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1、新版国外的学生营养餐汇编 中小学为学生提供午餐，作为一种先进的理念和实践，已经在世界各地开展起来，而且从一开始，它给学生的就不是一顿简简单单的饭，而是被赋予了社会保障、儿童发展、教育公平等多重含义。今天，包括中小学午餐在内的食品安全、营养、健康等一系列问题引起了社会各界和国家政府的空前重视，在某种意义上，可以说是社会发展和进步到一定阶段的必然要求。 日本：“食育”是德智体的基础 在日本的学校中，午餐并不是吃饱、吃好这么简单，而是“食育”的一个部分，是与饮食观念、膳食营养知识、饮食卫生安全和饮食文化等一系列关于营养学甚至人生观的教育联系在一起的。 民以食为天，食育的概念在日本明治时期就已产生，但
2、当时主要是为解决饥饿问题，真正的食育还是始于二战后日本经济快速发展时期，近些年更成为政府提倡的一项全*动。日本在202x年制定并实施了食育基本法。该法的序言指出：“现在应重新把食育作为生存的根本，看成智育、德育及体育的基础。” 日本学校午餐的食物选择以营养均衡、种类丰富为原则。笔者在学校中看到的一份午餐包括米饭、一荤一素两种菜、一碗豆腐酱汤、一小盒牛奶和一份水果。学生的快餐盘中，颜色鲜艳、搭配和谐，见了使人胃口大开。有时，老师还会让孩子们进行艺术化的描述或想象，产生美的联想，爱上自己面前的食物。传统上，日本人喜欢吃清淡的食物，很少有油炸食品。学校午餐很好地保留了这些传统饮食习惯，其理念是：健康
3、的饮食习惯应该在幼年形成，并影响人的一生。 在日本，学生和老师都在教室里用餐。开饭时，学生自己组成志愿者队伍，轮流值日，为大家服务。值日生穿上白色的工作服，戴上厨师帽，负责把全班同学的饭菜和餐具从配餐室端到教室，然后分发给大家。餐后，值日生不仅把餐具整理得井井有条，而且把用过的牛奶纸盒一个个展开铺平，连用过的吸管也一根根捆扎在一起，送回集中处理。值日生分工明确，即使是一年级的孩子也做得井井有条。在此过程中，学生也潜移默化地形成了环保理念。 为保障食育基本法的顺利实施，日本制定了“食育推进基本计划”，提出了9个到202x年必须达到的食育目标，例如“不吃早饭的儿童由4%减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识的国民达到60%”。同时，日本政府将每年6月定为“食育月”，6月19日为“食育日”，在全国范围内举行各种有关食育的活动。 从202x年起，日本所有小学开始配备正式的营养教师，对少食、偏食、肥胖的儿童进行个别指导，提供饮食咨询服务。日本还将食育的内容和方法写入校本教材，并作为知识课程的重要组成部分。学校经常组织学生到农村，让学生加深对农民和渔民的理解，更加珍惜“盘中餐”，不浪费一粒米。在生活课上，老师和学生一起学习生物、营养学等方面的知识，并且亲自动手，把它直接应用到现实生活中。笔者在荒川区一所小学就看到低年级的小学生自己泡豆子、发酵，做味增酱。为了使学生对食物有更加全面的认识，有的学校还
5、在附近的农村建立了水稻基地，让学生参观和学习水稻生产过程。 从简单的一顿午餐发展到细致入微、潜移默化的饮食科学、饮食习惯、饮食道德和饮食文化教育，可见日本教育工作者用心良苦。作为回报，日本学生的生长发育指标，尤其是身高等具有代表性的指标增长幅度之大、速度之快也获得举世公认。 （郑新蓉 曾巧玲/文） 印度：全体学生可享免费午餐 中午时分，印度北方邦安拉阿巴德市的一个街区小学沸腾起来，孩子们兴高采烈地涌向食堂窗口，排队领取热气腾腾的免费午餐。每天，这样的情景都会在印度各地同时上演，大约1.2亿的一至八年级学生正在享受这项全球规模最大的学校免费午餐计划。 印度学校免费午餐的正式名称是“全国初等教育营
