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1、诚信体系建设方案篇一：诚信体系建设方案为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设，改善农产品质量安全诚信环境，培育农产品生 产经营者质量安全诚信意识，根据食品安全法农产品质量安全法和省农产品质量 安全条例等法律法规要求，制定本方案。一、指导思想坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，把诚信体系建设作为加强和提升农产品质量安全 保障能力建设的一项重要内容，纳入各级农业部门的重要议事日程。按照“分工合作、分类 指导、分步实施”的原则，通过政府监管、行业自律和社会监督，进一步规范农产品生产经 营者行为，维护农产品质量安全市场经营秩序，提高农产品质量安全水平，保障人民群众的 身体健康和生命安全。二、目标任务
2、2XX年全面推进我市农产品质量安全诚信体系建设，力争年底前，逐步建立农产品质量安全 诚信管理系统和服务系统，实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式,力争将6%以上的“三 品”生产企业（合作社）开展诚信体系建设工作，不断提高我市农产品生产企业（合作社） 及农资经营单位的整体诚信水平。1. 取得“三品一标”认证的企业（合作社）分批纳入诚信体系建设范围，使参与诚信体系建 设的企业（合作社）达到1家以上；2. A、B级企业（合作社）达到8%以上；3. 农产品质量安全监测合格率96%以上；4. 禁用农药、兽（渔）药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出；5 诚信档案完整规范。三、工作内容（一）完成企业信用
3、信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和 归档管理（农产品质量安全诚信档案样式详见附件1）。信用信息包括：1、基础信息。是指 企业、合作社登记注册的基本信息，包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范 围等信息。2、资信信息。包括:企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许 可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况，对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的 结果等信息。3、良好信息。包括：企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通 过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知 名商标等信息。4、警示信息。包括：企业发
4、生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的 专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。（二）开展质量信用评级。按照市农产品质量安全诚信体系建设考核表（详见附表2） 中农产品质量安全诚信评价内容要求，组织对农产品企业（合作社）进行综合评价，确定农 产品质量安全诚信等级。对参与企业（合作社）每半年进行一次考核，年终按标准进行综合 评价。每个企业（合作社）的农产品质量安全信用总分为1分，按分值对应从高到低评出A、 B、C、D四个质量安全信用等级：每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在9分以上为 A级，8至89分为B级，6至79分为C级，59分以下为D级。A级为诚
5、信，进行简化监督， 每年2次；B级为守信，进行常规监督，每年4至6次；C级为基本守信，进行强化监督， 每年6至1次；D级为失信，进行相关处罚，不合格农产品不允许进入市场流通。对获得A 级的企业，在政策扶持上给予优先考虑、优先评级，连续2年评定为A级企业的授予“农产 品质量安全诚信企业”标牌，并在新闻媒体上公示。对确定为C、D类诚信等级的企业（合作 社）提出警示，由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得A、B级诚信的企业（合作社）如发现 有违规行为，立即取消诚信称号，并在农网上公示，本年度内不得参与诚信等级评比。（三）开展失信惩戒。对连续两年以上被评为D级的企业，按照市2XX年食品安全诚信体 系建设
6、方案要求采取“黑名单”制度，在“诚信网”上予以登记，终身不得涉足农产品生产经 营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。四、任务分工1、各县（区）农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位 农产品质量安全诚信档案的建立，信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。2、市农委农产品质量安全监管处负责指导县（区）农业部门建立农产品生产企业、农民专 业合作组织诚信档案。3、市农委农业执法支队负责指导县（区）农业部门建立农资经营单位诚信档案。五、工作程序（一）农产品企业（合作社）提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上，农产品企业（合 作社）根据本行业农产品质量安
7、全诚信量化评分的基本内容，对企业（合作社）自身的农产 品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估，根据评估结果，向所在县（区）农产品质 量安全诚信体系建设领导小组办公室（简称领导小组办公室，下同）申请，提出申报相应的 级别。（二）监管人员现场监督指导。县（区）领导小组办公室接到农产品企业（合作社）申请后， 安排监管人员对企业（合作社）进行现场监督检查和摸底调查，掌握企业（合作社）的现状， 指导企业（合作社）加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案，严格管理，规范操作， 对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。（三）技术评审小组进行现场评审。县（区）领导小组办公室根据现场检查结果，对符合评 审条
8、件的，组织技术评审小组深入农产品企业（合作社），按量化评分标准进行考核评审（要 求企业负责人、管理人员参加），并向企业（合作社）反馈评审中存在的问题，提出限改意 见。完成现场考核评审工作后，在5日内写出技术评审报告，报市区农产品质量安全诚信体 系建设领导小组审定。（四）等级认定和公示。县（区）农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到技术评审小组 的报告后，及时召开领导小组会议进行审定，将审定的A、B级企业（合作社）报市农委。 市农委组织有关人员对县（区）评定的A、B级企业（合作社）进行核查，对确定为A、B 级企业（合作社）的进行公示，公示无异议后由市农委下发认定文件，认定结果报有关部门 备案。六
