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1、丽江至攀枝花高速公路攀枝花段工程项目C4标段上场策划报告制:中铁二十局集团四公司C4标段项目经理部2010.5.6第一章项目总体策划一编制依据1 .丽江至攀枝花高速公路攀枝花段两阶段施工图设计及招投标文件；2. 国家、交通运输部、四川省交通运输厅现行的施工规范及有关规定；3. 我公司现有的施工技术和装备力量，以及历年来高速公路施工的经验；4. 依据的技术、规范及标准JTGB012003公路工程技术标准JTGF80/12004公路工程质量检验评定标准JTGF102006公路路基施工技术规范JTJ034-2000公路路面基层施工技术规范JTJ00287公路工程名词术语JTJ041-2000公路桥涵
2、施工技术规范JTJ/T01998公路土工合成材料应用技术规范JTGD62-2004公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTGD632007公路桥涵地基与基础设计规范(10)JTJ004-89公路工程抗震设计规范(1DGBJ501082001地下工程防水技术规范(12)JTJ064-98公路工程地质勘察规范(13)JTJ017-96公路软土地基路堤设计及施工技术规范MJTJ058-2000公路工程集料试验规程(15)JTJ054-94公路工程石料试验规程5、进现场后对现场进一步详细调查的有关资料。二、项目总体分析丽攀高速公路攀枝花段起自攀枝花市仁和区福田镇，接规划的丽攀高速公路丽江段，经庄上
3、、陶家渡、新庄、瓜子坪、银江(倮果)，止于攀枝花市仁和区金江镇，接已建成的京昆高速攀枝花至田房段,路线全长约50km（按右线计），全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，桥涵设计荷载采用公路一I级，交通工程及沿线设施等级A级；全线设置庄上、陶家渡、新庄、瓜子坪、银江、金江6处互通式立交，其中金江为枢纽互通式立交，并考虑与沿江高速的相接。本项目结构物比重大，对地材的需求量大，项目附近砂卵石较少，碎石较少，利用外界石料，运距较远。原材料根据前期调查价格明显有上涨趋势。当地69月为汛期，对我部施工造成一定影响（主要是宝鼎特大桥、三经堂大桥、花山特大桥几处涉水围
4、堰），第一年十月至第二年五月为本项目大干的最好时期。（1）项目总体情况1.工程概括a.项目内容C4合同段路线起点桩号K15+745，终点桩号为K22+585，全长6.84km；在攀枝花境内。沿线主要构造物为：花山特大桥（一）1350.53m（0.5座）、三经堂大桥484.56米、宝鼎特大桥1335.73米、毛家河沟大桥128.06米、兴隆煤矿2号中桥98.06米、筲箕湾中桥79.56米、兴隆煤矿大桥93.46米、兴隆煤矿1号左幅中桥60.86米、癞子箐中桥91.06米、癞子箐大桥109.56米、灰噶河口大桥212.81米，全长4029.35米，占全线总长度的58.9%；另外有涵洞13道289.
