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1、研究商业银行操作风险的具体表现形式, 对于做好防范工作具有重要的意义。一、商业银行操作风险的具体表现形式(一)内控制度没有得到有效执行。近年来,商业银行对内部各部门、 各岗位在操作流程等方面的规定是硬性的、可操作的和具体的,但缺乏必要的培训和风险意识教育,风险防范意识薄弱, 导致法制观念不强, 给正常业务经营带来极大的风险。(二)商业银行内控制度落实不到位。基层商业银行人员少、“兼岗”人员多,加之本身重业务经营,轻内部管理,结果使内控制度本来就缺乏的基层商业银行, “兼岗”人员顾此失彼,不能很好地执行内控制度,缺乏应有的控制力、监督力、约束力,从内部遏止金融风险的发生。(三)商业银行对员工的思
2、想教育相对薄弱。基层商业银行普遍存在重业务发展, 忽视对员工遵章守法及树立正确的人生观、 价值观等思想教育的现象, 特别是对员工八小时以外的行为基本没有监控。(四)经营业务单一,收入少,机构只能减人增效,职工不能更好地安心工作。商业银行改革的深化, 对员工压力不断加大, 加之个别机构绩效激励机制不尽完善, 影响员工尤其是基层员工的积极性、 认同感和归属感,也成为导致案件发生的一个原因。(五)监督检查制度不到位。抓落实,监督检查是一个不可缺少的环节,可在实际工作中,一些商业银行对业务规章制度和操作规程缺乏一套科学的、严密的、操作性强的日常检查和评价标准, 检查不深不细,流于形式,敷衍了事,对存在
3、明显漏洞的业务操作也只是轻描淡写地“告知”一下,没有引起高度重视,从而使监督检查流于形式, 落实中存在的偏差和问题不易被及时发现和解决,给弄虚作假、蓄意犯罪者提供了机会。(六)责任追究制度执行不够严格。在发生案件的地区和部门, 一些商业银行对违规违纪行为的查处轻描淡写,处罚时不痛不痒;在处理一般的案件时心慈手软,从轻发落;处理大案要案时,不严查深挖,缩小处理范围,对自己不利的就拖、顶、压,从而大大削弱了制度的有效性和严肃性,一定程度上助长了违章操作的歪风。二、防范和控制商业银行操作风险的对策(一)建立健全全方位的操作风险防范体系。一是商业银行基层网点要建立各职能部门、 各岗位之间互动的监督体制
4、,前后台相互制约的互动体系, 充分发挥事后监督岗位的作用,支行长及主管行长要定期、不定期进行换位检查。二是形成对规章制度有检查、有落实、有反馈的良性循环机制,强调员工自我约束力和自我控制能力。三是坚持制度和流程的严肃性。把风险防范全方位、 多层次地渗透到单位的各个岗位和环节,充分发挥业务部门的能动性, 以防范因操作不到位而引发的案件和差错。(二)充分利用现有人力资源,建立全方位操作风险监督体系。一是商业银行要把内审部门作为一个具有独立的、 可操作的部门,充分发挥内审部门的作用,同时对内审部门也要实行事前、事中、事后全过程审计和交叉审计, 实施合规性、责任性和风险性并举的审计原则,对有问题和薄弱
5、环节进行持续跟踪检查, 努力将审计关口前移。二是审计部门要摆脱商业银行内部人控制的局面, 建立由一级分行行长直接控制的部门,全面扭转现行实际的局面。三是对重要岗位和敏感部位的员工实行八小时以外行为的监管,最终形成银行内部自律约束、 再监督和外部监督多维立体的操作风险监督体系。(三)加强思想道德教育,并引入奖罚并举机制。要加强对员工业务技能的培训, 提高操作人员的业务能力、 法律意识、制度观念和道德水平,降低因人为因素或员工对政策、制度、法律不了解而引发的操作风险。在日常管理中积极倡导建立有力的风险控制文化, 将本行的内部控制战略和政策准确无误地传导到各个层次的每一位管理者和员工,使操作风险控制
