2023年马冀在全镇新任村“两委”干部培训会议上的讲话

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1、2023年马冀在全镇新任村“两委”干部培训会议上的讲话 马冀在2023年全镇新任村“两委”干部培训会议上的讲话 做一名党和人民倚重的合格村居干部(2023年1月7日) 同志们:在市委、市政府的坚强领导下,在市村“两委”换届办的具体指导和督导组的大力支持下,经过全镇上下齐心协力,我镇村“两委”换届选举工作已圆满完成。这次近三天的培训会议,是按照上级有关要求,经镇党委、政府研究决定召开的,目的是经过培训使大家能够尽快适应角色和新岗位,开创工作的新局面。这次培训,我们邀请了北京的专家、市纪委、市委组织部、市委党校等领导同志为大家做了精彩的辅导报告,让我们接受了知识的洗礼,受益匪浅。同时,镇有关领导干

2、部对各自分管的工作也进行了深入浅出的阐述,让我们对各部门的工作有了更清晰、深刻的认识。会上,印发了村支部书记和委员的任命文件,颁发了村委会主任和村委委员当选证书,村干部代表签订了承诺书,二养德和东沙河两个村的新当选干部也做了很好的表态发言。应当说,一纸红头任命文件和当选证书,不仅仅是你们履职的凭证,更是组织和人民交付给你们的沉甸甸的担子,其中蕴含着组织对你们的信任,凝聚着全镇人民的厚望和重托。在这里,我对大家的当选,表示热烈的祝贺!下面,就本次集中培训,我讲四个方面。 一、我镇村“两委”换届工作圆满完成按照全市的统一部署,结合教育实践即知即改即整活动,我镇自10月份启动了村党支部和第十一届村民

3、委员会换届选举工作,基本按照“先易后难、先支部后村委”的顺序,依法、平稳、有序进行。经过镇、村干部一个半月有条不紊、艰苦细致的工作,全镇村“两委”换届选举工作于12月18日全部完成。这次村两委换届选举呈现出如下几个特点:一是善于谋事创业的干部成功获得连选连任。在新当选的42名村支部书记中,连选连任的共27名,占64%;新当选的40名村主任中,连选连任的共25名,占62.5 %,一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护,以自己的辛勤付出获得了大家的认可和赞同,获得了应有的收获和荣誉。二是村“两委”班子成员实现合理交叉。共选举产生新一届村“两委”成员229人,其中支部书记、村主任一人兼的

4、4人,“两委”成员交叉任职32人。三是村“两委”班子的结构和战斗力进一步优化和增强。在新一届村“两委”干部中,大专及以上文化程度22人,占9.6%,高中及中专文化程度的100人,占43.6%。45岁以下的91人,占 39.7%,年龄最大的69岁,最年轻的24岁,平均年龄47.58岁。妇女42人,占18 %。在支部书记、村主任(78人)中,大专及以上文化程度12人,占15%;45岁以下的23人,占29.5%,年龄最大的63岁,最年轻的32岁,平均年龄48.78岁。四是群众民主意识和参选热情空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高,参与选举、依法选举的积极性较以往有明显提高。参加支部换届

5、选举的农村党员1188名,参选率为90.75%;村委会换届选举中选民登记44895人,参加选举的选民37469人,参选率为83.46%。党支部换届全部一次成功;全镇开展村委会换届选举村40个,预选全部成功,正选一次性成功24个,另行选举16个。这次换届之所以取得那么好的成绩,取得圆满地成功,除了村级班子成员得到广大党员干部的认可,公认度高等方方面面的因素以外,有八个经验可以总结:一是得益于党委、政府、办事处强有力的驾驭能力,牢牢把握了两委换届的领导权。二是得益于底子清、情况明,摸底调查扎实细致。三是得益于环节清楚、内容丰富、程序明了的严密培训。四是得益于广大机关干部、领导干部强烈的工作责任感、

