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1、“一岗双责”制度为强化领导干部抓党建工作的责任，不断提高党建工作水 平，根据铜仁市委党的建设工作领导小组关于印发基层党建 工作“一岗双责”制度的通知（铜党建发20125 号）的 要求，结合实际，制定思南县国土资源局“一岗双责”制度。一、 基层党建工作 “一岗双责”为党员领导干部既要抓好本 部门的业务工作，又要抓好基层党建工作，是一种双重的责任制。 局党组书记为基层党建工作第一责任人，机关党委书记为基层党 建工作具体责任人，局党组其他成员为基层党建工作协管责任 人。（ 一 ）局党组书记职责1、按照中央、省委、市委及县委的部署，统筹规划本 系统党建工作，结合实际提出党建工作安排意见并组织实施，努
2、力实现以党建工作的创先争优带动全局各项工作的创先争优。2、落实党建工作责任制，承担党建工作第一责任人的 职责，担任局党建工作领导小组组长，领导和指导领导小组办公 室的工作；抓好局党组班子自身建设，发挥局党组班子的领导核 心作用，组织对本局机关党建工作实施情况的督促检查，每年向 向县委书面报告履行党建工作职责情况。3、带头落实党建工作结对帮扶联系点制度，每年到点上指 导工作和开展调研 2 次以上，把联系点办成示范点；督促检查局 党组成员按照各自的分工抓好职责范围内的党建工作情况。认真 研究本系统党建工作出现的新情况、新问题，积极探索党建工作 的新思路、新方法、新举措，并及时总结提炼和推广。4、坚
3、持对党建工作进行经常性的督促、检查、调研和指导， 每年撰写党建工作调研文章 1 篇以上，每年半年主持召开党建工 作领导小组会，听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题。5、抓好党的思想理论建设，进一步健全和完善中心组学习 制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部。6、加强基层领导班子思想政治建设，模范执行党的民主集 中制原则，优化基层党组织设置，开展“五个好”基层党组织创建 活动，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和 谐的作用；加强党员队伍建设，构建党员联系和服务群众工作体 系，建立党员党性定期分析制度，建立健全党内激励、关怀、帮 扶机制；深入贯彻落实中央四个长效机制文
4、件和省委 “1+9”、市 委“1+7”文件精神，全面实施党的基层组织先进性建设工程，健 全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。7、强化党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦 奋斗教育，落实党内监督条例，健全干部任前廉政谈话、诫勉谈 话、述职述廉制度，完善党员干部行为规范；进一步加强对党员 干部权力运行的制约和监督，引导和推动广大党员尤其是党员领 导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。8、帮助基层党组织解决党建工作中存在的问题和困难，加 强宣传，协调落实好工作经费和活动场地，关心爱护基层党务工 作者。（ 二 ）机关党委书记职责1、按照上级党委的部署和要求，具体安排本系
5、统党建 工作，结合实际提出党建工作实施意见并组织实施，努力实现以 党建工作的创先争优带动全局各项工作的创先争优。2、落实党建工作责任制，承担党建工作具体责任人的 职责，担任局党建工作领导小组副组长，领导和指导领导小组办 公室的工作；抓好机关党委班子自身建设，发挥机关党委班子的 领导核心作用，组织对下一级党组织党建工作实施情况的考核评 价，每年向上一级委书面报告履行党建工作职责情况。3、带头落实党建工作联系点制度，经常深入到点上指导工 作和开展调研，把联系点办成示范点；督促检查机关党委委员按 照各自的分工抓好职责范围内的党建工作情况。认真研究本系统 党建工作出现的新情况、新问题，积极探索党建工作
6、的新思路、 新方法、新举措，并及时总结提炼和推广。4、坚持对党建工作进行经常性的督促、检查、调研和指导， 每年撰写党建工作调研文章 1 篇以上，每半年主持召开机关党委 会议，听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题。5、抓好党的思想理论建设，进一步健全和完善中心组学习制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部。6、加强领导班子思想政治建设，坚持党的民主集中制原则， 健全基层党组织优化基层党组织设置，认真开展“五个好”基层党 组织创建活动，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐的作用；加强党员队伍建设，改进流动党员管理，组织 党员开展结对帮扶、主题实践、社会公益、高岗定责
7、、党支部和 党员承诺制等活动。深入贯彻落实中央四个长效机制文件和省委 “1+9”、市委“1+7”文件精神，全面实施党的基层组织先进性建设 工程，加强党内民主建设，推行常务公开，继续开展党员党性分 析和民主评议，引导党员自觉履行，保障党员权利。7、强化党员干部的理想信念，党风党纪、廉洁从政和艰苦 奋斗教育，落实党内监督条例，健全基层干部任前廉政谈话、诫 勉谈话、述职述廉制度，完善党员干部行为规范；以党务公开为 切入点，进一步加强对党员干部权力运行的制约和监督，引导和 推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切 实做到为民、务实、清廉。8、帮助基层党组织解决党建工作中存在的问题和困难
8、，加 强宣传，协调落实好工作经费和活动场地，关心爱护基层党务工 作者。（ 三 ）局党组成员职责1、按照上级党委和局党组对基层党建工作的部署和安排， 围绕中心工作和商务粮食工作实际，提出分管范围内的基层党建 工作意见，并组织实施。2、协助第一责任人和具体责任人组织对分管范围内的基层 党建工作进行考核评价。3、建立基层党建工作联系点制度。每年到点上指导工作和 开展调研 2 次以上，把联系点办成示范点。认真研究基层党建工 作出现的新情况新问题，积极探索新思路、新方法、新举措，及 时总结提炼和推广。4、每半年主持召开 1 次分管范围内基层党组织负责人座谈 会，听取工作情况汇报，帮助解决工作中遇到的实际
9、问题，重大 事项及时向局党组报告并提出处理建议。5、督促指导分管范围内的基层党组织抓好理论学习和党组 织班子思想政治建设，积极抓好“五个好”基层党组织、学习型党 组织的创建、开展好创先争优、“四帮四促”、基层组织建设年等 活动，发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用；指导抓好党员队 伍建设和发展党员工作，每年联系培养一名入党积极分子，帮扶 一名贫困党员；指导抓好基层党建工作制度建设，健全基层党建 工作常抓不懈的工作机制。6、督促指导分管范围内的基层党组抓好党员干部的理想信 念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育，落实廉政准则， 进一步加强对企业领导干部权力运行的制约和监督；接受党员群 众的监督。每年
10、与分管单位和党组负责人开展谈心交心活动 2 次 以上。7、积极培育先进典型，加强基层党建工作宣传，不断提高 基层党建工作群众满意度。二、按照市委党建办的要求，局党组成员就履行职责抓基层 党建工作情况，每年向局党组作出书面报告，并在基层党组负责 人和局机关中层干部参加的有关会议上进行述职，书面述职报告 上报市委党建办备案。三、根据市委及县委党建办的规定，局党组成员分管范围内 的党建工作在本系统处于挂末位置的，给予批评教育，新增软弱 涣散基层党组织的，进行诫勉谈话；连续两年仍处于挂末位置或 新增软弱涣散基层党组织的，作为不胜任现职的重要依据。四、本制度由国土资源局党建工作领导小组办公室负责解 释。五、本制度自2012 年起执行。二C一二年五月一日
