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1、福建省二建建设集团有限公司安全事故应急救援预案福建二建建设集团公司长乐市漳湖路拓宽改造工程项目经理部一、项目概况本工程位于长乐市漳港镇途经路顶村、龙峰村和鹏谢村，为了加强项目部的安全生产工作，提高项目部在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，现根据企业职工伤亡事故报告和处理规定、省市相关文件及公司重大安全事故应急救援预案，特制定本项目部事故应急救援预案。本文件所指的事故应急救援预案是指建设工程发生四级以上重大安全生产事故或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事故预案。包括火灾、坍塌、爆炸、物体打击、机械伤害、触电、破坏既有国防通信
2、等光缆、等安全生产事故预案。二、项目部应急指挥及救援组织机构项目部应急指挥及救援组织机构图：项目部安全领导小组事故现场通讯组事故现场保护组事故现场救护组事故现场抢险组项目部安全领导小组机构组成：由项目经理曾建明等相关人员组成，项目经理任项目部安全领导小组组长、并明确各应急专业组长。1、 事故现场抢险组人员组成：由项目部安全员陈义旺任组长，施工员等组成。2、 事故现场救护组人员组成：由项目副经理林德成任组长，班级兼职安全员组成。3、 事故现场保护组人员组成：由项目部技术负责人吴小烽任组长，现场保安员组成。4、 事故现场通讯组人员组成：由项目经理任曾建明组长、电工等组成。三、项目部应急指挥及救援组
3、织职责1、 项目部安全领导小组职责：（1） 负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；（2） 负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；（3） 负责所需材料、人员的落实：（4） 负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；（5） 负责与相邻可依托力量的联络求救；（6） 负责工程项目生产的恢复工作。2、 项目部应急专业组职责：（1） 事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员的转移、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。（2） 事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到最近的医院救治。（3） 事故现场保护组职责：负责事故现场的保护
4、、人员的清点及疏散工作。（4） 事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。四、工作要求1、 相关人员必须服从统指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。2、 必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3、 各应急小组成员所负的责任必须落实到人，各司其职，熟练掌握所需技能。4、 项目部安全领导小组必备的资料与设施：（1） 数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；配备对讲机6台，各组组长各一台，另两台为备用；各组组长所持有的移动电话等的号码均应张贴在办公室里及墙报栏内。各相关人员的电话号码（相关上级部门
5、、社会联动部门、公司领导的电话）张贴在办公室里备用。（2） 救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号、大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；应急救援物资和设备名称数量状态使用方法存放地点负责人调动方式急救箱1正常箱内绷带、针筒、强心剂、止血带、各类预防中暑药物、外用药等应视伤害情况合理使用办公室事故救护组组长由事故救护组及现场急救人员负责调动使用对讲机6正常按说明书使用方法使用办公室各组组长由项目负责人分配（3） 现场人员个人防护用品使用情况；主要使用安全帽、安全带、护目镜、防护靴等。五、道路改造施工“五大伤害”的预防措施（一）、既有国防、移动通信、用电等电缆线的预防破
6、坏及措施1、预防城市煤气管道、给水管道及雨污水管道的的破坏，应注意以下几点：a、各管理人员及班组应按本专项施工方案的要求进行开挖道路施工，防止粗暴施工导致通信电缆挖断事故的发生。b、所有作业人员应接受安全三级教育，属于特种作业人员的（如电焊作业人员）应持证上岗，挖掘机等各种机械操作人员必须持有相应上岗证，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底及签字，应由受教育者本人签字。c、审查作业机械的安全性能（出示机械生产合格证及制造许可证），防止不合格机械产品进入施工现场。d、施工过程中，严格按照施工设计图纸，及通信电缆产权单位提供的线缆位置进行严格施工精细管理，对地下线缆经过地方在地面上用彩旗进行
7、标注，并张贴警示标示。“禁止随意开挖，地下有光缆”，防止发生破坏电缆线事故造成重大经济损失，一旦发生挖断事故，事故发现者应立即将受损管线类型、受损位置及状况电话通知现场负责人。并停止作业，避免线路进一步受到破坏。e、由项目部组织有关人员对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖板等应以黄（红色）色标示。f、需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，使用完经恢复后的防护设施应组织重新验收，合格后方可继续使用。g、加大门卫保安巡逻力度，杜绝小偷进入施工现场进行电缆线偷盗破坏。h、在架空电缆线的电线
