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1、伊江上游水电项目对外交通板瓦至其培公路工程第二标段项目管理实施规划目 录第一章 工程概况31 工程特点32 建设地点及环境特征33 施工条件44 项目管理特点及总体要求4第二章 项目实施组织机构61 项目实施组织机构62 项目部各部门的具体工作范围、职责及人员配置情况6第三章 项目实施总目标81 项目质量、安全、环保及文明施工目标82 项目进度目标83 项目成本目标9第四章 施工总体布署91 施工总进度计划安排92 控制性工程进度计划93 资源配置计划104 施工平面布置16第五章 项目实施准备工作计划191 项目前期主要工作安排192 人员进场计划193 设备物资进场计划204 启动资金准备
2、计划205 施工现场准备206 通讯、医疗等公共设施建设计划20第六章 技术组织措施计划221 保证工期目标的措施222 保证质量安全、环保及文明施工目标的措施243 保证成本与利润目标的措施47第七章 项目风险管理491 风险项目因素识别一览表492 风险管理要点493 风险防范对策504 风险责任管理50第八章 激励与约束机制52第九章 信息沟通管理53第十章 技术经济指标分析541 规划的主要经济指标542 规划经济指标水平高低的分析和评价543 实施难点的对策54缅甸板其公路二标项目管理实施规划第一章 工程概况1工程特点缅甸板其公路二标起讫桩号K16+113.194K36+416.87
3、5，总长20.32km（含断链）。包含20.32km路基及排水工程、路面工程（不含面层）、20座桥梁（24#54#桥 大桥15座/2747.0m 中桥5座/368.03m）、44道钢筋混凝土盖板涵及1座隧道（4#隧道 长243m）。项目实施主要工程量有：石方开挖98.4万m3、土方开挖76.3万m3、土石方回填99.1万m3、桥涵钢筋9943t、桥涵混凝土8.8万m3、路面底基层、基层6.5万m3、本标段地处其培河北岸，总体走向呈东南向。其培河河流深切，两岸山体宽厚，地形陡峻，植被发育，地形坡度较陡，最陡处超过600。线路穿越山体斜坡下部有板其老路（弹石路面）通过。本项目为缅甸伊江上游水电项目
4、密松、其培电站的对外交通公路，实施合同工期23个月，从2010年3月31日起至2012年2月29日止，其中包含10个月的雨季。战线长，工期紧，任务重，地形条件复杂，桥涵及结构物众多，安全风险较大，通讯、交通不便为本项目的主要特点。3座100m跨、60m高墩柱的高墩桥梁是本项目实施的重中之重。特别是项目地处国外，进场即面临雨季，且项目业主未与地方军政府建立良好的合作关系，人员、设备、材料不能顺利进场，为项目前期有序向前推进带来不少困难。2建设地点及环境特征本项目位于缅甸北部克钦邦境内，路线距其培水电站坝址下游约5km处与其培水电站场内道路相接，沿恩梅开江左岸展线至恩梅开江支流其培河河口，跨其培河
5、后沿其培河左岸朔河而上至现有板瓦至其培公路的拉邦桥附近，然后跨其培河至其右岸，经电源电站、卢瓦、石坡、板瓦开发区后至路线终点板瓦市。沿线冲沟发育，地形起伏大，不良地质（滑坡、泥石流）众多。工程区位于恩梅开江干流及其支流其培河流域，属湿润多雨的亚热带气候区，四季不分明，主要分为旱季和雨季，旱季为每年的11月至次年5月，降雨量少，光照多；雨季为每年的610月，降雨量充沛且持续时间长，光照偏少云雾多，无严寒霜雪。年平均降水量在3000mm以上，其中5月至10月为2152mm，占年降水量的93.61%，而11月4月则仅占6.39%。年最大洪峰流量通常出现在6月-10月，但多出现在7、8月份，7月份出现
6、频次最多。每逢雨季，雨量丰沛，河水猛涨，河面变宽，且经常泛滥成灾。3施工条件3.1现场交通条件根据现场查勘，项目区附近不具备铁路、水路运输条件，交通运输只能通过公路进行，由于项目区内公路大多修建时间较久，公路等级偏低，且多年来未进行有效维护，路基、路面损毁严重，排水不畅，项目区域内公路交通骨干网主要由腾冲板瓦其培公路组成。腾冲至板瓦公路全长约72公里，为沥青混凝土路面，道路平坦宽阔，交通运输条件较好。板瓦至其培公路全长约78km，属等外路，以弹石路面为主，少数为土路，绝大部分路段路基宽约3.57m。在板其老路沿线，地方军政府设有多处关卡，对人员、设备、材料进场带来不少影响。本标段主要位于板瓦至
