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1、“一五”筹划,是指国内从195年到157年发展国民经济的筹划。它是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。1956年9月召开的党的“八大”正式通过由周恩来主持编制的有关发展国民经济的第二个五年筹划的建议的报告。但是,由于“八大”后冒进思想的影响,“二五”筹划在制定和执行中浮现了严重的冒进倾向,许多筹划指标不断修正和大幅度提高。158年8月北戴河中共中央政治局扩大会议讨论并批准的有关第二个五年筹划的意见,提高了奋斗目的,提出可以在第二个五年筹划期间完毕国内的社会主义建设,可觉得向共产主义过渡发明条件,到12年建成强大的独立完整的工业化体系,在若干重要产品和产量方面超过英国,赶上美国。
2、据此,意见提出农业总产值五年增长2.7倍以上,62年粮食总产达到1500亿斤,棉花15000万担,钢00万吨,煤9亿吨,棉纱1600万件,五年基本建设投资38亿元,重大建设项目1000个以上。 由于158年以来的“大跃进”运动和“反右倾”运动,导致国民经济重要比例关系失调,连年浮现财政赤字,人民生活遇到很大困难。国内经济建设己不能按照第二个五年筹划的部署继续发展,国家决定对国民经济实行调节,1年9月中共中央在批转国家计委有关161年国民经济筹划控制数字的报告中提出了国民经济调节、充实、巩固、提高的“八字方针”,9年1月党的八届九中全会正式批准。9年到70年是国内发展国民经济的第三个五年筹划时期
3、。“三五”筹划是从196年初开始研究和编制的。其中内容比较详尽的筹划方案有两个:一种是国家计委会提出的经196年月中央工作会议讨论并原则批准的第三个五年筹划(966-17年)的初步设想(报告提纲),另一种是165年月国家计委拟定的并经中央讨论基本批准的有关第三个五年筹划安排状况的报告提纲。1975年,中共中央制定了19761985年发展国民经济十年规划纲要(草案),安排了“五五”筹划。“五五”筹划提出后三年(17-198),建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。19年3月,又修订了十年发展纲要,规定到1985年钢产量达到60万吨,石油达到2.亿吨,国家筹划新建和续建10个大型项目,其中1
4、0个大型钢铁基地,9个有色金属基地,8个煤炭基地,个大油气田等等。从978年到15年,基本建设投资相称于过去28年的总和,每年要投资700亿元,超过了实际也许,违背了经济发展的规律。因此,十一届三中全会后不久,中央就对此作了修正。“六五”筹划的编制时间较长,最初是作为l976198年发展国民经济十年规划纲要草案的一部分,根据1975年政府工作报告中的建议着手编制的。980年2月,国务院决定重新制定中长期筹划,并召开长期筹划座谈会,再次酝酿编制“六五,筹划。之后,国家计委和有关部门就“六五”筹划的编制进行了大量的调查研究和测算工作,并组织有关专家进行了科学论证。1982年全国筹划会议着重讨论了“
5、六五”筹划草案,12年月全国人大五届五次会议正式批准“六五”筹划,同步作出了动员全国人民为实现这个筹划面奋斗的专门决策。中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年筹划(1-985年)是按照党的十二大提出的到本世纪末经济建设的战略部署制定的,是继“一五”筹划后的一种比较完备的五年筹划,是在调节中使国民经济走上稳步发展的健康轨道的五年筹划。193年,国务院着手组织“七五”筹划的起草工作,l8年上半年拟订了中共中央有关制定国民经济和社会发展第七个五年筹划的建议。这个建议经党的十二届四中全会原则通过后,提交985年9月的党代会审议通过。国务院根据建议,对筹划安排又反复研究、平衡、测算,1986年月审定
6、完毕,将中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年筹划(198-90年)提交六届人大四次会议审议批准。在一种新的五年筹划刚刚起步的时候,国家就制定出了完整的经济和社会发展筹划,这在国内社会主义筹划经济史上是第一次。199-195年是中国第八个五年筹划时期。1990年l2月中国共产党第十三届中央委员会第七次会议审议并通过了中共中央有关制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”筹划的建议,提出了此后十年国内国民经济和社会发展的基本任务和方针政策。1991年3月第七届全国人大第四次会议审议通过国务院有关国民经济和社会发展十年规划和第八个五年筹划纲要的报告。以92年邓小平同志重要谈话和中共十四大为标志,
7、“八五”时期中国改革开放和现代化建设进入新的阶段。199年9月28日,中共十四届五中全会通过了有关国民经济和社会发展“九五”筹划和200年远景目的建议。这是中国社会主义市场经济条件下的第一种中长期筹划,是一种跨世纪的发展规划。16-0年是国内执行第九个五年筹划时期。“九五”国民经济和社会发展的重要奋斗目的拟定为:全面完毕现代化建设的第二步战略部署,2000年,在中国人口将比98年增长亿左右的状况下,实现人均国民生产总值比8年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代公司制度建设,初步建立社会主义市场经济体制;21年国民经济和社会发展的重要奋斗目的是:实现国民生产总值比00年翻一番