6、养支持计划”，1995年由印度中央政府提出，最初面向全国农村、落后地区的小学生。当时，印度中央政府每天为受助的小学生提供100克大米或小麦，并提供粮食运输管理补贴。各邦政府则提供午餐需要的其他原料、人工和设备费用。 然而，由于财力不足，地方政府不愿增加预算压力，一些学校干脆把粮食直接交给家长，让孩子每天中午回家吃饭。许多贫困家庭卖了粮食换钱，孩子们还是得不到营养的补充。 在印度中央政府和民间力量的努力推动下，202x年年底，印度最高法院作出一项具有历史意义的裁决，强制要求各邦给学生提供烧熟的午餐，而不是硬邦邦的粮食。该裁决生效后，免费午餐的范围扩大到公立及公助学校所有一至五年级学生。202x年
7、，免费午餐被纳入印度第十一个五年计划，并将范围扩大到六至八年级学生。 为了推行免费午餐，印度中央和地方政府下足了力气，这项计划也罕见地得到了印度各政党的一致支持。 目前，印度中央政府主要提供资金方面的支持，具体工作的落实则由各邦政府的相关部门承担。印度主管教育的人力资源开发部从总体上负责管理、协调，代表中央政府与各邦教育局、印度食品总公司及相关机构进行资金和粮食等方面的联系与协作。 近年来，政府对学校免费午餐计划的投入不断增加。1995年，印度政府为该计划提供的资金约为44亿卢比（1卢比约合人民币0.14元），到202x年，投入资金达到301亿卢比。在202x202x年度预算中，印度面积最小的
8、果阿邦针对免费午餐计划的预算已达到1 344.07万卢比。 政府资助的营养标准也在不断提高。1995年，印度中央政府仅规定，每个在校生每餐应保证100克食物。202x年，政府对午餐的营养成分提出具体标准，每餐应为学生提供热量300千卡、蛋白质8至12克。202x年，标准提高到热量450千卡、蛋白质12克，六至八年级学生的午餐标准为热量700千卡、蛋白质20克。 在免费午餐计划的执行中，各邦政府扮演了至关重要的角色。邦政府下属的教育局和相关协调机构需要与邦规划局、食品公司等通力合作，为免费午餐计划提供必需的设备、粮食、人员，并进行监察与评估，保证提供符合规定要求的午餐。 为了保证午餐质量，多数学
9、校会选择政府指定的信誉度高的平价商店购买原料。中央邦的学校成立了“家长教师协会”，并邀请教师参与食物及调味品的采购。泰米尔纳德邦则成立了“午餐组织人”，由该组织选派工作人员和厨师参与学校午餐烹饪。 自免费午餐计划实施以来，印度小学生的出勤率大大提高。在情况较好的安得拉邦和北方邦，目前多数学校的学生出勤率达到100%。免费午餐也带动了学校硬件设施的完善。印度政府的研究报告指出，免费午餐计划实施后，多数学校增添了厨房、储存室、饮水设备、烹饪器具等。报告还显示，大多数受访学生表示对午餐质量满意。 当然，作为一个人口众多的发展中国家，实施全民性的学校免费午餐计划也还存在不少问题与困难。例如，社区和村一
10、级的项目实施情况还缺乏监督机制，有些学校厨师短缺，有些学校午餐食品与服务质量还不达标，甚至个别学校还发生过粮食掺假和盗窃现象。这些情况有待印度政府的进一步解决。 （杨思帆 梅仪新/文） 美国：让校园餐桌“鲜”起来 据美国纽约时报报道，近日，美国犹他州南乔丹小学的上百名学生获得了不一样的午餐待遇吃到了从附近的绿河农场采摘的新鲜西瓜和哈密瓜。该校所在的乔丹学区最近启动的这项“农场校园直通车”计划，是美国联邦政府中小学营养午餐项目的一项新探索。 在美国，几乎所有公立中小学和非营利的私立中小学都为学生提供午餐。这个由联邦政府资助的项目始于1946年，加入该项目的学校供应的每份午餐都可获得联邦政府的现金