7、其培公路右侧的山坡上，交通运输条件较差。其中K16113.2K18700、K29000K36416.9段在板其老路右侧山体半山坡上，该段施工与板其老路保通干扰较大。K18700K29000段远离板其老路，部分路段有伐木便道经过，需修整和拓宽后使用。3.2生产、生活用水 现场山泉较多，施工生产用水可由山泉引至作业面。经调查，沿线山泉水、其培河水细菌较多，特别是大肠杆菌超标，且天雨时较混浊，不能作饮用水。饮用水需全部从中国境内的腾冲县购买桶装纯净水，其余部分生活用水可由山泉引至生活区净化后使用。3.3生产、生活用电本项目沿线无供电线路经过，原规划的电源电站由于工程拖期，不能按时投入使用。项目实施阶
8、段生产、生活用电全部靠柴油发电机供电。3.4疾病及医疗条件项目所在地为东南亚亚热带雨林气候，气候潮湿，蚊虫众多，为传染病高发地带。特别是疟疾、登革热、霍乱为高发病。沿线人烟稀少，医疗条件落后，基本无医疗设施。施工现场需设医务室，施工人员得并后需立即送回国内腾冲县医治。4项目管理特点及总体要求本项目点多、面广、战线长，有路基、路面、桥梁、隧道，涉及专业面广。桥涵等结构物众多，有大量的高墩和高边坡，地质条件复杂。业主对安全、文明施工要求高。该项目全部采用切块分包，施工难度大、安全风险大、管理跨度大。施工投入大，成本高。项目部管理总体要求满足业主对施工质量、进度、安全、文明施工目标，不出现重大质量、
9、安全事故，不出现环保和文明施工投诉。第二章 项目实施组织机构1项目实施组织机构根据本项目特点及工程实施需要，成立缅甸板其公路二标项目经理部。项目经理部由项目经理、副经理、项目总工、总经、总会、工程技术管理部（含测量队）、安全质量环保部（含试验室）、机电物资部、计划合同部、财务部、综合管理部、腾冲办事处组成。项目部下设7个施工队。组织机构图如下：项目经理商务经理总工程师腾冲办事处质量安全环保部计划合同部工程技术管理部财 务 部施工一处综合办公室党支部施工四处施工三处施工五处施工六处施工二处医务室项目副经理机电物资部路面施工处总会计保卫室施工一区 施工二区 施工三区 施工四区2项目部各部门的具体工
10、作范围、职责及人员配置情况项目部各部门工作职责及人员配置情况见下表序号部室名称人数主要职责1工程技术部（含测量队）15负责工程施工管理及现场组织协调，对工程施工实施总体控制管理；负责施工现场的测量工作；负责工程施工技术管理，负责编制施工技术措施、施工进度计划，临建设施的设计等。 2安全质量环保部（含试验室）10负责施工质量管理和控制；负责施工安全和环境保护的管理和控制、及文明施工的管理；负责检验、试验工作3物资机电设备部3负责材料、设备及配件等的采购、供应和设备维护等管理工作。4计划合同部3负责工程计划统计、报表、工程资金结算、合同管理、内部经营管理、成本管理等工作。5财 劳 部2负责财务管理
11、、成本核算等工作。6综合办公室7内部行政事务、外部协调、文秘机要、劳动人事、党工团及思想政治工作、后勤、治安保卫、小车管理、医疗卫生等工作。7腾冲办事处2负责出入境人员的证件办理及管理工作；负责项目部物质供应保障、设备材料的报关、清关；8总计42第三章 项目实施总目标1项目质量、安全、环保及文明施工目标1.1质量目标牢固树立公司“质量第一”的思想，充分认识到“质量重于泰山、安全高于一切”。项目部工程质量目标是：a、质量等级达到优良等级，并符合中国电力投资集团公司中国电力投资集团公司水电工程达标投产考核办法（2008年版）的达标投产条件。b、分项工程合格率为：100%，其中优良率为85%以上。c
12、、重大质量事故为0次。d、工程外观内部质量均达到优良。1.2安全目标在整个施工期，杜绝各类重大事故；努力减少一般性事故，无重大火灾、爆炸和交通事故，具体指标如下：（1）工伤事故：伤亡事故率4，其中重伤率1，死亡率0.14，力争实现零目标；（2）交通事故：百车事故率5%，重大百车事故率1%；（3）机电事故：直接经济损失率0.5；（4）火灾事故：直接经济损失率1元/人年。1.3环保目标无职业病发生，环境保护“零投诉”。1.4文明施工目标项目部针对本工程确定的文明施工目标为：“两型五化” （安全文明型、卫生环保型；硬化、净化、美化、绿化、亮化）和“一图五牌”（施工区域平面布置图、工程概况牌、安全生产纪律牌、安全生产记录牌、质量告示牌、安全、质量、文明施工责任牌）。2项目进度目标按合同工期和业主要求完成本项目，主要节点目标为
