支撑网安全防护要求

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1、支撑网安全防护要求1 范围本标准规定了支撑网在安全等级保护、安全风险评估、灾难备份及恢复等方面的安 全防护要求。本标准适用于公众电信网中的支撑网。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件， 其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本 标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最 新版本适用于本标准。YD/T 1729-2008电信网和互联网安全等级保护实施指南YD/T 1730-2008电信网和互联网安全风险评估实施指南YD/T 1731-2008电信网和互联网灾难备份及

2、恢复实施指南YD/T 1754-2008电信网和互联网物理环境安全等级保护要求YD/T 1756-2008电信网和互联网管理安全等级保护要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1支撑网安全等级 Security Classification of Supporting Network 支撑网安全重要程度的表征，重要程度可从支撑网受到破坏后，对国家安全、社会秩序、经济运行、公共利益、网络和业务运营商造成的损害来衡量。3.2支撑网安全等级保护 Classified Security Protection of Supporting Network 对支撑网分等级实施安全保护。3.3组织

3、Organization组织是由不同作用的个体为实施共同的业务目标而建立的结构，组织的特性在于为完成目标而分工、合作；一个单位是一个组织，某个业务部门也可以是一个组织。3.4支撑网安全风险 Security Risk of Supporting Network人为或自然的威胁可能利用支持网中存在的脆弱性导致安全事件的发生及其对组织 造成的影响。3.5支撑网安全风险评估 Security Risk Assessment of Supporting Network指运用科学的方法和手段，系统地分析支撑网所面临的威胁及其存在的脆弱性，评 估安全事件一旦发生可能造成的危害程度，提出有针对性的抵御威胁的

4、防护对策和安全措 施。防范和化解支撑网安全风险。或者将风险控制在可接受的水平，为最大限度地为保障支 撑网的安全提供科学依据。3.6支撑网资产 Asset of Supporting Network支撑网中具有价值的资源，是安全防护保护的对象。支撑网中的资产可能以多种形 式存在，无形的、有形的、硬件、软件，包括物理布局、通信设备、物理线路、数据、软件 文档、规程、业务、人员、管理等各种类型的资源，如网络管理系统、计费系统等。3.7支撑网资产价值 Asset Value of Supporting Network支撑网中资产的重要程度或敏感程度。资产价值是资产的属性，也是进行资产识别 的主要内容。

5、3.8支撑网威胁 Threat of Supporting Network可能导致对支撑网产生危害的不希望事故的潜在起因，它可能是人为的，也可能是 非人为的：可能是无意失误，也可能是恶意攻击。常见的支撑网威胁有黑客入侵、硬件故障、 人为操作失误、火灾、水灾等等。3.9支撑网脆弱性 Vulnerability of Supporting Network支撑网脆弱性是指支撑网中存在的弱点、缺陷与不足，不直接对资产造成危害-但可 能被威胁所利用从而危害资产的安全。3.10由于各种原因，造成支撑网故障或瘫痪，使支撑网的功能停顿或服务水平不可接受、 达到特定的时间的突发性事件。3.11支撑网灾难备份 B

6、ackup for Disaster Recovery of Supporting Network为了支撑网灾难恢复而对相关网络要素进行备份的过程。3.12支撑网灾难恢复 Disaster Recovery of Supporting Network为了将支撑网从灾难造成的故障或瘫痪状态恢复到正常运行状态成都分正常运行状态 并将其功能从灾难造成的不正常状态恢复到可接受状态，而设计的活动和流程。4 支撑网安全防护概述4.1 支撑网安全防护范围支撑网是独立于业务两之外的用于支持阿络及设备维护、业务运营和账务管理的综 合信息系统所组成的网络。本标准中支撑网的安全防护范围包括网管系统和业务运营支捧系

7、统。本标准中的网管系统覆盖以下网络：固定通信网、移动通信网、消息网、智能网、接入 网、传送网、IP承载网、信令网、同步网。本标准中的业务运营支撑系统包括计费系统、 营业系统、账务系统。4.2 支撑网安全防护内容根据电信网和互联网安全防护体系的要求，将支撑网安全防护内容分为安全等级保 护、安全风险评估、灾难备份及恢复等3个部分。支撑网安全等级保护主要包括业务安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复、物理 环境安全、管理安全等。支撑网安全风险评估主要包括资产识别、脆弱性识别、威胁识别、已有安全措施的确认、风险分析、风 险评估文件记录等，本标准文件仅对支撑网进行资产分析、脆弱性分析、威

8、胁分析，在支撑 网安全风险评估过程中确定各个资产、脆弱性、威胁的具体值。资产、脆弱性、威胁的赋值方法及资产价值、风险值的计算方法参见YD/T 1730-2008电信网和互联网安全风险评估 实施指南。支撑网灾难备份及恢复主要包括灾难备份及恢复等级确定、针对灾难备份及恢复各资源要素的具体实施等。5 支撑网定级对象和安全等级确定本标准文件中支撑网的定级对象为各类网管系统和业务运营支撑系统，可按照全国、省 和地市将各个系统分为不同级别。网络和业务运营商应根据YD/T 1729-2008电信网和互 联网安全等级保护实施指南中确定安全等级的方法对支撑网进行定级，即根据社会影响力 所提供服务的重要性、规模和

