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1、河北省排污许可技术报告编制大纲河北省环境保护厅制二一五年目录1 总论 11.1 前言 11.2 编制依据 12 排污单位现状 22.1 地理位置及周边关系 22.2 环境功能区划 22.3 产业政策符合性分析 22.4 环评相关文件执行情况 32.5 总量控制要求 62.6 环境管理实施情况 62.7 排污口设置和自动监测设备运行情况 . 62.8 排污单位生产状况 62.9 污染源及治理措施分析 83 排污单位污染物排放情况 93.1 重点污染物排放量核算 93.2 其它污染物排放情况 124 影响排污总量变化的因素分析 124.1 原辅料的变化 124.2 能源消耗的变化 124.3 产能
2、的变化 124.4 工艺的变化 124.5 污染治理措施优化 124.6 排放标准的变化 134.7 总量控制要求 134.8 其它影响排污量因素变化 135 污染物申请排放量和执行标准 135.1 参考排放量核算 135.1.1 采用行业绩效值计算 . 145.1.2 采用排放标准计算 . 145.2 排污单位重点污染物初始排污权核定值和环评审批总量 . 145.3 重点污染物申请排放量 155.4 排污单位执行标准 166 污染物排放量确认方法 176.1 废水污染物排放量确认方法 . 186.1.1 采用废水污染源自动监测数据 186.1.2 采用排污系数法 . 186.1.3 采用实测
3、法 . 196.2 废气污染物排放量确认方法 . 19采用废气污染源自动监测数据 196.2.2 物料衡算法 . 196.2.3 采用排污系数法 . 196.2.4 采用实测法 . 207 结论 20技术报告的格式 211 总论1.1 前言 介绍排污单位的名称、行业类别、建成投运时间、地理 位置、历史发展沿革等基本情况。通过对排污单位进行现状调查 , 分析排污单位是否符合 发证条件 , 核算国家、地方明确控制的重点污染物申请排放 量，并给出排放量的确认方法便于企业自查自控和环保部门 日常监管。1.2 编制依据1.2.1 依据文件 列明与排污许可相关的法律、法规、规章、部门规范性 文件等清单。1
4、.2.2 技术资料 列明与排污许可相关的环评及批复、验收文件或备案文 件等资料，以及与排污许可相关的规划、产业政策、环境功 能区划、第一次全国污染源普查产排污系数手册等相关 技术资料清单。1.2.3 执行标准 列明上一持证周期废水、废气污染源排放的各类污染物 执行的标准清单 , 并列表进行详细说明。表1-1上一持证周期污染物排放标准一览表类别污染源污染物排放限值单位标准名称及标准号废水外排废水COD氨氮废气锅炉SONO窑炉SONO注：污染源污染物包括执行标准中所有因子2排污单位现状2.1地理位置及周边关系列明排污单位所在地理位置（城区、园区等）、周边关系以及周围环境敏感点的情况。若位于规划园区
5、范围内，还 应说明排污单位供热、供水、燃气、污水处理等辅助设施与 园区基础设施的关系。2.2环境功能区划明确排污单位所在区域大气、水环境功能区划，分析是 否符合环境功能区划要求，是否符合生态保护红线要求。2.3产业政策符合性分析从产能、工艺、主要生产设备、产品等方面逐一分析排 污单位是否符合产业政策。表2-1产能产业政策执行情况产品名称设计生产规模产业政策要求是否符合产业政策产品1表2-2生产工艺产业政策执行情况生产线名称生产工艺产业政策要求是否符合产业政策生产线1表2-3生产设备产业政策执行情况生产线名称主要生产设备产业政策要求是否符合产业政策生产线1表2-4产品产业政策执行情况生产线名称主
6、要原料及产品产业政策要求是否符合产业政策生产线12.4环评相关文件执行情况环评、批复、验收或备案情况结合上节的主要生产设备，介绍排污单位环评文件的编 制、批复、验收或备案的情况，涉及有多个项目环评的，要 列表分别说明。表2-5环评相关文件的执行情况序号建设项目 名称涉及主要 生产设备环评文件验收文件审批单位批准文号批准时间验收单位验收文号验收时间12备案情况242环评相关文件与现状的一致性分析重点调查排污单位的原材料、产品、能源消耗、生产工艺、产污环节、治理措施、排放去向等方 面的实际情况，判断和环评及验收相关文件是否一致，不一致的要具体阐述。涉及有多个项目的，要 分别列表说明。表2-6建设项