8、,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。996年月,第八届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。李鹏总理代表国务院在会上作了有关国民经济和社会发展“九五”筹划和00年远景目的纲要的报告。该报告提出了此后15年的奋斗目的和指引方针。中国国民经五年济筹划五年筹划”是中国国民经济筹划的一部分,重要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目的和方向。中国除了1949年到12年终为国民经济恢复时期和193年至1965年为国民经济调节时期外,从193年第一种五年筹划开始,已经编制了十个“五年筹划”,目前正在着手第十一种五年筹划的研究、
9、编制工作。第一种五年筹划“一五”筹划,是指国内从1953年到157年发展国民经济的筹划。它是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。根据党在过渡时期的总路线的规定,“一五”筹划所拟定的基本任务是:集中重要力量进行以苏联协助国内设计的16个建设项目为中心、由64个大中型建设项目构成的工业建设,建立国内的社会主义工业化的初步基本,发展部分集体所有制的农业生产合伙社,以建立对农业和手工业社会主义改造的基本,基本上把资本主义工商业分别纳入多种形式的国家资本主义的轨道,以建立对私营工商业社会主义改造的基本。“一五”筹划时期,国内对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完毕。筹划
10、所规定的各项建设任务,重要依托国内人民的力量,加上当时苏联等国家的大力援助,到157年终胜利完毕,使国内建立起社会主义工业化的初步基本。社会主义生产关系基本拟定。在整个国民收入中,国营经济、合伙经济和公私合营经济所占比重由152年的.3%上升到929;建成了一大批重要工程,五年内完毕基本建设投资总额0亿元,新增固定资产46亿元,相称于195年终全国拥有的固定资产总值的19倍。59个大中型工程建成投产,初步铺开国内工业布局的骨架;工业总产值比152年增长286%,五年合计钢产量165万吨,等于旧中国从19到18年49年问钢的总产量760万吨的218%,煤产量达到1.31亿吨,比952年增长9;产
11、业构造发生新的变化,在工业总产值中,工业产值所占比重由年的%提高到56.%,重工业的比重由26.4提高到48.4。97年粮食产量达到3901亿斤,棉花产量达到3280万担,都超额完毕筹划。“一五”筹划实行中存在的重要问题,一是农业生产跟不上工业生产的步伐,以工业总产值占农业总产值70%和工业总产值中生产资料占0%作为实现国家工业化的重要标志之一,在某种限度上忽视了农业的发展。二是15年浮现全局性的冒进,基本建设投资总额173亿元,比上年增长70%,高于193、95两年的投资额,基本建设贷款占财政支出的比重由上年的3.2%猛增到8%,导致国家财政紧张。三是社会主义改造过急过快,为后来相称长时间留
12、下后遗症。第二个五年筹划156年9月召开的党的“八大”正式通过由周恩来主持编制的有关发展国民经济的第二个五年筹划的建议的报告。建议明确规定了第二个五年筹划的基本任务:(一)继续进行以重工业为中心的工业建设,推动国民经济的技术改造,建立国内社会主义工业化的巩固基本;(二)继续完毕社会主义改造,巩固和扩大集体所有制和全民所有制;(三)在发展基本建设和继续完毕社会主义改造的基本上,进一步发展工业、农业和手工业的生产,相应发展运送业和商业;(四)努力培养建设人才,加强科学研究工作,以适应社会主义经济文化发展的需要;(五)在工农业生产发展的基本上,增强国防力量,提高人民的物质生活和文化生活的水平。建议从
13、98年到96年五年内的重要指标是:工业产值增长一倍左右,农业总产值增长3%,钢产量1962年达到100万吨到10万吨,基本建设投资占所有财政收入的比重由“一五”时期的35%增长到40%左右,基本建设投资总额比“一五”时期增长一倍左右,职工和农民的平均收入增长25到3%。但是,由于“八大”后冒进思想的影响,“二五”筹划在制定和执行中浮现了严重的冒进倾向,许多筹划指标不断修正和大幅度提高。1958年8月北戴河中共中央政治局扩大会议讨论并批准的有关第二个五年筹划的意见,提高了奋斗目的,提出可以在第二个五年筹划期间完毕国内的社会主义建设,可觉得向共产主义过渡发明条件,到196年建成强大的独立完整的工业
14、化体系,在若干重要产品和产量方面超过英国,赶上美国。据此,意见提出农业总产值五年增长2.倍以上,92年粮食总产达到15000亿斤,棉花15000万担,钢8万吨,煤9亿吨,棉纱1600万件,五年基本建设投资30亿元,重大建设项目1000个以上。由于1958年以来的“大跃进”运动和“反右倾”运动,导致国民经济重要比例关系失调,连年浮现财政赤字,人民生活遇到很大困难。国内经济建设己不能按照第二个五年筹划的部署继续发展,国家决定对国民经济实行调节,6年9月中共中央在批转国家计委有关9年国民经济筹划控制数字的报告中提出了国民经济调节、充实、巩固、提高的“八字方针”,96年1月党的八届九中全会正式批准。第
15、三个五年筹划196年到97年是国内发展国民经济的第三个五年筹划时期。“三五”筹划是从4年初开始研究和编制的。其中内容比较详尽的筹划方案有两个:一种是国家计委会提出的经196年5月中央工作会议讨论并原则批准的第三个五年筹划(9-1970年)的初步设想(报告提纲),另一种是195年月国家计委拟定的并经中央讨论基本批准的有关第三个五年筹划安排状况的报告提纲。初步设想拟定的“三五”筹划的基本任务是按照农轻重的顺序进行安排的:(1)大力发展农业,按不同的原则基本上解决人民的吃穿用问题;()合适加强国防建设努力突破简短技术;(3)与增援农业和加强国防相适应,加强基本工业,继续提高产品质量,增长产品品种,增长产量,使国内国民经济建设进一步建立在自力更生的基本上,相应发展交通运送业、商业、文化、教育、科学研究事业,使国民经济有重点、按比例地发展。根据中共中央提出的“备战、备荒、为人民”的战略方针,1965年月初国家计委重新草拟了有关第三个五年筹划安排状况的报告提纲,明确提出:“三五”筹划必须立足于战争,从准备大打、早打出发,积极