5、75延米。路基挖方105万m3,填方29.5万m3。本项目从2011年3月进场，计划工期为2年（2010年6月1日至2012年6月1日）。b.项目策划小组组长：郭靖副组长：杨廷军刘桂萍成员：胡鸣徐勇军筵国强李正荣卫佳(2) 项目基本情况本项目路线沿金沙江江岸布设，沿线施工场地狭窄，且经过三处矿山和洗煤厂，施工干扰较大，征地拆迁压力较大。同时沿线采空区分布较多，对施工安全控制难度较大。本项目所属地区属亚热带季风气候，全年温度适中，冬季无霜、无雪，干旱少雨，温度适宜。洪水期多集中在69月，洪水期一般1520天。本项目地处攀枝花西区，沿线有部分矿区道路通过，为便于工程施工和管理，施工机械及材料进场，
6、确保工程质量和进度，同时，本着节约土地的原则，除了利用原有公路之外，在主线两侧红线以内根据施工现场布置纵横向便道，一条全线连通的施工道路网形成。全线施工用电部分采用永临结合方式，供电方案中考虑正式电力工程变配电所电源线路及照明电源线路相结合的方式，同时也充分利用地方在建或已建成施工供电设施。(3) 项目经营活动分析和预测该项目地处四川省，投标单价较低，在施工过程中必须加强变更索赔的力度，在正式施工图下发前，加强现场排查，以减少施工过程中的变更。业主补遗书共计2号，其中一号为调整投标书中部分条款标题及细节，投标价格、工程量清单等；二号为投标限价。本项目施工设计图中设计较粗糙，设计图纸中存在问题较
7、多，主要问题为图纸设计细节标注不明和结构物尺寸、高程有误等，并且未下发正式两阶段施工图。鉴于以上情况，根据集团和四公司的相关要求项目每月进行资金情况分析，每季度进行一次项目经营活动分析，由项目经理牵头，总工、成本副经理、财务部、工程部、合同部、保障部等参与，对本季度资金使用、投资完成情况、投资计划安排进行对比分析，找出差异的原因，提出改进措施，合理安排工料机的进场和资金的投放，保证项目资金的正常运转。(4) 项目形势分析公司整体目标明确，项目组织机构健全，管理人员有较强的管理能力和技术能力，项目全员具有较好的学习能力和敬业精神。目前由于全国铁路大会战，公司有经验的技术人员不足，有实力的施工外协
8、队较少，自有设备较少，技术工种不齐全。本项目位于攀枝花地区，物价较高，消费水平普遍偏高，地方人文环境复杂（民族较多），工期短，施工进度压力大。项目所在地各种地材运距远，受材料价格波动影响较大，资金压力和风险较大。（5）项目面临的机遇与风险丽攀高速C4标段是我公司最近五年来第一次在四川境内承建的高速公路项目，本项目投资大，是我公司目前在建高速公路投资最大的项目，给我公司打进四川高速公路建设市场提供了展示的平台和机遇，；本项目中标单价相对较低，同时材料涨价过快，施工场地狭小，附近地材严重缺乏，工程量大，有经验、有实力施工队伍的较少，引进好的作业队伍较困难，并且工期短施工压力大，对本项目实施带来极大
9、的风险和压力。三、项目定位及总体思路1 .项目定位本项目工程任务重、施工工期短。项目抽调经验丰富，有较强技术能力的人员组建项目领导班子及各部室负责人。但本项目新员工较多在现场技术指导方面有所欠缺，同时劳务分包队伍整体实力较弱。本标段碎石、水泥等材料紧缺，运距较远。原材料采购的情况不容乐观，运距远，沿途不确定因素多，材料价格增长和供应及时性均不确定，对项目的成本目标实现构成威胁，项目的成本风险增大。项目可签订的外协队伍具有实力的较少，重新选择合作单位风险较大。2 .总体思路以“零缺陷、低成本”和“精细管理”为依托，实施“模块化流程式”项目管理标准化规范；建设和谐团队，提高全员综合技能；利用科学管
10、理工具，立足详细策划，强化风险管理，打造公司标志性品牌工程。四、项目总体目标1. 质量目标施工过程零缺陷；标段工程交工验收的质量评定：合格（质量综合评定得分三92分）；竣工验收项目优良率100%,施工管理综合评价得分90分以上；重大工程质量、安全、环境污染责任事故：0案次。2. 环境管理目标控制施工噪声，控制施工扬尘、废弃物，确保排污符合规定标准，当地居民无投诉；保护生态环境，防止植被破坏和水土流失；节约能源，降低自然资源消耗。3. 进度管理目标本项目工期为2年，开工日期为2010年3月20日，竣工日期为2012年6月20日。考虑到本段工程的实际情况、交通等施工条件，我部初步计划主体完工日期定