6、成为每一位员工日常工作中的首要目标。同时,要引进激励机制,对全年安全无事故的员工要进行奖励,对因工作失误或造成损失的操作风险的员工要进行处,甚至重罚,以最大限度地调动广大员工的工作积极性,把操作风险控制在最低点。(四)建立经营与内部控制“两条腿走路”的有效体制。首先,要加强内控体制建设,从内部管理入手,将环环相扣、监督制约的内控制度真正引入到商业银行业务运作的全过程。其次,建立具有高度独立性、权威性、管理严谨,工作规范的内控体制,以制度规范业务,约束人员。最后,将内控的“事后查处”改变为“事前防范”, 防患于未然,一旦发现苗头,立即采取措施化解风险。同时,通过加大查处力度增强员工自觉执行制度的
7、自觉性, 控制金融风险。(五)严格责任追究制度,加大责任追查力度。银行业金融机构在依法严惩犯罪当事人的同时, 决不能放缓对其他相关责任人的处理。一是重点追究在内控制度执行过程中的失职、 渎职行为,追究有关领导人的责任。二是高度重视一般违规行为的蔓延,要从小处着手,大处着眼,警钟长鸣,常抓不懈,要把隐患解决在萌芽状态,防微杜渐,形成内控的威严防线。本文为 word 可编辑版,若不需要以下内容, 请删除后使用, 谢谢您的理解原生生物的主要类群习题一、选择题1 、桃花的下列结构中,经过发育最终成为果实的是()A、子房B、子房壁C、 胚珠D、受精卵2 、呼吸作用的实质是()A、分解有机物,贮存能量B、
8、分解有机物,释放能量C、合成有机物,贮存能量D、合成有机物,释放能量3 、旱地里的农作物被水淹没后,要及时排涝,主要是为了促进()A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4 、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了()A、提高作物对水分的吸收B、提高作物对土壤中无机盐的利用率C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用5 、下列关于光合作用原料的叙述中,不正确的是()A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料6 、晚上,将金鱼藻放在盛有水的试管中,将试管先后放在离白炽灯如下距离处,在相同时间
9、内试管内产生气泡数量最多的是()A、10 厘米B、20 厘米C、30 厘米D、40 厘米7 、贮藏蔬菜、水果要保持低温,这是因为()A、温度低,减少细菌病害B、温度低,呼吸作用弱,有机物消耗少C、温度低,促进光合作用积累D、温度低,蒸腾作用弱二、实验探究题1 、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤,请回答有关问题: 把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住,然后移到阳光下,照射3小时 4小时。剪下遮光的叶片,去掉黑纸。将叶片放在盛有酒精的小烧杯中,再放入大烧杯内隔水加热,叶片颜色逐渐由变成。取出叶片,用清水漂洗干净。然后放在培养皿里,向叶片滴加碘液。稍
10、停片刻,用清水冲洗掉碘液。这时可以看到,叶片遮光部分呈色,没有遮光的部分呈色。( 1)步骤的作用是:。( 2)步骤中酒精的作用是:。( 3)这个实验说明了:。2 、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下,下午去打开一看,发现许多黄豆芽变成了 “绿豆芽” ,小明觉得奇怪,他把这一发现告诉了同学们,他们决定把问题搞清楚,请你和他们一起去探究。( 1)你的问题是: _ 能影响叶绿素的产生吗?( 2)针对你提出的问题,请作出假设:_ 对叶绿素的产生有影响。( 3)设计实验方案:A 、取一定数量的新鲜的黄豆芽分成两份,分别放在甲、乙两个容器中。B 、把甲放在 _ 下培养,把乙放在 _ 处培养。( 4)该实验的预期效果是:甲中的黄豆芽_ 绿,乙中的黄豆芽_ 。