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1、文件编号SHJYZ-AQ-SC-1.0安全标准化体系文件安全管理手册文件版本1.0页码56/56加油站如何建立安全生产标准化体系运行1. 各种制度、台账、记录要求安全管理手册颁布令为了更好的落实与推进安全标准化工作，贯彻执行有关安全生产法律、法规和标准，制定切实有效的安全生产规章制度、操作规程和标准，并在生产经营工作中形成“全员、全过程、全方位、全天候”安全标准化管理，使安全生产工作得到不断加强并持续改进，使本质安全水平不断得到提升，使人、机、环境始终处于和谐并保持在最佳状态下运行，我站依据AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范以及各级政府关于安全标准化工作的文件精神，结合
2、加油站实际情况，成立安全标准化工作小组，制定安全标准化管理手册，完善各项规章制度，把安全标准化工作落实到实处，以PDCA模式不断推进与加强安全标准化工作。安全管理手册是纲领性文件，描述了加油站的安全方针，安全管理制度和安全作业文件是安全管理手册的支持性文件，这些体系文件是本站安全管理体系运行所应遵循的规定，是安全管理的依据，具有指令性、政策性和法规性的效能。安全管理手册同时还是本公司对外做出的安全承诺。为此，要求全站各部门和人员自发布之日起认真组织学习，严格按照手册规定的内容贯彻执行，全员参与，尽责尽力地履行安全管理职责和义务，以获得良好的安全业绩和优质的信誉，保证公司经营活动符合法律法规要求
3、、做到清洁生产、保护环境，避免事故的发生。 该手册经审定符合国家及行业的相关法律法规要求和加油站实际情况，现予以发布。站长/总经理： 2014年9月1日管理手册修改记录章节号修改条款及性质文件修改记录编号记录人修改日期目录1 引言71.1目的71.2适用范围71.3规范引用性文件71.4安全标准化手册的使用和保管82术语和定义93 标准化实施要求113.1概述113.2规范要素123.3标准化实施原则13编写基本原则13实施原则143.4标准化实施过程144 企业简介154.1企业概况15加油站基本情况15周边环境及平面布置154.2主要设备设施175相关规范要求185.1法律、法规和标准18
4、法律、法规和标准的识别和获取18法律、法规和标准符合性评价18相关文件和记录185.2机构和职责19方针目标19负责人20职责22组织机构22安全投入24相关文件和记录245.3风险管理255.3.1 范围与评价方法255.3.2 风险评价265.3.3 风险控制265.3.4 隐患排查与治理275.3.5 重大危险源（未构成重大危险源）285.3.6 风险信息更新28相关文件和记录285.4管理制度29安全管理制度29操作规程29修订30相关文件记录305.5教育培训305.5.1 培训教育管理305.5.2 管理人员培训教育315.5.3 从业人员培训教育315.5.4 新从业人员培训教育
5、315.5.5 其他人员培训教育315.5.6 日常安全教育31相关文件和记录325.6生产设施和工艺安全32生产设施建设32安全设施34工艺安全40关键装置及重点部位41检维修42拆除和报废42相关文件和记录425.7作业安全43对危险作业和特殊作业实施作业许可制度43警示标志43作业环节44承包商和供应商47变更47相关文件和记录485.8职业危害49职业危害申报49作业场所职业危害管理49劳动防护用品49相关文件和记录495.9危险化学品管理50化学品档案50告知义务50相关文件和记录515.10事故与应急51事故报告51抢险与救护51事故调查和处理52应急指挥好救援系统52应急救援器材
6、52应急救援预案与演练52相关文件和记录535.11检查与自评53安全检查53安全检查的形式与内容54整改54自评54相关文件和记录55附件1：加油站安全标准化部门职能分配表56附件2：安全标准化标体系文件索引（页码为管理制度页码）581 引言1.1目的为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，规范本加油站的安全生产活动，提升加油站整体安全管理水平，切实保护广大职工的生命安全和根本利益，依据危险化学品从业单位安全标准化规范及相关文件精神，结合本站成品油经营的实际情况，建立安全标准化体系，并编写此手册文件。1.2适用范围本手册依据国家相关的法律法规以及政府部门
7、对本加油站所涉及的成品油安全管理要求制定，是指导加油站安全有效运作的标准和依据。因此本手册的适用范围为本站所有的成品油经营活动。1.3规范引用性文件下列规范及标准通过本手册的引用而成为本手册的条款，加油站各部门应及时收集并研究是否可适用这些文件的最新版本。危险化学品名录 （2002版）危险货物品名表GB12268-2005/XG1-2007危险化学品重大危险源辩识 GB18218-2009建筑设计防火规范 GB50016-2006石油库设计规范 GB50074-2002汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-1992建筑灭火器配
8、置设计规范 GB50140-2005常用化学危险品贮存通则 GB15603-2005易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB18265-2000职业性接触毒物危害程度分级 GB5044-1985工业场所有害因素职业接触限值 GBZ2.1-2007建筑物防雷设计规范GB50057-1994（2000）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006成品油零售企业管理技术规范 SB/T10390-2004汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求 AQ3001-2005加油站作业安全规范AQ301
9、0-2007危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-20081.4安全标准化手册的使用和保管本手册依据AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求，结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和本加油站的实际情况，阐明了本加油站的安全生产管理方针和目标，确定了安全生产各过程的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求，实现加油站的安全生产管理方针、目标，使员工、社会和相关方满意。本手册为加油站的受控文件，由总经理批准颁发后执行。手册由安全科负责管理，包括发放、回收和修改，确保各部门所持有的均为有效版本。本手册的持有者应对手册妥善保管，不得丢
10、失、损坏、涂改，持有者调离岗位或离开本加油站时，将手册交回办公室，并办理有关手续。安全标准化管理手册的管理执行管理制度评审和修订管理制度和文件、档案管理制度。2术语和定义为了便于本手册的使用者更好的理解并实施安标的要求，以下直接引用标准中的相关术语和定义。2.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的公司或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。2.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
11、 2.3 关键装置 Key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 2.4 重点部位 key site生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。2.5 资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。2.6 相关方 interested party关注公司职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。2.7 供应商 supplier 为公司提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或
12、团体。 2.8 承包商 contractor在公司的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体。2.9 事件 incident导致或可能导致事故的情况。2.10 事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。2.11 危险、有害因素 hazardous elements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 2.12 危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。2.13 风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。2.14 风险评价 risk assessm
13、ent评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 2.15 安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。2.16 变更 change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。2.17 隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。2.18 重大事故隐患serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。3 标准化实施要求3.1概述本手册采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。ACTIONPLANDOCHECK持续改进安全生产方针负责人与职责风险管理法律法规与管理制度培训教育生产设施及工艺安全作业安全产品安全与危害告知职业危害事故与应急 检查与自评 安全标准化运行模式（1）策划阶段（Plan） 对活动进行总体规划，包括确立组织的方针、目标；配备必要的资源，建立组织机构，规定相应职责、权限及相互关系；识别安全标准化运行的相互活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法；（2）实施阶段（Do）按照计划所规定的程序（如组织机构、程序和作业方法等）加以实施；
