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1、 目录1 前言12 总则22.1 编制原则22.2 编制依据23 资料准备与环境风险识别43.1企业基本信息43.2 企业周边环境风险受体情况43.3 涉及环境风险物质情况53.4 生产工艺63.5 安全生产管理83.6 现有环境风险防控与应急措施情况83.7 现有应急物资与装备、救援队伍94突发环境事件及其后果分析124.1 突发环境事件情景分析124.2 突发环境事件情景源强分析124.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析134.4 突发环境事件危害后果分析145 现有风险防控和应急措施差距分析155.1 环境风险管理制度155.2 环境风险防控与应
2、急措施155.3 环境应急资源155.4 历史经验教训总结155.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容156 完善环境风险防控和应急措施的实施计划197 企业突发环境事件风险分级208 附图21 / 1 前言为了明确本搅拌站环境风险及其防控措施，减少突发环境事件的发生，避免人员伤亡、财产损失以及环境污染。本搅拌站开展了突发环境事件风险评估。从生产、使用、储存等方面，分析评估了产品以及“三废”污染物等的危险特性、重大危险源临界量、风险防控措施等。通过评估，清晰的认识到了风险防控是否到位，防控措施是否安全有效，明确了需要改进的防控措施和下一步环境风险防控的重点。评估工作由搅拌站突发环境事件应急指
3、挥部组织，部分员工作为评估工作组成员，负责突发环境事件风险评估工作及本报告的编制。根据环境保护部办公厅文件，关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办【2014】34号），XXX编制了混凝土搅拌站突发环境事件风险评估报告，通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到减少突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对高环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2 总则2.1 编制原则按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规X企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开
4、展环境风险评估工作。环境风险评估编制应体现科学性、规X性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2 编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民XX国突发事件应对法（2007.11.1）；（2）中华人民XX国环境保护法（2015.1.1）；（3）中华人民XX国环境影响评价法（2016.7.2修订）；（4）中华人民XX国水污染防治法（国家主席令【2008】87号，2008年6月1日起施行）；（5）中华人民XX国大气污染防治法（2015.08.29）；（6）中华人民XX国环境噪声污染防
5、治法（1996.10.29）；（7）中华人民XX国固体废物污染环境防治法（2015.4.24修订）；（8）中华人民XX国安全生产法（中华人民XX国主席令第13号）（2014.12.1）；（9）中华人民XX国消防法（中华人民XX国主席令第83号）；（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（11）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）；（12）危险化学品目录(国家安全生产监督管理局2015版)；（13）剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局2015版)；（14）关于进一步加强环境影响评价管理防X环境风险的通知（国家环保部，环发【2012】77号）；（15）关于印发企业
6、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（国家环境保护部，环发【2015】4号）；（16）突发环境事件信息报告办法（国家环境保护部第17号令，2011年5月1日起施行）；（17）关于加强环境应急管理工作的意见环发【2009】130号；（18）突发事件应急预案管理办法（国办发【2013】101号）；（19）突发环境事件调查处理办法（2015年3月1日起施行）；（20）突发环境事件应急管理办法（2015年6月5日施行）；（21）国家突发环境事故应急预案（国办函（2014）19号；（22）XX省环境保护厅关于开展全省环境风险源信息调查填报工作的通知（云环通201729号）；（23）XX
7、省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（云环应发【2015】39号）；2.2.2技术指南(1) 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号文）2.2.3标准规X（1）化学危险品重大危险源辨识(GB18218-2014)；（2）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）地下水质量标准（GBT14848-93）；（5）声环境质量标准（GB3096-2008）；（6）土壤环境质量标准（GB15618-1995）；（7）水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2013）；
