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1、2022自考专业(行政管理)试题(难点和易错点剖析）附答案1. 人口行政管理主要包括（）A.居民身份证管理B.计划生育管理C.流动人口管理D.户籍管理E.公民素质管理正确答案： ABCD 2. 社会化正确答案： 社会化是社会对个人的文化教化和个人对社会主动选择与能动调适的统一过程。 3. 行政管理学中最基本、最核心的概念是（）A.行政职能B.行政效率C.行政管理D.行政价值正确答案： C 4. 行政组织结构中管理层次与管理幅度的一般关系是()。A.正比关系B.反比关系C.分离关系D.没任何关系正确答案： B 5. 简述依法行政与以德行政相互联系。正确答案： (1)对行政权力以及行政行为的规范性
2、或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。 (2)实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。 (3)依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。如都具有对行政权力和行政行为的规范化、合法化、合理化功能。 (4)依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。 6. 根据我国合同法的规定，当事人在合同转让过程中，应当采取的正确做法是()。A.债权人转让合同权利时，不必经债务人同意B.当事人将自己的权利和义务一并转让给第三人的，须征得对方当事人同意C.债务人转让合同义务时，不必通知债权人D.合同转让须首先得到上级机关或政府行政主管机关同意正确答案： B 7. 政府及其财政管理部门对财政收
3、入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程叫()。A.统计管理B.审计管理C.会计管理D.预算管理正确答案： D 8. 试述行政法治原则的主要要求正确答案： (一)依法行政 政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的 “法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原
4、则的违反。 依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。 (二)职权法定 职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法
5、律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。 职权法定的核心是： 行政权力的取得和存在必须有法律依据，
6、没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力; 行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权， 必须依据法定的程序; 法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。 (三)控制自由裁量权 行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神
7、、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国， 80% 以上的法律， 90% 以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。 现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的， 控制行政自由裁量权是依法行政、 依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。 权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性， 因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明， “每个被授予权
8、力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限 ”( 孟德斯鸠 )。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿， 干扰和破坏了法制秩序， 具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。 (四)权责一致 作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受害者的损失。对其违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。人治政府自身不受法律约束，用法治理老百姓，本身不守法，违法侵权不赔偿，不承担法律责任。法治政府则应
9、对人民负责，并自觉接受人民监督，权为民所用，利为民所谋。因此，作为人民的政府，必须有权必有责、用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿，切实负起责任。 9. 我国的商业银行一般采用的组织制度是()A.单元银行制B.总分行制C.代理行制度D.连锁银行制度正确答案： B 10. 对于a、b两个概念，如果有的a是b，有的a不是b，而且，有的b是a，有的b不是a，那么，a、b两个概念具有（）A.全同关系B.真包含于关系C.交叉关系D.全异关系正确答案： C 11. 反映投资回收期内单位投资每年可回收金额的财务指标是（）A.投资盈利率B.流动比率C.速动比率D.投资回收率正确答案： D 12. 微观经济规制的
10、核心或难点是A.政府从事微观经济规制方面的专业人员太少B.政府和企业之闻的信息不对称C.政府存在被利益集团俘虏的可能性D.微观经济规制执法成本太高正确答案： B 13. 诺思认为，组织和制度不同，它是人们为一些共同的目标而结合到一起形成的（）A.班级B.团体或实体C.球队D.小组或团体正确答案： B 14. 与三次产业分类法具有较强相关性的产业分类方法是()。A.农轻重分类法B.生产要素集约程度分类法C.标准产业分类法D.生产结构产业分类法正确答案： C 15. 人际关系理论的主要观点包括()。A.要求组织管理注重劳动效率B.要求组织管理重视非经济因素的影响C.强调组织成员的群体身份对组织管理
11、的作用D.要求组织管理重视人际沟通E.人们是带着不同的需要和动机加入工作组织的正确答案： BCD 16. 梅奥认为，有效的民主发展的最后一个要求是改善（）A.卫生系统B.水利系统C.交通系统D.教育系统正确答案： D 17. “孔融让梨”的故事所体现的中华民族美德是()A.仁爱孝悌B.重义轻利C.谦和礼让D.真诚有信正确答案： C 18. 秘书参谋环境客体，主要指领导者隶属的()。A.信息职能部门B.综合职能部门C.执行职能部门D.辅助职能部门正确答案： C 19. 在梅奥看来，有效的民主发展的最后一个要求是()A.扩大人性的知识B.改善教育系统C.建立一支行政精英队伍D.国家的有限作用正确答
12、案： B 20. 行政诉讼变更判决适用于（）A.行政许可显失公正B.行政裁决显失公正C.行政处罚显失公正D.行政强制显失公正正确答案： C 21. 行为方法中最主要的方法是（）A.思想教育方法B.行为激励方法C.科学管理方法D.心理诱导方法正确答案： B 22. 中国封建社会后期的文化正宗是()。A.道家学说B.魏晋玄学C.宋明理学D.阴阳五行说正确答案： C 23. 通过思想教育， 提高人们的思想觉悟、 政治觉悟和认识水平来改造人们的思想方法和心理状态，这种公共政策监控手段是（）A.监控手段B.法律手段C.心理手段D.经济手段正确答案： C 24. 恩格斯说：“国家的作用是缓和冲突”，其含义
13、是A.国家对各阶级不偏不倚B.国家保持价值中立C.国家把社会控制在秩序的范围内D.国家通过专政把对立阶级消灭正确答案： C 25. 加强对市场经营主体竞争行为监督管理的最主要内容是()。A.避免市场商品价格的剧烈波动B.有利于不同所有制企业的协调发展C.鼓励和保护正当竞争，限制和打击不正当竞争D.保护经营者和消费者的合法权益正确答案： C 26. 以下属于国务院直属事业单位的是()。A.国务院研究室B.国务院参事室C.国家民族事务委员会D.中国保险监督管理委员会正确答案： D 27. 城市土地使用权转让时，出让合同和登记文件中载明的权利和义务也随土地使用权一并转移，这是指（）A.房、地产一致的原则B.效益不可损的原则C.认地不认人的原则D.遵循法制的原则正确答案： C 28. 现行宪法规定，中华人民共和国主席和副主席都缺位时，暂时代理主席的是（）A.全国人大常委会委员长B.国务院总理C.最高人民法院院长D.最高人民检察院检察长正确答案： A 29. 费孝通用“五胜六腑”来比喻社会学的建设，其中所谓六腑，是指一个社会学专业至少要有（）A.六门基础课程B.六个学会组织C.六种出版物D.六种学说正确答案： A 30. 下列属于副省级城市的是（）A.广州B.天津C.桂林D.洛阳正确答案： A