11、补贴，但前提是必须达到联邦政府制定的营养标准，并为低收入家庭学生提供免费及减价午餐。 然而，上世纪80年代以后，学校纷纷与私人食品公司签约，在学生午餐中加入品牌软饮料和零食这部分要向学生收钱。虽然校方和供应商的收入增加了，但儿童肥胖症的发病率也随之增加。为了改变这种状况，美国联邦农业部尝试建立“农场校园直通车”计划，减少流通环节，鼓励学生多吃水果蔬菜，少吃“垃圾食品”。 11岁的梅根格尔说，她喜欢这个午餐，因为“每周都会尝到不同的新鲜水果和蔬菜”。学生在吃到新鲜食品的同时，会收到每个特色果蔬品种的信息卡，内容包括产地信息和营养价值等。 乔丹学区的营养师凯特巴斯琴指出，这样做的目的是将学生在课堂
12、上所学内容与他们在餐厅选择食物的行为相联系。目前，“农场校园直通车”计划已经在美国各州的9 000多所学校推广。此举可使当地农民获得更多收入，也可让孩子们了解食物的来源，并提升学校午餐的质量，可谓一举多得。 当然，“农场校园直通车”计划在实施中也存在一些实际困难。“最近几年，美国联邦政府对学校午餐项目的管理发生了一些变化，更倾向于鼓励学校购买本地生产的食物”，犹他州教育部儿童营养项目负责人查伦艾略特指出：“这对犹他州来说是一个挑战，原因有两个，一是当地农民通常没有符合学校食物标准的安全证书，二是大部分农作物的收获季节是夏季，这时学校正在放暑假。” （焦阳/文） 法国：一份午餐八种收费标准 在被
13、誉为“美食之国”的法国，让孩子们吃好午餐是一件大事。在法国学校里，看不到零食和饮料自动贩售机，因为这已经被政府明令禁止。法国儿童从小就知道，如果不在餐桌上吃饱，将很难找到零食充饥。对于政府为学校午餐提供资助，几乎从没有人提出异议，即使在财政紧张的情况下，法国政府宁可减少公共项目开支和削减公务员队伍，也不敢在学校午餐开支上打主意。 法国有专门为各个单位提供配餐的公司。一般情况下，公立中小学都会选择一家公司为学生提供午餐。只有私立学校会配备专业的营养师和高级厨师，将美食办成学校的特色之一。 通常来说，法国中小学生的午餐包括沙拉类的前菜、一道肉类或鱼类搭配蔬菜的主菜、一份主食、一份奶制品和水果。近些
14、年来，随着健康理念的推广，学校午餐逐渐注意增加钙铁含量，减少油脂类食品和盐分的摄入。202x年，法国农业部还响应欧盟号召，在中小学推广“课间水果”。 法国政府向学校提供餐饮补助，午餐收费标准也是由地方政府制定的。法国学校午餐的收费标准灵活多样，根据家庭收入的不同和用餐天数的不同，学生的餐费也有所差别。202x202x学年，巴黎市政府将学生的家庭收入从每月234欧元到每月2 500欧元以上分为8个档次，学生每餐价格也据此分为8档，吃同样的饭菜，最高收费5欧元，最低仅为0.13欧元。阿尔萨斯市政府规定，学生可以预先按照每周用餐次数缴纳全年的费用，小学生最高收费标准是413欧元，中学生为429欧元，
15、单独吃一餐的费用是10欧元。 法国教育法规定，学生餐饮首先应保证质量和营养均衡，其次要方便家长了解孩子的餐饮信息，特别是有关食品安全的信息。为此，学校大都会将下一周的食谱提前公布在学校网站、宣传栏上或以传单形式发到家长手中，接受家长质询。法国中小学各年级都设有家长委员会，是家长与校方沟通的中介。同时，政府还设有专门机构负责监管学校的食品安全，定期组织相关人员进行培训。 （刘敏/文） 瑞典：自助午餐选择多浪费少 瑞典实行12年义务教育，学生从小学到高中都由政府买单。由于瑞典政府严格按照招生人数给学校拨款，为了吸引生源，各中小学频频出招，改善软硬件设施，午餐也是其中一项重要内容。 一个偶然的机会，笔者在瑞典斯德哥尔摩市的布拉克伯利高中亲自体验了该校的学生午餐。和国内比起来，布拉克伯利高中食堂面积并不算大，但布置得很温馨。午餐是自助式的，当天的品种有鱼排、牛肉饼、黄豆汤、沙拉、汉堡包、家庭手工面包、意大利炒面、咖啡、牛奶等。食堂供餐时间很长，上午11点开始，下午2点才结束。据接待我的老师介绍，自助式校园午餐在瑞典很普遍，这样做，一来可以丰富学生摄入的营养种类，二来可避免学生浪费，吃多少拿多少，很少有吃不完扔掉的现象。只是对于小学