6、敬业精神和对党和政府的忠诚。五是得益于原村两委干部的积极参与,团结协作,体现了对组织负责、对百姓负责的态度,也体现了较强的党性和较强的法律意识。六是得益于全镇3万多选民和1000余名村级党员积极参与,体现了民主意识,较强的个人素质和党性修养。七是得益于保障有力、事业心强的后勤队伍和周密的换届选举办公室的调度和督查。八是得益于上级的正确领导和指导。虽然这次换届选举工作通过数字分析,总结了八个方面的经验,但是也存在很多问题,还有一些瑕疵,需要在今后工作中加以重视,也希望当选的村干部要对照一下,查找不足,认真解决。一是部分当选人员素质不强,党性不强,趋利性的候选人在最终的选举中苗头非常明显,有些人积

7、极参与民主选举,参政议政,不是为党和事业的发展,不是为人民群众办事,而是为了家族和个人利益;二是宗族、派性在选举中不同程度地得以体现,不仅在村委会的选举中,在个别的党支部选举中也有几个明显体现;三是个别村干部组织不得力,定位不明确,领导力不强,态度不明朗,措施不过硬,造成部分选情的混乱和个别恶意参选人的骚扰行为;四是个别选民和党员的参与意识有待于进一步加强。 二、充分认识搞好村干部集中培训的重要性对新任村干部进行集中培训,是村“两委”换届后续工作的重要组成部分,对于提高村干部综合素质,尽快适应角色转换,进入工作状态,切实抓好村级各项工作,具有重要意义。首先,加强村干部培训,是适应新形势,全力推

8、进高铁新区建设的需要。高铁新区建设是一项长期的系统工程,是滕州未来发展的希望所在、关键所在,更是从根本上改变东沙河镇生产模式、群众生活方式的有益举措。可以说,我们正面临着千载难逢的历史机遇和发展环境,如果我们抓不住,那么我们将愧对东沙河、愧对历史,愧对群众。但从我镇情况来看,当前我镇部分村的干部面对新形势、新任务还存在不够重视、不够积极、不够理性的问题,个别村干部党性不强,只看重自身眼前利益,不能旗帜鲜明的坚持原则,不能自觉维护党的利益和绝大多数群众利益,少数党员还存在选边站队和老好人思想,没能发挥好党员干部模范带头作用等等。这就需要我们通过学习培训,进一步转变思想观念,紧扣发展形势和中心任务

9、,加强思想建设、作风建设、制度建设和执行力建设,不断提高思想政治素质和推动新区发展、促进社会和谐的能力,真正担负起推进新区建设和造福百姓的重任。其次,加强村干部培训,是强化农村基层组织建设的需要。近年来,虽然我们大力整顿了多个村级薄弱班子,近期又完成了村“两委”换届,村级组织的凝聚力、战斗力有了明显提高。但是我们也应该看到,当前村集体经济薄弱,有人管事、有钱办事、有章理事的问题还没有从根本上得到解决。加大村干部的教育培训力度,提高村干部队伍整体素质,有利于进一步化解农村基层组织建设方面存在的突出问题,把村级组织打造成为坚强的战斗堡垒,巩固党在农村的执政基础。第三,加强村干部培训,是发展农村基层

10、民主,提高社会管理水平的需要。随着基层民主政治建设的逐步深入,广大农村党员群众行使选举权、决策权、管理权、监督权的愿望日益迫切,进一步建立健全党组织领导下的村级民主自治机制是大势所趋。村党组织和村委会处在构建农村和谐社会的最前沿,必须提高管理水平,发挥好服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的重要作用。不可否认,当前我镇部分村村级事务管理的民主化、科学化水平还不够高,党员群众的民主权利落实不够好,农村社会管理方式还比较简单粗放,由此引发了一些矛盾问题。加强村干部的教育培训,提高民主观念、管理水平和工作能力,既是提高农村社会管理科学化水平的可靠保障,也是维护农村社会和谐稳定的必然要求。第四,加强