11、于2012年4月底。 路基施工计划：路基及防护施工2011年12月底全部完成 桥梁下构施工计划：下构施工计划于2012年1月底全部完成。 预制梁及安装施工计划：梁体预制计划2011年完成90%，于2012年1月底完成，梁板架设2011年完成85%，2012年2月底全部完成。4. 经营目标全面完成工程项目经营承包管理合同规定的经营承包指标，按时上缴各种费用；力争完成公司下达的利润指标。5. 履约目标全面完成合同任务，工期履约率100%；顾客满意率100%以上。6. 风险管理目标将各类风险控制到最低，并尽可能将风险案次发生控制为零。7. 财务管理目标有效的投放和使用资金，严格控制各项财务费用支出，
12、实现项目利润最大化。8. 技术创新目标工艺流程12项，新工艺探索12项，工艺总结12项。9. 机械设备管理目标满足施工要求，利用率达85%。10. 物资管理目标供应及时率98%以上，进场验收合格率100%。11. 廉政建设目标无一人次违反廉政建设有关规定。12. 创优创誉目标打造公司标志性品牌工程；力争为公司开拓四川交通建设市场创造广阔的前景。13. 信用评价目标考核期内项目信用好，行为规范，严格履行合同承诺，工程质量、安全保证体系健全并全部得到落实，工程质量、工程进度、安全生产受控有序。分数标准：信用考核综合得分A90分，且各考核项目单项得分均满足要求。五、项目管理策划为贯彻落实局“零缺陷低
13、成本”一体化战略，推行精细管理；“以现场保市场、以现场拓市场”的市场战略，实现项目的各项管理目标，项目在坚持重点突出，并考虑协调平衡的基础上，采用以下措施：（ 1）加强前期和过程的综合调查和策划工作；（ 2）加强管理的过程控制；（ 3）加强管理制度的落实和执行，强调执行力在日常管理中的落实。（ 4）加强各部门各专业的业务知识学习，打造和谐奋进的团队，形成良好的项目文化氛围，打造学习型组织。（ 5）加强技术交底和安全交底，加强员工技术培训工作，推进施工程序化、规范化和管理规范化、标准化。（ 6）结合“首件工程认可制”，组织各工序的技术总结和创新工作，定期开展项目经理部办公会和生产调度会。（ 7）
14、加强上下级的信息反馈和各部门之间的横向沟通协调，提升项目综合实力和集成管理水平。（ 8）签订安全责任状和质量责任状，加强岗位职责的落实和考核工作，奖优罚劣。（ 9）以工作的零缺陷保证工序的零缺陷，以工序的零缺陷保证工程的零缺陷，从而保证项目工程的零缺陷。同时优化方案，从人、机、料、法、环等各方面进行精细化管理，从而降低成本。六、项目组织机构设置和职责说明1.项目组织结构设置丽攀高速公路C4标段组织机构框图附属一队附属二队桥梁一队桥梁二队桥梁三队桥梁四队预架一队预架二队说明：1 .项目经理：全权代表我公司履行合同的责任和义务，负责工程施工的组织和全面管理，承担工程实施、完成及缺陷修复等全部工作。
15、2 .项目书记：负责检查各部门质量工作职责执行情况，协调和处理有关接口工作；3 .项目总工：负责质量体系的日常管理，协调质量工作各相关部门的职责划分和接口工作，检查各部门职责落实情况，定期向经理报告质量体系运行情况，负责审核大型结构物的技术交底并签字批准和审核大型结构物的模板、支架设计方案并签发实施；4 .工程部：负责工程施工和技术管理工作，包括施工调度和工程测量工作；5 .安质部：负责工程质量和安全生产管理工作；6 .保障部：负责工程材料、物资采购、供应及管理和机械设备的配套、保养维修及管理工作；7 .计划部：负责施工计划统计、验工计价；8 .财务部：负责资金筹备、使用、管理及成本核算工作；9 .综合办公室：负责党委及行政日常工作和施工环保、文明、治安、医疗卫生、贯标及对外协调工作；10 工地试验室：负责试验设备安装、调试、标定和原材料
