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1、 .wd.不安全因素控制一、 不安全因素监管制度1、建筑工程重大不安全因素是指在各类房屋建筑、市政根基设施以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和撤除等施工活动中有可能引发重大安全生产安全事故的不安全性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。2、符合以下条件的应当确定为工程工程施工安全重大不安全因素：2.1不安全性较大的专项工程a.基坑槽开挖与支护、降水工程开挖深度超过2.5m含2.5m的基坑、1、5m含1.5m的基槽沟；或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周边环境复杂，需要对基坑槽进展支护和降水的基坑槽；采用爆破方式开挖
2、的基坑槽。b.人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程。深根基、人工挖孔桩施工前必须进展现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流沙、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，人工挖孔桩作业人员连续作业每班不得超过3小时。槽、坑、沟、井边设围护，1m以内不得推土，1.5m以内不得存放材料、机具。c.模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。d.起重机械、吊装工程物料提升机包括各类扒杆、卷扬机、井架、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程
3、。起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。严禁机械设备带“病运转,大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，必须按专项施工施工方案，由具备相应资质等级的专业队伍完成。e.脚手架工程落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；穿插作业，要保证隔离防护棚结实严密。f.撤除工程：撤除作业，必须按专项施工方案施工，严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和
4、模板撤除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原那么，严禁向下抛掷。g.现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模版工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经历收合格前方可投入使用，验收单必须有量化的验收内容，签字手续齐全。h.施工现场临时用电工程：临时用电必须做到三级配电二级保护，其安装、撤除、维系必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进展，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、不安全场所作业，必须使用安全电压。i.其它不安全性较大的专项工程：建筑幕墙含石材的安装
5、工程；预应力构造张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；电梯、物料提升机等特种设备安装；网架、索膜及跨度超过5m的构造安装；2.5m含2.5m以上边坡的开挖、支护；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。2.2对施工安全影响较大的环境和因素a.安全网的悬挂、安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升机设备及施工电梯进料口等部位的防护。b.施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。c.2m含2m以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。d.在堆放与搬吊运等过程中可能
6、发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构(配)件等。e.施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、存储和使用。f.施工现场临时设施的搭设、使用、撤除。g.施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟涯、高墙、边坡、构建筑物、底线管网等。h.施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。i.施工现场及周边的通道和人员密集场所。j.经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、不安全性大、穿插作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其它潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因素包括外部环境等诱因。3、根据?不安全性较大的分局部项工程安全管理方法?建质20098
7、7号以及?湖南省建筑工程施工安全重大不安全因素安全管理实施细则?湘建建2009303号规定，施工单位在办理不安全性较大的分局部项工程开工安全生产条件审查时，应当提交专项施工方案；对于超过一定规模的安全不安全性较大的分局部项工程，应按规定组织专家论证。3.1以下不安全性较大的分局部项工程施工单位应编制专项施工方案：a.基坑支护、降水工程。开挖深度超过3m含3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护、降水工程。b.土方开挖工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖工程。c.模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上
8、；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m及以上；集中荷载15kN/m及以上；高度大于水平支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系。d.起重吊装及安装拆卸工程 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN以上的起重吊装工程。采用起重机械进展安装的工程。起重机械设备自身的安装、拆卸。e.脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异型脚手架工程。f.撤除、爆破工程建筑物、构筑物撤除工程。采用爆破撤除的工程。g.其它
9、建筑幕墙安装工程。 钢构造、网架和索膜构造安装工程。人工挖孔桩工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。预应力工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的不安全性较大的分局部项工程。3.2 以下超过一定规模的不安全性较大的分局部项工程，施工单位应组织专家论证：a.深基坑工程开挖深度超过5m含5m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑构筑物安全的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。b.模板工程及支撑体系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15
10、kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。c.起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的撤除工程。安装高度超过36m的建筑起重机械安装和撤除工程。d.脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。架体高度 20m及以上悬挑式脚手架工程。e.撤除、爆破工程采用爆破撤除的工程。码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m的建、构筑
11、物撤除工程，或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物撤除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的撤除工程。文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的撤除工程。f.其它施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。跨度大于36m及以上的钢构造安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜构造安装工程。开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的不安全性较大的分局部项工程。4、工程部应当根据工程工程的特点、气候和周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开
12、工前识别并编制包括不安全性较大的分局部项工程、对施工安全影响较大的环境和因素等在内的工程工程施工安全重大不安全因素清单名录和安全管理措施。清单名录中应当包括重大不安全因素的名称、出现的施工阶段、潜在的不安全因素、防控措施以及责任部门和责任人等内容，清单名录应经责任人签字。5、对施工安全影响较大的环境和因素，工程部应当逐一制定安全防护方案和保证措施。不安全性较大的分局部项工程开工前，工程应当向总工室提交专项施工方案。专项施工方案编制应当包括以下内容：a.工程概况：不安全性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；b.编制依据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸国标图
13、集、施工组织设计等；c.施工方案：包括施工进度方案、材料及设备方案；d.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；e.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；f.安全管理技术力量配备：专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等；g.计算书及相关图纸。6、 不安全性较大的分局部项工程专项施工方案应当由工程部组织施工技术、安全、质量等专业技术人员编制、审核。对于超过一定规模的不安全性较大的分局部项工程施工方案应经公司技术负责人批准，按照?湖南省不安全性较大的分局部项工程专项施工方案专家论证管理方法?湘建建2009304号的规定组织专家论证，以及修改完善
14、、重新编制和重新组织专家论证。7、工程管理人员特别是安全员每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大不安全因素安全状况的检查，做出书面检查记录；对检查中发现的问题，应及时组织整改到位。分包单位的工程负责人、专职安全生产管理人员应到按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。工程部专职安全生产管理人员应当建设个人检查、评估工作台帐，对检查中发现的问题及时催促整改或报告，并做出书面记录。8、工程部应当制定专人对不安全性较大的分局部项工程专项施工方案实施情况进展现场监视和按规定进展监测。发现施工人员不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危机人生安全等紧急情况的，应当立即采取停工措施
15、，组织作业人员撤离不安全区域。9、公司质量安全部定期每个月不少于一次组织对所有工程工程的施工安全重大不安全因素进展安全检查、评估，建设管理台帐，对发现的安全生产隐患，采取有效措施催促整改到位，并对整改结果进展检验。二、 不安全因素公示、告知制度1、 工程部应当对工程工程的施工安全重大不安全因素在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大不安全因素名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大不安全因素处醒目位置悬挂警示标志。2、 工程部在施工人员进入工程工程施工现场前，应当对其进展安全生产教育。安全生产教育的内容包括：不安全性较大的分局部项工程对施工安全影响，较大的环境因素和安全防护方案及相应保证措施等。不安全性较大的分局部项工程专线施工方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场相关管理人员和作业人员进展安全技术交底，明确工程作业特点、具体安全预防措施、相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。三、 重大不安全因素清单重 大 危 险 源 清 单
