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1、ICS13.220.10CCSC 835113四 川 省 （ 南 充 市 ） 地 方 标 准DB 5113/T 272022大型商业综合体建筑灭火救援预案编制指南Guidelines for contingency planning on making fire-fighting and rescue plans forlarge-scale commercial complex buildings2022 - 12 - 19 发布2023 - 01 - 19 实施南充市市场监督管理局发 布目次前言II引言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 编制原则25 预案等级26 预案
2、编制程序26.1 成立预案编制工作组26.2 调研26.3 编制26.4 检验6前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由南充市消防救援支队提出、归口并解释。本文件起草单位：南充市消防救援支队。本文件主要起草人：严林、陈小林、彭晖、肖海峰、严俊、苏聪、王骁麟、陈克宁、唐永屾、毛艺历、明智。本文件首次发布。引言大型商业综合体建筑灭火救援预案是开展大型商业综合体建筑火灾处置的重要指导性文件，平时可以用 作学习、研讨，战时用以辅助指挥和决策；为了增强大型商业综合体建筑灭火救援预案的操作性，特制定本 指南。大型商业综合体建筑灭火救援预
3、案编制指南1 范围本文件规定了大型商业综合体建筑灭火救援预案的编制原则、程序、内容、检验等。本文件适用于南充市灭火救援专业队伍针对大型商业综合体建筑火灾进行的灭火救援预案编制。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1大型商业综合体large-scale commercial complex指建筑面积大于5万平方米，集购物、住
4、宿、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。3.2战勤保障fire logistics support指为灭火救援顺利开展进行的车辆装备、灭火药剂、燃油、饮食、物资、医疗防疫等现场保障。3.3救援能力rescue capability指开展灭火救援的车辆、装备的实际效能和救援队伍的战勤保障能力，以及救援人员的实战经历、临机处置能力、职业技能达标等级等。3.4紧急救助emergency assistance指在救援过程中有灭火救援人员遇到自身无法解决的安全问题时，开展的紧急施救行动。3.5
5、灭火救援任务分区task division of fire fighting and rescue指将起火建筑周边区域按照安全警戒、灭火、战勤保障、指挥部等不同任务或职能进行合理的规划分区。3.6通信测试图communication test diagram指在大型商业综合体建筑内部通过通信测试，在平面图上标注通信盲点区域和用以增强信号的通信差转台设置点位的图集。4 编制原则大型商业综合体建筑灭火救援预案编制在遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效”的基础上，应符合“科学合理、实战高效、简洁明了、便于操作”的要求。5 预案等级大型商业综合体建筑灭火救援预案应符合GB/T 38315社会单
6、位灭火和应急疏散预案编制及实施导则中第五级预案的规定，同时应将火势设定为突破功能分区或防火分区。6 预案编制程序6.1 成立预案编制工作组针对可能发生的火灾事故，成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，相关部门人员参与的灭火救援预案编制工作组。灭火救援预案编制工作组人员不得少于5 人，职责分工通常为组织统筹、文稿制作、实地测试、制图、全景制作等。6.2 调研全面掌握大型商业综合体建筑结构布局、防火分区、防烟分区、消防设施、疏散通道、消防水源； 功能分区、用火用电、人流量、活动举办；交通道路、毗邻建筑、周边水源；消防安全组织、单位灭火救援力量、社会联动力量等信息。确定重点部位、评估风险、预判火灾
7、发展态势。计算火场灭火剂用量， 评估灭火救援队伍救援能力，确定灭火所需力量。确定战术原则和力量调集、供水、排烟、安全管控、紧急救助、战勤保障、社会联动、灭火救援任务分区等措施。6.3 编制6.3.1 基础信息6.3.1.1 全景图对大型商业综合体建筑外部、内部情况进行实景拍摄，利用全景制作软件重点标注建筑消防设施、安全出口、疏散通道、疏散楼梯、电梯、消防水源、逃生窗等所在位置，形成二维码。6.3.1.2 单位概况统计单位名称、地址、业态种类、法定代表人和联系电话、消防安全责任人和联系电话、消防安全管理人和联系电话、消防控制室操作员和联系电话、耐火等级、建筑高度、占地面积、建筑面积、使用面积、层
