《(完整word版)浙江省宁波市土地利用总体规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(完整word版)浙江省宁波市土地利用总体规划（133页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浙江省宁波市土地利用总体规划（ 2006-2020 年）说 明宁波市人民政府二一一年八月宁波市土地利用总体规划说明（2006-2020 年）目录第一章市域概况 .1第一节自然条件 .1第二节经济社会发展水平 .2第三节土地生态环境状况 .3第四节土地利用现状 .4第二章上一轮规划实施评价 .7第一节规划指标执行情况分析 . . 7第二节规划实施总体成效分析 . . 8第三章规划修编过程 .10第四章规划基数转换与认定 .11第一节工作原则与方法 .12第二节规划基础调查和基数转换结果审查分析 .17第三节成果与作用分析 .19第五章 经济社会发展目标 .21第一节经济社会发展趋势与定位 .21
2、第二节经济社会发展目标 .26第六章 土地利用战略与目标 .30第一节基本原则与思路 .30第二节战略目标与战略阶段 .33第三节土地利用战略 . . 34第四节规划原则与目标 .36I宁波市土地利用总体规划说明（2006-2020 年）第七章 规划调控指标分解 .38第一节指标属性 .38第二节规划调控指标分解 .39第八章 土地整治规划 .43第一节土地整理规划安排 .43第二节土地复垦规划安排 .44第三节土地开发规划安排 .45第九章 规划环境影响评价 .47第一节生态环境基本状况 .47第二节土地生态环境承载力分析 .53第三节土地生态环境主要问题及规划重点 .55第四节土地生态环境
3、发展目标 . . 60第五节规划环境影响预测与评价 .62第六节不良环境影响的减缓措施 .68第七节评价结论 .70第十章 其他说明 .71II宁波市土地利用总体规划说明（2006-2020 年）第一章市域概况第一节自然条件宁波市位于我国东海之滨，地处浙东低山丘陵的东北部、浙江宁绍平原东端，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市，南临三门湾，与台州三门、天台相连，是长江三角洲南翼区域中心城市。宁波市属亚热带季风气候区，四季分明，光照充足，雨量充沛，温和湿润，年日照时数1928 小时，平原地区年平均气温16.2，最热月 7 月为 28，最冷月 1 月为 4.2，年平均无霜期 235 天，
4、多年平均降水量 1521 毫米。全市地势西南高、东北低，三面环海、一面依山。西部为四明山脉，西南部为天台山脉，东南部为天台山余脉，间有诸多滨海小平原，沿海岸港湾、岛屿众多；中部和北部为平原，间有丘陵分布，呈现形态分明、特征显著的地貌格局。市内河网密布，主要有甬江、奉化江、余姚江，形成甬江水系，为浙江省八大水系之一，流域面积占本市陆域的59%。全市水资源天然补给来源充足，径流资源较丰富，但拦蓄能力不足，可利用水资源并不丰富，按人口、田亩计算的占有量皆低于全国和浙江省平均水平。1宁波市土地利用总体规划说明（2006-2020 年）第二节经济社会发展水平宁波市下辖海曙、江东、江北、北仑、镇海、鄞州六
5、区，余姚、慈溪、奉化三个县级市和宁海、象山两县，2005 年实际常住人口达到714 万，其中户籍人口556.7 万，城镇化水平达到56% 。2005 年，宁波市经济总量在全国副省级城市及省会城市中排名第 7 位，财政收入排名第6 位，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均名列前茅，综合经济实力大大增强。 其中，地区生产总值2449.3 亿元，财政收入 466.5 亿元、上缴中央财政254.1 亿元，全社会固定资产投资1336.3 亿元，自营外贸进出口总额 334.9 亿美元，实际利用外资23.1 亿美元，旅游创汇2.48亿美元、国内旅游收入238.4 亿元，城镇居民人均可支配收入1740
6、8 元、农村居民人均纯收入7810 元。到 2005 年，宁波市农业结构调整取得了突破性进展，效益农业发展势头强劲， 科教兴农成效显著， 农业基础设施建设稳步推进，农业产业化格局逐步形成。工业整体实力和综合竞争力明显提高，基本形成了以临港工业、高新技术产业和传统优势行业为主体的三大板块。第三产业快速发展，各类市场更趋活跃，以现代物流为代表的各类新型流通业态加速形成，流通设施建设步伐加快。港口建设取得新的突破， 新竣工 5 万吨级码头 2 个，集装箱码头 4 个；港口货物年吞吐量达到 2.7 亿吨，继续保持全国第二2宁波市土地利用总体规划说明（2006-2020 年）位，集装箱吞吐量达到521
7、万标箱，增长30.0%，增幅继续保持全国第一位；铁矿石、石油、煤炭和液体化工四大杂类运输稳步发展，大宗散货中转港的地位已经确立，成为仅次于上海的华东地区第二大外贸口岸，干线港和主枢纽港的地位初步形成。外向型经济迈上新台阶， 2005 年全市进出口总额334.9 亿美元，比上年增长28.5%。其中，出口222.3 亿美元，进口112.6亿美元，分别增长 33.5%和 19.6%。进出口总额占GDP 的比重继续增长，对经济的拉动作用进一步增强。全市2005 年新签外资项目合同 873 个，实际利用外资金额 23.1 亿美元。截止2005年底，已有 70 多个国家和地区的外商前来兴办企业，全球500
8、强企业已有 50 多家入驻宁波。宁波经济技术开发区、保税区、科技园区、大榭开发区“三区一岛”的开发建设向功能开发转变，成为全市外向型经济发展的龙头。第三节土地生态环境状况经过多年的持续建设，宁波市已基本形成了城镇连绵区、开敞区和生态敏感区等三种类型生态环境分区。城镇连绵区包括中心城市及周边地区、 北部余慈城镇连绵区； 开敞区包括点状城镇、村、农田、水网、丘陵等地区， 地貌以自然环境、 绿色植被为主，慈溪东南部，余姚东、西部，江北西北部，鄞州东南部，奉化东北部，宁海东部、象山北部均为开敞区。生态敏感区是除城镇连绵区、开敞区外的其他区域， 具体包括自然保护区、 如森林公园、3宁波市土地利用总体规划
9、说明（2006-2020 年）湿地、水源地、大型水库、海岸带以及风景名胜区等。宁波市环境质量总体较好，但一些实际问题依然不容忽视。在空气质量方面， 城市空气污染类型为煤烟型和煤烟、机动车尾气混合型，已被列为国家酸雨控制区；内河水域中，江河上游、山溪河流和大小水库水质保持良好，江河城区段以及部分河网污染较重，城市污水处理系统有待进一步完善；近海海域无机氮、磷污染严重， 水体富营养化问题突出；工业污染源和固体废弃物处理能力不足，正引起新的环境问题。第四节土地利用现状一、土地利用现状根据宁波市土地利用变更调查结果，按照土地利用规划分类，到 2005 年底，全市农用地 688086 公顷，其中，耕地 208095 公顷，园地 65983 公顷，林地 361136 公顷，其他农用地 52872 公顷；建设用地 131038 公顷，其中，城乡建设用地 101422 公顷，交通水利用地 24022 公顷，其他建设用地 5595 公顷；未利用地 150427 公顷，其中，水域 34944 公顷，滩涂沼泽 83575 公顷，自然保留地 31908 公顷。二、土地利用结构2005 年土地利用结构中， 农用地占土地