11、村干部培训,是更好地履行工作职责的需要。村干部是是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。“村看村,户看户,群众看干部”。我们要清醒地看到,在新形势、新任务面前,我镇农村干部队伍在素质上仍然存在一些不适应的方面。有很多村干部思想不够解放,科技观念、法制观念等还不够强。有少数村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实。个别村干部身上还存在着发号施令的多,注重实际的少;强调管理,依靠行政手段的多,尊重农民权利,依法办事的少;工作飘浮,忙于私事的多,为民解忧,主动服务的少等等。要提高村干部的素质,主要的还是要靠学习、教育、培训。所以,希望同志们要认清形势,提高认识,务必以高度的自觉性和责任

12、感,不断提高自身素质和工作水平,努力成为素质较高、群众信任的农村工作领导者。 三、充分认识村干部的工作职责我们常说,在其位就要谋其政。村干部的岗位职责是什么,这是同志们首先要明确的问题。我认为主要是五个方面。第一,是推动全村发展。主要是讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定如何服务高铁新区建设,实现富民强村路子。村级三年一届,要对本村三年的发展有一张清晰的蓝图,对本村的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌,并对实现这些目标做出具体规划,落实到具体实事和项目中,决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。第二,是带领农民致富。主要是落实上级党委、政府各项惠农强农政策,抓好农业生产,推广农

13、业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。同时管理好集体资产,发展壮大集体经济实力。如何带领农民致富,我认为要把握四条:一要增强发展的意识。发展经济是村支部书记、村主任第一位的责任,要有强烈的发展意识。牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,始终保持良好的精神状态,想尽千方百计,创造条件加快发展。二要选准发展的路子。思路决定出路,一个地方、一个村,抓发展没有思路,就如同“老虎吃天,无法下嘴”。高铁新区规划范围内的村庄,要抓住这一历史性的机遇,围绕新区的发展形势,认真贯彻执行党委、政府的决策部署,尽快进入新角色、

14、适应新岗位,努力实现由农村向城市、农民向市民的转变,最大限度保障群众利益。各村要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商,按照“一村一品”的要求,大力发展“拳头”产业。特色农业有一定规模的村,要在规模经营、农产品深加工方面作文章;有集体资产的村要在盘活集体资产上做文章,搞好村级经济积累。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量,动员他们为家乡的发展出力。总之,村干部不能因循守旧,固步自封,要广交朋友,收集信息,为发展想办法。三要提高带头致富本领。村干部要有“双重身份”,那就是既要做工作负责人,又要做产业带头人,通过带头致富、示范带动群众,逐步形成特色产业。四要为群众发展经济提供服务。目前,带领群众致富的

15、主要途径是为群众提供服务,主要是看一个村流转了多少土地、培植了多少农民专业合作社、转移了多少农村富余劳动力、为全民创业解决了多少实际问题。村干部要围绕资金、技术、手续、培训等方面,积极为愿意创业的群众提供便利。第三,是紧密联系群众。主要是了解群众所思所想所盼,组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作,支持和保障村民依法开展自治活动。密切联系群众,我认为主要是三个方面:一要打通服务联系群众“最后一公里”问题。当前,打通“最后一公里”被各级列为教育实践活动的重要整改内容,具体途径就是落实好村干部轮值代办服务,解决村干部“空岗化”、群众“找不到人、办不

16、成事”的问题。市委明确要求,村干部要把主要时间和精力用在为群众服务上。二要办好民生实事。按照“尽力而为、量力而行”的原则,每年为群众办一些“路、水、电、文化生活”等方面的实事、好事,转变干部作风,提高群众的满意度。三要丰富农村精神文化生活。要重视农村文化体育活动,完善村级文化设施和文化活动场所,组织开展广场舞等全民健身活动,利用农闲时机,举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动,多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。第四,是维护农村稳定。主要是贯彻四中全会依法治国的精神落实,加强村民群众教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷。当前,农村信访问题的产生,往往和村干部的作风有关。有的村干部对小矛盾、小纠纷不以为然、置之不理,群众反映的问题长期得不到解决,往往容易使小问题演变成大问题;有的村干部自以为高人一等,对群众态度简单粗暴,就容易激化矛盾,造成干群关系紧张甚至对立。有的村干部自身不正、自身不清,不能以身作则,不能一碗水端平,甚至优亲厚友、以权谋私,在群众中威信低、不服众,就容易出现群

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