8、数、建筑结构、裙房情况、防火分区、重点部位、建筑外墙、毗邻建筑、功能分区、经营（储存）物资类型和数量、非消防电梯等信息。6.3.1.3 消防设施统计室外消火栓、室内消火栓、消防软管卷盘、消防水池、给水管网、水泵、水泵接合器、喷淋、气体灭火系统、防排烟系统、防火卷帘、应急照明、火灾自动报警系统、消防电话系统、消防广播、防火门等信息。6.3.1.4 进攻通道6.3.1.4.1 安全出口统计安全出口的名称、位置、连接通道和可到达区域等信息。6.3.1.4.2 疏散楼梯统计疏散楼梯数量及编号、所在区域、到达楼层和垂直铺设水带条件等信息。6.3.1.4.3 消防电梯统计消防电梯的编号、停靠楼层、单箱载重
9、、额定人员、运行速度等信息。6.3.1.5 管理架构图用树状图的形式表达大型商业综合体管理架构，包括单位消防灭火救援力量相关信息。6.3.1.6 消防登高操作场地和操作面统计举高类消防车操作场地横向、纵向空间情况，地面坡度、承重和地下管道、暗沟等信息。6.3.1.7 重点部位及其消防设施情况统计重点部位名称、位置、经营（储存）物资类型和数量、毗邻部位、消防设施、疏散楼梯和安全出口的数量及位置等信息。6.3.1.8 重大活动情况统计历年大型活动时间节点、活动内容、人流量、危险因素等信息。6.3.1.9 灾情评估对重点部位火灾危险等级、危险物质、消防设施在火灾中的功能发挥、火势和高温烟气蔓延趋势、
10、火灾危害后果、处置难点、重点时段、针对性措施等进行分析。6.3.1.10 力量调集设定在交通高峰期的情况下，根据到场先后顺序和救援职能，将大型商业综合体自身灭火救援力量、国家综合性消防救援队伍、政府专职消防救援队伍、企业专职消防救援队伍、社会联动力量和政府相关部门统一纳入灭火救援力量调集范围。6.3.1.11 组织指挥和职责6.3.1.11.1 火场指挥部在大型商业综合体建筑外便于观察、便于指挥、便于撤退、安全可靠的适当位置设立火场指挥部。火场指挥部设总指挥1 名、副总指挥若干名，在国家综合性消防救援队伍或政府领导、政府相关部门到场前，由大型商业综合体消防安全责任人任总指挥，消防安全管理人、当
11、班单位负责人任副总指挥， 各职能部门负责人为成员（大型商业综合体消防安全责任人、消防安全管理人、当班单位负责人、各职能部门负责人形成梯次指挥体系，上一级人员不在位时由下一级补位）；在国家综合性消防救援队伍、政府领导、政府相关部门到场后，由政府最高领导任总指挥，国家综合性消防救援队伍最高指挥员和政府相关部门主要领导任副总指挥，政府相关部门分管领导、大型商业综合体在场管理人员为成员。火场指挥部下设现场警戒、火灾扑救、疏散搜救、医疗救护、安全管控、战勤保障、通信保障、紧急救助、社会联动、技术保障等功能组；每个功能组根据实际需要设若干单元，每个单元可由若干小组组成，各组应明确人员组成、具体措施、车辆装
12、备、着装要求和作业区域。6.3.1.11.2 现场警戒组明确由公安部门牵头、相关部门配合，负责对救援现场划定警戒区域、实施局部交通管制，采取措施维护现场秩序。6.3.1.11.3 火灾扑救组明确由大型商业综合体灭火救援力量开展初期火灾处置，在国家综合性消防救援队伍到场后，由国家综合性消防救援队伍负责牵头组织开展火灾扑救工作。6.3.1.11.4 疏散搜救组明确由大型商业综合体灭火救援力量开展初期疏散引导，在国家综合性消防救援队伍到场后，由国家综合性消防救援队伍负责牵头组织疏散引导、内部搜救等任务。明确以当地医疗机构为主体，负责实施现场医疗急救和卫生防疫。6.3.1.11.6 安全管控组明确以救
13、援人员为主体，负责对救援现场、救援行动实施安全监测和管理。6.3.1.11.7 战勤保障组明确相关职能部门负责对车辆装备、灭火药剂、燃油、饮食、物资、医疗防疫等实施现场保障。6.3.1.11.8 通信保障组明确由实施通信保障的有关部门为主体，负责确保灭火救援期间通信畅通。6.3.1.11.9 紧急救助组明确以救援人员为主体，负责对遇险救援人员实施紧急救助。6.3.1.11.10 社会联动组明确专人负责将相关联动单位纳入相应的功能组和安全管控对象统一编成。6.3.1.11.11 技术保障组明确由相关专家、技术人员组成技术保障组，负责对车辆装备排障、灭火救援技战法运用等提供相应技术保障。6.3.1
14、.12 基础图6.3.1.11.5 医疗救护组6.3.1.12.1 俯视图利用无人机航拍或在卫星地图上截取大型商业综合体占地外延300500 米范围的外部高清图像， 形成俯视图。俯视图内容包括综合体占地、毗邻建筑、交通道路、外部水源、外部消防设施、微型消防站、区域联防组织、风玫瑰图等信息。6.3.1.12.2 平面图绘制大型商业综合体建筑每层的平面图，主要标注重点部位、功能分区、防火分区、室内消火栓、防火卷帘、楼梯编号、电梯编号、微型消防站器材放置点、商家布局等信息。6.3.1.12.3 立面图绘制建筑不同朝向立面投影图，并以朝向命名，主要标注靠近立面的通道、举高类消防车辆的操作面、紧急避险位置、可破拆部位、逃生窗位置、安全出口等信息。6.3.1.12.4 剖面图绘制完整的建筑内部结构和分层情况剖面图，主要标注紧急避险位置和微型消防站器材放置点等信息。6.3.1.12.5 平面疏散示意图在平面图的基础上绘制疏散示意图，主要标注各安全出口、疏散通道、疏散楼梯、消防电梯、疏散方向和路线等信息。6.3.1.12.6 通信测试图在平面图基础上绘制大型商业综合体建筑内部通信测试图，主
