、对危险性较大的特种设备实行安全认证和使用许可，非经认证和许可不得使用的制度；12、对从事危险品的
14、生产经营活动实行前置审批和严格监管的制度；13、对严重危及生产安全的工艺、设备予以淘汰的制度；14、生产经营单位对重大危险源的登记、建档及向安全监督管理部门报告备案的制度；15、生产设施、作业场所安全距离和紧急疏散的规定。生产、经营、储存、使用危险品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所于员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持出口畅通。16、对爆破、吊装等危险作业的现场安全管理制度；17、生产经营单位的安全生产管理人员对本单位安全生产状况的经常性检查、处理、报告和记录的制度等。18、劳动防护用品的的规定19、交叉作业的安全管理20、
15、生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理21、发生重大生产安全事故时生产经营单位主要负责人的职责22、工伤保险的规定，根据人身安全第一的原则安全生产法明确规定生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。安全生产法共七章，九十七条：第一章总则，主要是安全生产法的编制原则、适用范围、约束对象、各级职责等。第二章生产经营单位的安全生产保障，主要强调生产经营单位安全生产所必需的资金的投入、安全管理人员的保障等。第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产投入的有效实施； 4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行