9、、工作步骤1、部署准备阶段（2XX年4月）各县（区）农业部门按照本方案的要求，成立领导机构，制定本地区诚信体系建设工作实施 方案，有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。2、具体实施阶段（2XX年5月-2XX年11月）（1）诚信档案建立。各县（区）参照附件1提供的农产品质量安全诚信档案样式确定 5-1个农产品企业（合作社）开展试点，进一步完善量化评分标准，理顺工作程序，完善档 案管理，总结试点经验。（2）信用信息录入。各县（区）农业部门按照属地管理的原则，及时收集和录入各监管对 象的农产品质量安全信用信息。（3）信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度，对守法
10、诚信 单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，要及时提 示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力 度；对存在严重违法行为的，要实行顶格处罚；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追 究其刑事责任。（4）诚信档案管理。农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案，各县（区）农业部门要 建立诚信档案管理制度，明确专人负责，加强对档案的动态管理，确保信用信息真实有效。3、总结提升阶段（2XX年12月）对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结，重点总结工作任务的完成情况以及取得 的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案，积极
11、探索农产品质量安全信用标 准、信用评价、信用征集、信用运用等工作，推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断 深化。七、工作要求（一）加强组织领导。农产品安全诚信体系建设工作已列为2XX年度市委市政府对各县（区） 政府和市直相关部门的绩效考核内容，各县（区）农业部门要成立由主要负责人任组长，分 管领导任副组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组，领 导小组下设办公室，具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导 任组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组，负责农产品 质量安全诚信等级的考核评审工作。（二）加强监督管理。要认真贯
12、彻食品安全法和农产品质量安全法相关法律法规及 管理规范，强化监管管理，将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务 有机结合起来，对企业（合作社）进行风险分析和诚信等级评定，形成激励机制，最大限度 地调动企业的积极性，促进企业加大硬件设施投入，提升自身管理水平。（三）加大检查指导。各县（区）农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设 工作的检查力度，进行跟踪指导和服务，对发现的问题要指导相关单位整改落实，确保诚信 体系建设的实施效果。（四）加强舆论宣传。委属各相关单位和各县（区）农业部门要认真组织开展内容丰富、形 式多样的农产品质量安全信用宣传活动，积极倡导农产品和农业投入
13、品生产经营单位重合 同、守信誉、依法经营，在行业内逐步形成守信为荣、失信为耻”的良好氛围。篇二：诚信体系建设方案为贯彻国务院食品安全委员会2XX年工作部署，组织实施食品工业企业诚信体系建设工作 实施方案（2XX-2XX年）（工信部消费2XX549号），加快推进食品工业企业诚信体系建设, 提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品行业健康发展，特制订2XX年食 品工业企业诚信体系建设工作实施方案。一、工作目标2XX年推进食品工业诚信体系建设的总体目标是：按照全面铺开、选择重点、稳步推进”的 原则，在全国食品行业加快推进企业诚信体系建设，在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点 基础上，扩大试
14、点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业，加强诚信标准宣传和贯彻指导, 加快诚信信息平台建设，制定诚信激励和失信惩戒措施，营造食品行业诚信氛围。具体工作目标是：组织专家指导4家食品企业按行业标准建立企业诚信管理体系，其中婴幼 儿配方乳粉生产企业1%建立并实施诚信管理体系；在北京、河北、福建、广东等4省市分 别选择调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信试点工作；选择4家食品企业试行 诚信管理体系评价试点工作；继续支持地方和行业诚信信息公共服务平台建设，指导建立 2-3个省级诚信信息管理平台。二、主要任务（一）完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。召开部门联席会议，通报 2XX年
15、工作进展情况，研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推进过程中的重点和难点 问题。二是成立诚信体系建设工作办公室（简称诚信办”）。诚信办设在工业和信息化部消 费品司，具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并 管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、 组织开展标准制（修）订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充 分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的 作用，形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、 行业组织在食品企业诚信体系建设
16、中的任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责 任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信 体系建设开展情况，对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照食品 工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求和食品工业企业诚信评价准则编 写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南，制定乳制品、肉类食 品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。 研究制定诚信信息征集与使用管理办法，明确信息征集项目、渠道、方式，规范信息的使用 和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等 流