8、（8）污水综合排放标准（GB8978-1996）。2.2.4其他参考资料(1) 混凝土搅拌站建设项目环境影响报告表；(2) XXX提供的相关资料。3 资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息名称：地点：法人代表：主要经营：竣工时间：主体工程：共两条生产线，每条生产线设5个筒仓（水泥筒仓3个、矿粉筒仓1个、粉煤灰筒仓1个），共10个筒仓，水泥粉筒仓容积为 2200t，矿粉和粉煤灰粉筒仓每个容积 600t，每个筒仓均自带一个高效布袋除尘器。劳动定员及工作制度：搅拌站核实劳动定员为65人，其中：技术及管理人员10人，生产人员55人，包括生产设备操作人员、驾驶员、后勤人员等，工作制度为8小时工作制，年
9、工作天数为300天。3.2 企业周边环境风险受体情况表3-2企业周边环境风险受体情况表环境要素保护目标方位与本项目距离（m）性质及规模空气环境东36080人东南25065人西10020人北5075人声环境西10065人北5075人水环境东北2200水环境功能为农业用水、工业用水西2600饮用水生态环境北100公益林周边邻近-3.3 涉及环境风险物质情况3.3.1主要物料及性质本搅拌站实际生产过程中原辅材料及消耗情况详见表3-3。表3-3 搅拌站原辅材料情况一览表名称年耗量（万t）储存量（t）备注水泥122000-碎石、石粉702-粉煤灰1.5600-矿粉1.5600无放射性、无毒、无害外加剂0
10、.270主要成分：羧基的不饱和单体和其他单体共聚而成（无毒、无害）废弃机油年产生量为8.73t0.4t3.3.2主要物料风险识别对照国家危险废物名录（2016版），本站内所涉及的有害危险物质为设备产生的废弃机油。3.3.3重大危险源辨识标准根据危险化学品重大危险源辨识（ GB18218-2009）标准及企业突发环境事件风险评估指南(试行)附录 B 进行辨识。本搅拌站产生的废弃机油属于环境风险物质，但不属于重大危险源。根据企业突发环境事件风险评估指南(试行)附录B进行对比，项目废弃机油最大储存量为0.4t，临界量为2500t。当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为
11、Q：Q=0.4/2500=0.00016Q小于1，本搅拌站评定为一般环境风险等级。3.4 生产工艺本项目为混凝土生产，生产工艺相对比较简单，所有工序均为物理过程。生产时首先将各种原料进行计量配送，之后进行强制配料，强制配料过程采用电脑控制，从而保证混凝土的品质，之后进行计量搅拌，泵送入混凝土车内，最后送到各个使用工地。项目在生产过程中首先将购进的砂、石料等原料通过汽车运输至搅拌站内全封闭式的砂石堆料棚堆存，使用装载机铲入料斗，再通过封闭式皮带输送机将砂、石料输送配料仓，配料仓下设秤量斗，由闸门控制进入搅拌机；水泥、矿粉、粉煤灰进厂密闭灌入储罐储存，储罐水泥、矿粉、粉煤灰由螺旋输送机送入搅拌楼相
12、应的秤量料斗计量，经计量好的水泥、矿粉、粉煤灰由闸门控制进入搅拌机；外加剂和水均由相应的计量秤计量，计量后的外加剂及水由水泵均匀的送入搅拌机中；搅拌好的混凝土检验合格后经排料口、受料斗装入混凝土运输车，即由混凝土运输车将混凝土送到各个使用工地。图3-1 项目工艺流程图表3-4 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标（M）评估指标分值得分生产工艺200安全生产控制（8分）消防验收20危险化学品安全评价22安全生产许可20危险化学品重大危险源备案22水环境风险防控措施（40分）截流措施88事故排水收集措施88清净下水系统防控措施80雨水系统防控措施88生产废水系统防控措施80大气环境风险防控措施（
13、12分）毒性气体泄漏紧急处置装置80生产区域或站界毒性气体泄漏监控预警系统40环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况100废水排放去向100上表统计，工艺与环境风险控制水平值M=28分。当25M45时，工艺过程与环境风险控制水平为M2类水平。根据企业突发环境事件风险评估指南企业周边环境风险受体情况划分的要求，公司环境风险受体情况划分应为：类型1（E1），即企业周边5公里X围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人。3.5 安全生产管理公司安全环境管理部为安委会办公室统一管理，本搅拌站已经消防验收合格，并取得安全生产许可证，公司制定了安全生产管理制度体系、环境管理制
14、度体系并有效运行。3.6 现有环境风险防控与应急措施情况项目目前存在的环境风险主要为筒仓除尘器失效，粉尘超标排放；清洁废水沉淀池溃坝、溢流；废弃机油泄露。1、 为了防止筒仓粉尘超标排放，搅拌站设有专人负责检查维修仓顶除尘器，发现除尘器损坏及时维修或更换。在筒仓装料环节，若除尘器突然失效，则采取立即停止抽料，待除尘器检修完毕后恢复抽料。2、 清洁废水沉淀池设有兼职人员看管，每天对池子进行检查，发现泄露及时修补。若沉淀池突然发生溃坝，可在站区地势较低处拦堵。3、 站内废弃机油由专人看管，废弃机油均分装于废弃机油桶内，并存放于危险废物手机间。危险废物暂存间内设有空闲的废弃机油收集桶，发生泄露事故时可及时将废弃机油抽至空桶内。3.7 现有应急物资与装备、救援队伍1、搅拌站根据自身项目特性，配备了一定的应急物资，详见表3-5。表3-5 搅拌站应急物资装备清单序号机具名称用途（类别）数量1灭火器安全消防类物资8套2路锥10套3安全帽45个4手套20副5