7、目环评相关文件与现状分析项目 名称类别环评批复内容验收文件内容排污单位现状分析一致性生产规模原辅材料产品能源 类别 及消 耗量生产工艺产污环节治理 措施排放 去向2.5 总量控制要求列明排污单位上一持证周期许可的重点污染物排放量； 列明排污单位初始排污权核定值，排污权的有偿使用和交易 情况；分析重点污染物总量控制执行情况是否符合总量控制 的要求。2.6 环境管理实施情况环保管理制度制定、环保机构和专职人员落实情况；上 一持证周期内环保部门的监督检查及处罚等情况；公众环境 意见投诉及处理情况；限期治理和限期整改及其它环境管理 要求整改情况等。2.7 排污口设置和自动监测设备运行情况 排污单位排污
8、口规范化建设和管理情况；排污单位按规 定应该安装污染物自动监测设备的，是否进行了安装、检定 （校准）、比对，自动监测设备与环境保护主管部门的监控 系统是否联网，污染物自动监测设备的管理和运行情况。2.8 排污单位生产状况2.8.1 原辅材料及成分分析列表给出排污单位上一持证周期每年的原辅材料消耗 情况、能源消耗情况、产品产量、原辅材料成分、燃料成分 等信息。（分年度列表）序号物料名称项目单位产量/消耗量1产品产量产品1t2产品2t3t4原辅料消耗原料1总耗t单耗kg/t5原料2总耗t单耗kg/t6总耗t单耗kg/t7能源消耗电总耗Kwh单耗Kw h /t8煤总耗t单耗t/t9天然气总耗3 m单
9、耗nVt10燃料油总耗t单耗t/t11表2-8原辅材料成分一览表单位：%指标成分1成分2成分3成分4成分5原料1原料2原料3表2-9燃料成分一览表单位：%指标成分1成分2成分3成分4成分5燃料1燃料2燃料32.8.2 工艺分析 分析排污单位主要生产工艺和生产设备的工艺水平，与国内同行业先进水平对比，从源头减少污染物产生的角度分 析工艺改进的潜力。列出排污单位的工艺流程和产污节点，用生产工艺及产 污环节图表示排污单位生产工艺流程及产污节点，并附加排 污节点汇总表。必要时可加文字描述。2.8.3 水平衡分析 调查排污单位上一持证周期每年用水、排水情况，附水 平衡图， 水平衡图应包括新水用量、 回用
10、水量、 串级用水量、 循环水量、损失水量、排水量等，并计算循环水利用率。2.8.4 其它排污单位还要调查以下基本信息： 集中式污水处理厂：设计处理水量、实际处理水量、主 要处理工艺、出水水质、污水处理级别、汇水区面积、排水 去向、 受纳水体名称、 受纳水体功能区划、 再生水利用量等； 医疗机构：医院等级、病房数、床位数、年门诊量、排 水去向等基本信息；餐饮业：等级、餐位数、经营面积、基准灶头数、对应 灶头总发热功率、 对应排气罩灶面总投影面积、 排水去向等；畜禽养殖业：养殖种类、养殖规模、实际存栏量、出栏 量、清粪方式、粪污处理系统建设、有机肥厂的建设、消纳 土地的情况、外排废水的排水去向等基
11、本信息。2.9 污染源及治理措施分析2.9.1 污染源及治理设施运行情况调查废水、废气污染源及配套的污染治理设施运行情 况。对每一个污染源的每一套治理设施的运行情况进行详细 介绍并列表说明。表2-10治理设施运行情况类别污染源污染物治理设施名称及工艺治理设施运行情况去除效率达标分析废水废气292 治污水平及潜力分析分析排污单位污染源治理设施的现状水平，与国内同行 业同类污染源先进治理措施进行对比分析，并结合该行业污 染物达标排放和总量控制的要求，分析污染治理设施治理能 力提升的潜力和污染物总量减排的空间。3排污单位污染物排放情况通过几种方法核算废水、废气污染物排放量，结合既有 的环境统计数据，
12、了解排污单位上一持证周期内每年的重点 污染物排放量和其它污染物的排放情况。3.1重点污染物排放量核算“十二五”期间，国家、本省规定的重点污染物总量控制指标为化学需氧量（COD、氨氮（NH-N）、二氧化硫（SO） 和氮氧化物（NO）。核算污染物排放量主要采用以下几种方法，即产排污系数法、物料衡算法、在线监测数据。根据现状调查的年原料 消耗量、产品产量、能源消耗量、用水排水量、生产工艺水 平、治理设施治理水平以及运行情况，分别采用以上方法核 算排污单位上一持证周期每年重点污染物排放量。有多个排 放口的要分别核算，然后合计整个排污单位的排放量。废水重点污染物排放量核算采用在线监测数据计算废水污染物在线监测数据的有效性判别和污染物的计算要根据水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(实行)(HJ/T356-2007 )执行。在同时监测废水排放流量 的情况下，废水污染物排放量的有效日均值是以流量为权的 废水污染物的有效监测数据的加权平均值。在未监测污水排 放流量的情况下，有效日均值是废水污染物的有效监测数据 的算术平均值。采用产排污系数计算采用第一次全国污染源普查产排污系数手册、“十二五”主要污染物总量减排核算细则中制定的相关行业排污 系数直接计算废水污染物排放量。表3-1废水重点污染物排放量单位：吨/年污染物
