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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：宾阳县年综合精深生产六万吨优质特色米粉、一万吨麦芽糖和两千吨雪饼生产项目建设单位（盖章）：广西新禾食品有限公司 编制日期：2024年2月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准48四、主要环境影响和保护措施58五、环境保护措施监督检查清单88六、结论95附图附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 宾阳县黎塘工业园区区域水功能区划图附图4 项目周边敏感目标分布图附图5 项目在芦圩工业集中区土地利用规划图中的位置附图6 项目在南宁市环境管控单元分类
2、图中的位置附件附件1环评委托书附件2备案证明附件3建设工程规划许可证附件4土地使用不动产权证附件5企业营业执照附件6宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见（2021年3月）附件7宾阳县人民政府关于黎塘工业集中区控制性详细规划的批复附件8南宁市生态环境局关于收到宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪评价报告书的告知函（南环函2021395号）附表建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称宾阳县年综合精深生产六万吨优质特色米粉、一万吨麦芽糖和两千吨雪饼生产项目项目代码/建设单位联系人/联系方式/建设地点 广西 省（自治区） 南宁 市 宾阳 县（区） 黎塘工业园区宾州产业园
3、兴园支一路2号 地理坐标（东经 108度 50 分45.4002秒，北纬 23 度 15 分0.803秒）国民经济行业类别C1431米、面制品制造C1391淀粉及淀粉制品制造C1419饼干及其他焙烤食品制造建设项目行业类别十一、 食品制造业 14十、 农副食品加工业 13 建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南宁市宾阳县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）/环保投资（万元）70环保投资占比（%）0.31施工工期21个月是否开工建设R否是： 用地
4、（用海）面积（m2）53360专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划（宾阳县发展和改革局、广西城乡规划设计院，2008.11）；审批机关：宾阳县人民政府审批文件名称及文号：宾阳县人民政府关于黎塘工业集中区控制性详细规划的批复，宾政函20061171号，2008年11月18日2、规划名称：宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划局部调整方案（广西城乡规划设计院）；审批机关：宾阳县人民政府审批文件名称及文号：宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划局部调整方案评审会会议纪要，宾政阅20093号，2009年1月18日规划环境影响评价情况黎塘工业集中区位于南宁市东北部、宾阳县东
5、部、黎塘镇东北部，成立于2006年，2008年原宾阳县环保局委托北海市碧蓝海洋环境保护服务有限公司编制了宾阳县黎塘工业集中区规划环境影响报告书，2009年宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划环境影响报告书通过了原南宁市环保局组织召开的黎塘工业集中区控制性详细规划环境影响报告书技术审查会，2009年3月，南宁市人民政府以“南政函20091号”文，批复了黎塘工业集中区控制性详细规划环境影响报告书，集中区随后依据规划实施建设。2014年7月，黎塘工业园区管理委员会委托广西桂贵环保咨询有限公司对黎塘工业集中区规划进行环境影响跟踪评价。2020年12月18日，宾阳县黎塘工业园区管理委员会委托广西宇宏环保咨
6、询有限公司对宾阳县黎塘工业园区（含黎塘工业集中区、芦圩工业集中区）进行环境影响跟踪评价。本次跟踪评价时段以2015年黎塘工业园区实施至2020年为跟踪评价节点。2021年3月完成环境影响跟踪评价报批稿编制，并于2021年5月21日获得南宁市生态环境局关于收到宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪评价报告书的告知函（南环函2021359号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划符合性分析本项目位于黎塘工业园区宾州产业园内，项目与宾阳县黎塘工业集中区控制性详细规划（简称“控制性详细规划”）符合性分析见下表1-1。表1-1 与控制性详细规划符合性分析情况表序号规划内容
7、本项目情况符合性1产业发展目标以建材、物流产业、食品加工、消费品生产为主导项目为米粉加工项目，有利于黎塘工业集中区国民经济增长符合2功能定位及产业方向以建材、物流产业、食品加工、消费品生产为主导，集中区充分利用地方资源优势和现有工业基础，做大做强以水泥为龙头的建材产业集群，发展高技术、高附加值、环境污染小的资本密集型和技术密集型产业，以及具有地方特色的“专、精、特、新”劳动密集型产业集群项目主要为食品加工，生产运营过程中的废气、废水、噪声经处理后达标排放，固废得到合理处置，对区域环境污染小符合3规划布局黎塘工业集中区主要分为东部产业园、北部产业园、石鼓岭产业园、宾州产业园（芦圩工业集中区）：主