9、服务范围的大小对各类网管系统和业务运营支撑系统分别定 级。定级方法中的权重a、B、 Y可根据具体网络情况进行调节。6 支撑网资产、脆弱性、威胁分析6.1 资产分析支撑网的资产可分为设备硬件、软件、数据、网络、服务、文档和人员等.表l给 出支撑网的资产列表。表1 支撑网资产列表分类示例设备硬件支撑网中的各种主机设备，网络设备设备软件设备中的软件，包括操作系统、中间件软件、数据库软件、应用软件等重要数据保存在设备上的各种重要数据，包括网兀和网络配置数据、管理员操作维护 记录、用户信息、计费数据和账单等同络承载支撑网的网络服务账单服务等文档纸质以及保存在电脑中的各种文件。如设计文档、技术要求、管理规

10、定（机 构设置、管理制度、人员管理办法）、工作计划、技术或财务报告、用户手册等人员 管理人员，掌握重要技术的人员，如网络维护人员、设备维护人员、研发人 员锋6.2 脆弱性分析支撑网的脆弱性可分为技术脆弱性和管理脆弱性两方面。表2 给出支撑网的脆弱性 列表。表 2 支撑网脆弱性列表类型对象存在的脆弱性技术脆弱性服务，应用由于网络和设备的处理或备份能力不够而导致服务提供不连续网络网络拓扑设计不合理，无冗余链路，单点故障隐患，与互联网 连接造成的访问控制漏洞设备(软件、 硬件和数据)设备老化、系统设计缺陷、无数据备份、无过载保护、无防病 毒黑客攻击的手段等系统存在可技外界利用的漏洞物理环境机房场地选

11、择不合理，防火、供配电、防静电、接地与防霄、 电磁防护、温湿度控制不符合规范1通信线路、机房设备的保护不符合规范管理脆弱性(1) 安全管理机构方面：岗位设置不合理(如人员配置过少、 职责不清)、授权和审批程序简化、沟通和合作未执行、审核和检杳未执行等：(2) 女全管理制度方面：管理申|度不完善、制度评申和修订不 及时等；(3) 人员女全管理方面；人员录用不符合程序、人员离岗未办 理安全手续、人员束进行安全培训、对于外部人员未进行限制访问等；(4) 建设管理方面：安全方案不完善、软件开发不符合程序、 工程实施未进行安全验收或验收不严格等；(5) 运维管理方面：物理环境管理措施简单、存储介质使用不

12、受限、设备没有定期维护、厂家支持力度不够、关键性能指标没有定期监控、无 恶意代码防范措施、无数据备份和恢复策略、访问控制不严格、操作管理不规范等, 应急保障措施不到位等6.3 威胁分析支撑网的威胁可分为设备威胁、环境威胁和人为威胁环境威胁包括自然界不可抗的威 胁和其他物理威胁。根据威胁的动机，人为威胁又可分为恶意和非恶意两种。表3 给出支撑 网的威胁列表。表 3 支撑网威胁列表来源威胁描述设备威胁各类设备本身的软硬件故障，设备和介质老化造成的数据丢失， 系统宕机环境成胁物理环境断电、静电、灰尘、潮湿、温度、电磁干扰等意外事故或通信 线路方面的故障自然灾害鼠蚊虫害、洪灾、火灾、泥石流、山体滑坡、

13、地震、台风、雷电人为威胁恶意人员不满的或有预谋的内部人员滥用权限进行恶意破坏； 采用自主或内外勾结的方式盗窃或篡改机密信息； 外部人员利用恶意代码和病毒对网络或系统进行攻击； 外部人员进行物理破坏、盗窃等非恶意人员内部人员由于缺乏责任心或者无作为而没有执行应当执行的操 作，或无意地执行了错误的操作导致安全事件；内部人员没有遵循规章制度和操作流程而导致故障或信息损坏； 内部人员由于缺乏培训、专业技能不足、不具备岗位技能要求而 导致故障或攻击；女全管理制度不完善、洛头不到位造成女全管理不规氾或者管理 混乱导致安全事件7 支撑网安全等级保护要求7.1 第1级要求不作要求。7.2 第2级要求7.2.1

14、 业务安全a) 计费系统要求不间断运行，全年中断时间应符合电信运营企业的相关要求；b) 计费系统中断后应当对中断期间未采集的数据进行补采；c) 计费系统定时对计费信息等数据进行备份，保证计费信息不丢失，计费数据在 系统中保存的时间应符合相关要求(至少3个月)；d) 账务系统应当确保账单的准确性，保证账单不重复、不丢失、不被修改。7.2.2 网络安全7.2.2.1 结构安全a) 应保证关键网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要；b) 应保证接入网络和核心网络的带宽满足业务高峰期需要；c) 应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图；d) 应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的

15、重要程度等因素，划分不同 的予网或网段，并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段。7.2.2.2 访问控制a) 应在网络边界部署访问控制设备，启用访问控制功能；b) 应能根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力，控制粒度 为网段级；c) 应按用户和系统之间的允许访问规则，决定允许或拒绝用户对受控系统进行资 源访问，控制粒度为单个用户。7.2.2.3 安全审计a) 应对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志记录b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与 审计相关的信息。7.2.2.4 边界完整性检查应能够对内部网络中出现的内部用户未通过准许私自联到外部网络的行为进行检 查。7.2.2.5 入侵防范应在网络边界处监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服 务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等。7.2.2.6网络设备防护a) 应对登录网络设备的用户进行身份鉴别；b) 应对网络设备的管理员登录地