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1、精品文档建筑法规心得体会 交通局局长 XX-X前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上 领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律 意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现 在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。培训结束 后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际， 觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许 多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私 等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了交通行政 机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提 高行政执法水平，就这个
2、问题谈谈我的一点体会。行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作， 它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深 化改革扩大开放和经济的发展。因此，交通行政执法必须坚 持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法 活动合法、有效、准确、高效。合法。合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必 须注意五个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必 须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合 法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所
3、依据的规范性文件不得与国家法 律、法规相抵触，并须事先公布 ；第五，行政执法的程序必 须合法，手续必须完备，不能随心所欲。合理。合理性是交通行政执法必不可少的补充。首先， 交通行政执法行为必须统一， 在适用法律、法规上人人平等， 不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公 正，不能受不相干的因素影响 ；第三，行政执法决定必须尊 重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象 能够接受、理解和支持。准确。准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必 须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必 须确凿，不能有任何脱节、含糊
4、之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图， 要明确易懂，不能产生歧义。高效。交通行政执法工作有很强的时效性。首先，国家 交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定， 这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押 物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地 滥用强制扣车和扣证措施权 ；第三，作出的行政执法（处罚） 决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法 院依法强制执行。所以，交通行政机关必须提高效率，克服 官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还 必须健全以交通
5、行政执法责任为核心的监督检查体系。没有 健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难 以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相 对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。这种行 政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人 和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法 行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权 益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。交通 行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政 机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法 责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各 执法单位各层级和各个
6、执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果 与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检 查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行 政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。鉴于行政 执法包括了内外部两个方面入手。那么，交通行政机关如何 开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级 交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。 定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批 重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时 间进行检查。不定期检查是
7、为了了解某个法规的执法情况， 临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能 走过尝严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠 i正。二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级 交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行 情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交 通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问 题。这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法 工作的深入进行。三是建立行政执法监督员制度。主要是从交通局机关选 出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政 机关及时纠正违法失职的具体行政行为。四是深入推行执法公示制度，接受社会
8、监督。按照实施 行政执法责任制的要求，建立完善“执法公示”、“执法错 案追究”和“评议考核”三大制度，交通各行政执法机构都 要将依法行使的登记、发证、收费、处罚等职责有关的具体 规定，以各种形式向社会公开并在办公场所公布上墙，做到 办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和 质量公示、违法责任追究公示、监督渠道公示，主动接受群 众监督。这样可以充分发挥社会的监督作用，促进交通行政 机关依法行政。五是建立行政执法评议考核制度。各级交通行政机关对 所属的行政执法单位和执法人员的法律、法规、规章的执行 情况，进行定期或不定期评议和考查，对严格执法的单位和 人员要予以表扬奖励，对有法不依、执-法-犯-法、以权谋私的单位和人员要严肃查处。六是认真搞好行政复议工作。行政复议既是一种解决行 政争议的活动，也是上级行政机关对下级行政机关的具体行 政行为进行监督的一种活动。这种活动能够促进行政机关依 法行使职权，纠正和防止违法或不当的具体行政行为，具有 补救作用，使行政机关能够更好地行使职权。因此，交通行 政机关必须对行政复议工作有一个清醒的认识，采取得力措 施，搞好行政复议工作，将交通行政机关不当的具体行政行 为解决在萌芽之中，保证依法行政。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创# / 5