8、要发展林木产品深加工、农产品加工、纸制品制造、日用品制造、金属压延加工、水泥制品制造、公建设施、仓储物流项目位于黎塘工业园区宾州产业园（芦圩工业集中区）内，根据宾阳县自然资源局关于本项目选址的建设工程规划许可证（附件3）及本项目土地使用不动产权证（附件4），项目用地符合园区规划，符合园区的入园条件及产业定位。符合2、与宾阳县黎塘工业集中区规划环境影响报告书（简称“规划环评”）审查意见符合性分析根据原南宁市环境保护局关于宾阳县黎塘工业集中区规划环境影响报告书的审查意见，对照项目情况，项目与规划环评审查意见符合性分析见下表1-2。表1-2 与规划环评审查意见符合性分析情况表序号规划环评审查意见与项
9、目有关的部分本项目情况符合性1宾阳县芦圩工业集中区今后主要发展高新技术企业、无污染或少污染的一、二类工业及污染较轻的三类工业项目生产运营过程中的锅炉废气经“旋风+袋式除尘”处理后达标排放，对区域环境污染小。符合2以下项目禁止入园：不符合入园产业定位、且污染物排放强度较大的三类工业项目；工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；采用的生产工艺、设备或者生产规模不符合国家相关产业政策项目。涉及周围敏感点的企业应留有一定的防护距离项目符合入园产业定位，污染物排放强度较小；工艺废气中不含有难处理的、有毒有害物质的项目；采用的生产工艺、设备或者生产规模符合国家相关产业政策项目符合3规划实施中新增大气污
10、染物、水污染物的排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制要求，在宾阳县的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。对于规划实施产生的一般工业固体废弃物应规划设置相应的处置场所。根据宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪评价报告书：“集中区新增的大气污染物、水污染物的排放总量已在宾阳县的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。集中区内一般工业固体废弃物处置措施主要为分类收集、尽量综合利用。”项目运营过程锅炉排污水、生产废水近期经沉淀池处理，排入园区污水管网，进入宾阳县污水处理厂，远期待宾州产业园污水处理厂建成后排入所在园区污水处理厂处理；锅炉废气经“多管旋风+袋式除尘”处理后达标排放，大气污染物排放量少。
11、项目在启动生产设施或者发生实际排污之前应当在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息，并按排污登记表要求落实污染防治措施，控制排放浓度，实现达标排放。符合4在规划实施过程中，每隔5年进行一次环境影响跟踪评价，规划修编要重新编制环境影响报告书。项目位于黎塘工业园区宾州产业园（芦圩工业集中区）内，黎塘工业集中区已分别于2014年7月、2020年12月开展环境影响跟踪评价符合3、与宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪评价报告书（简称“规划跟踪环评”）建议的入园项目环境准入条件相符性分析根据宾阳县黎塘工业园区规划环境影响跟踪
12、评价报告书及其审查意见，对照项目情况，项目与规划跟踪环评建议的入园项目环境准入条件相符性分析见下表1-3。表1-3 与规划跟踪环评建议的入园项目环境准入条件相符性分析表序号入园项目环境准入条件本项目情况判定情况一入园企业要求1限制引进企业高能耗、高水耗企业，欠发达地区在经济起步阶段经过上级有关部门批准可以有选择性地引入。但发达地区则应严格控制。（1）属于重复引进、重复建设的工业项目；（2）属于高水耗、高能耗的工业项目；（3）属于高污染的工业项目；（4）现生产能力大，市场容量又有一定限制的产品项目；（5）用国内紧缺材料生产低档产品，或依靠进口原料生产而又不能出口的产品项目。项目拟3台2t/h的生
13、物质锅炉，为生产提供生产供热蒸汽。项目：不属于重复引进、重复建设的工业项目；不属于高水耗、高能耗的工业项目；不属于高污染的工业项目；不属于现生产能力大，市场容量又有一定限制的产品项目；不属于用国内紧缺材料生产低档产品，或依靠进口原料生产而又不能出口的产品项目。不属于限制引进企业2禁止引进企业这类企业属于重污染型企业，应禁止引入。包括：印染、漂洗；电镀；冶炼；造纸；制革；废旧机械产品翻新；有色和黑色冶炼产品；纯碱及相关制品；木糖；木糖醇、柠檬酸；饲料；农药；印花、水洗（含砂洗）；进口废旧物资和工业废物的处理、有毒有害工业废物的收集和处理等工业项目。项目拟3台2t/h的生物质锅炉，为生产提供生产供
14、热蒸汽。不属于禁止引进企业二黎塘工业园区芦圩工业集中区发展负面清单1禁止引入工业集中区的项目包括国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家和地方产业政策及环保政策的项目，以及列入国务院清理整顿范围、不符合国家政策规定及准入条件的：列入产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）所列限制类及淘汰类的项目。由于工业集中区水环境容量不足及受水资源供应制约，工业集中区在引进项目时，亦应避免引进高水耗，水污染严重并且难以治理的行业，如造纸、制革等水环境重污染项目禁止引入。同时由于集中区位于宾阳县城的上风向，空气污染重的企业也禁止引入。对于生产工艺落后、单位产品水耗能耗大、污染物排放量大、达不到入区企业要求的建设项目禁止进入。主要体现为：A.不符合入园产业定位、且污染物排放强度较大的三类工业项目。B.污水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目或产生不符合污水处理厂处理工艺的废水的项目；C.工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；D.采用的生产工艺、设备或者生产规模不符合国家相关产业政策项目。限制引进项目：根据本报告环境影响预测及环境承载力分析，结合工业区的地理位置特点，工业区内应严格控制水和大气污染严重的企业的发展规模与数量，在靠近村庄及规划居住用地的项目还应限制发