8、杆上或架空塔上安装荧光防撞警示标志.2、当发生电力电缆管道破坏时的安全措施；a、导致人员触电情况时，现场目击者或安全巡视员应首先使触电人员脱离带电体，抢救先保证自己不被伤害。用周围干燥的木棍或木板等绝缘材料，挑拨开带电体，使触电者迅速摆脱带电体，避兔用脚手架或钢管挑拨电线或直接去拉触电者加大伤害;一边用对讲机通知现场救护队，通知内容包括事故地点、触电人数、伤情状况等。b、现场救护组接到报誓后，立即带用抢救药品、抢救器具快速赶到事故地点展开抢救，避免延误抢救时机或抢救方法不当造成对触电者的再次伤害，伤员救护出后，应立即撤离附近工人，并在漏电点附近铺上木板，便于抢险作业。C、抢救医生赶到事故现场后
9、，对触电负伤人员经救护负责人观察、检查、诊断后,判定负伤人员神志清醒,只有简单灼伤时,由护士按抢救医生的诊断意见,进行消毒、止血、包扎后,送回住地休息; 救护负责人判定负伤人员神志清醒,灼伤面较大、流血较多、不能走动时,由抢救医生和护士将负伤人员抬上救护车,由护士配合外科医生在车内消毒、止血、缝针, 护士负责上消炎药棉纱、包扎、打防破伤风针、喂药后,医生和护士随救护车将负伤人员送现场救护站进一步观察治疗。救护负责人判定触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，并对其严密观察治疗。d、警戒保卫组应在事故现场周围建立警
10、戒区域，维护现场治安秩序，同时派人在大门口或关键路口迎接来救护的车辆，并保证救援通道的畅通，救援车辆到达现场后，及时引领到事故地点最有利位置。e、现场负责人接到事故报告后，立即与相应产权单位联系，不得自己随意抢修，必须由专业人员到场指挥抢修，同时要求立即停止施工，避免线路进一步受到破坏，并配合好产权单位的抢修工作。（二）、城市煤气管道、给水管道及雨污水管道的预防破坏及措施1、预防城市煤气管道、给水管道及雨污水管道的的破坏，应注意以下几点：a、各管理人员及班组应按本专项施工方案的要求进行开挖道路施工，防止粗暴施工导致管道挖断事故的发生。b、所有作业人员应接受安全三级教育教育，属于特种作业人员的（
11、如电焊作业人员）应持证上岗，挖掘机等各种机械操作人员必须持有相应上岗证，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底及签字，应由受教育者本人签字。c、施工过程中，严格按照施工设计图纸，及煤气管道、给水管道、雨污水管道产权单位提供的管道位置进行严格施工精细管理，对地下管道经过地方在地面上用彩旗进行标注，并张贴警示标示。防止发生破坏各类管道事故造成重大经济损失，一旦发生挖断事故，事故发现者应立即将受损管道类型、受损位置及状况电话通知现场负责人。并停止作业，避免线路进一步受到破坏。2、当发生煤气管道破坏时a、事故发现者应立即大声呼喊，安排人员跑步将险情通知现场负责人，同时通知现场其他作业人员立即停止作
12、业，同时关闭手机，避免火化引起爆炸。b、现场管理人员临时安排设置警戒区，将范围内社会人员劝阻离开，不要围观，并要求警戒区附近人员禁止吸烟。同时可安排少数人员先用湿土临时覆盖受损部位，并洒水，减缓煤气泄漏，快速处理完后，立即撤离，防止人员煤气中毒。c、现场负责人接到事故报告后，立即与相应煤气公司联系，先了解管段阀门位置，安排人员将上端阀门关闭，并尽快安排抢修。d、同时警戒保卫组应在事故涉及道路路面进行临时交通疏导，维护现场治安秩序。避免人员围观及社会车辆拥堵，发生交通事故。3、当发生给水管道破坏时；a、事故发现者应立即将受损管线类型、受损位置及状况电话通知现场负责人。现场负责人接到事故报告后，立
13、即与相应自来水公司联系，尽快安排抢修。b、同时现场指挥电话通知抢险组调集水泵、水管、铁锹等物资，在漏水点附近临时开挖积水坑，并紧急将漏出水抽取至沉淀池或排水井，避免自来水四处溢流。如水压不大的情况下，可用麻袋临时堵赛漏水点，减少水溢流浪费。同时警戒保卫组应在漏水涉及道路路面进行临时交通疏导，维护现场治安秩序。避免由于漏水至道路路面，导致社会车辆拥堵，发生交通事故。抢险结束后应对涉及区域进行全面检查，防止对其他管线造成破坏。4、当发生雨、污水管道破坏时；a、事故发现者应立即将受损管线类型、受损位置及状况电话通知现场负责人。并组织现场工人用沙袋等物资临时对管线漏点进行封堵，减少管内水外流。b、现场
14、负责人接到事故报告后，立即与相应管理部门公司联系，尽快安排抢修。c、同时现场指挥电话通知抢险组调集水泵、水管、铁锹等物资，将漏出水抽取至沉淀池或排水井。抢险结束后应对涉及区域进行全面检查，防止对其他管线造成破坏。（三）、触电的预防措施（1） 安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。（2） 在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于下表所列数值。工棚及其他临时设施的外侧
15、边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离（单位：米）外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV最小安全操作距离(m)4681015（3） 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于下表所列数值。施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离（单位：米）外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直距离(m)677（4） 旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。（5） 施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。（6） 对达不到上表中规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。（7） 对上述的防护措施无法实现时，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，否则不得施工。（8） 在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒。或会同有关部门
