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1、基本情况建设项目名称福州万景石化厂外管道项目项目代码2308-350181-07-02-422748建设单位联系人xx联系方式xx建设地点福建省福州市福清市江阴镇江阴港城经济区西部化工区地理坐标xx国民经济行业类别G5720陆地管道运输建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业： 148危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批备案部门福清市工业和信息化局项目审批备案文号闽工信备2023A060061号总投资（万元）4511环保投资（万元）255环保投资占比
2、（%）5.65%施工工期2024年3月至2025年8月是否开工建设R否是：用地面积（m2）18000专项评价设置情况对照环办环评202033号，涉及危险化学品输送管线项目，需要设置环境风险专项评价规划情况规划名称：福州江阴港城总体规划（2018-2035年）审批机关：福州市人民政府审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环评名称：福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书审批机关：福州市环保局审批文件名称及文号：关于福州江阴港城总体规划（2018-2035）环境影响报告书的审查意见 （榕环保评201855号）规划及规划环境影响评价符合性分析1.1规划符合性分析与福州江阴港
3、城总体规划（2018-2035 年）符合性分析福州江阴港城经济区西部工业区位于福清市江阴半岛的西南部，工业区内有新建的新港大道可与 324 国道和福泉高速公路相接，工业区的南侧港区岸线长达 7.12km。区域位置优势，为项目原料的输入和产品的输出提供了相当便利的交通条件。规划福州江阴港城经济区重点引导形成 8个产业园区，分别为滨海商务休闲区、现代服务业集聚区、商贸物流区、新厝先进制造业基地、月亮湾先进制造业基地、东部临港产业区、西部临港产业区和港口运输物流仓储区，分别承担城市的临港化工产业、现代商贸物流业、现代服务业和先进制造业。其中东部临港产业区、西部临港产业区主要承载临港化工产业。临港化工
4、产业以大型煤化工、盐化工、石油化工等三大产业链为基础，以便利的交通为依托，构建一个完善的循环经济产业体系，辐射带动现代物流、海洋产业、现代服务业、机械等领域的发展，最终实现产品项目上下衔接，公用辅助设施共享，物流传输便捷、环境保护完善，管理服务一流的非炼化一体化产业基地。临港化工产业布设在东、西部产业园区内。本改扩建项目位于福清市江阴镇江阴港城经济区西部化工区，建设目的是为中景石化科技园下属子公司各装置的物料输送，确保了中景石化科技园的的整体性，以较低的投资成本，能够确保较高的资源利用效率和快速、安全的传输速度。项目对完善江阴港城经济区的基础建设，建立物流传输一体化、安全环保一体化和管理服务一
5、体化以及对完善江阴港城经济区的投资条件和全面发展都起到十分重要的推动作用。管廊的建设在很大程度上避免单独搭建管道的杂乱无序、土地和资金的浪费，具有集约管架、节约用地、节省投资的经济效益，而且更能符合工业区的统一规划，利于环保、安全和卫生，便于统一管理，有良好的社会效益，符合福州江阴港城总体规划（20182035年）。详见城乡土地使用规划图（图1.1-1）。因此，项目建设符合福州江阴港城总体规划（2018-2035 年）。改扩建项目图1.1-1福州江阴港城总体规划（2018-2035 年）1.2规划环评及审查意见符合性分析（1）与规划环评的符合性根据福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环
6、境影响报告书及其审查意见，规划应落实东、西部产业园区环保隔离带和环保控制带要求：1）西部产业区环保隔离带为以西部化工区边界（林芝路）以外的500m范围。环保隔离带内不得有集中式居民区、学校、医院等敏感目标。在西部产业区环保隔离带以外，至西部产业区化工区风险事故应急疏散范围（天辰耀隆和福化天辰的有害车间外4000m范围内、11#化工泊位、康乃尔、东南电化的三家企业有害车间外5000m范围内）之间，设置为环保控制带。要求环保控制带内不得新增居住建筑，规划用地可作为港口及产业区配套的商业、办公、宿舍、研发、测试等用地。2）以东部产业区化工区（张厝路以南、江阴东路以东地块）北侧边界以外500m范围设置
7、为环保隔离带。该范围均位于东部产业区内，不涉及敏感目标。在东部产业区环保隔离带以外，至东部产业区化工区风险事故应急疏散范围（东部化工区有害车间外2000m范围）之间，设置为环保控制带。要求环保控制带内不得新增居住建筑，规划用地可作为港口及产业区配套的商业、办公、宿舍、研发、测试等用地。2017年9月13日，江阴工业集中区环保隔离带内居民搬迁工作已全部完成。本改扩建项目位于西部产业区，项目评价范围内的现状敏感点均不属于规划环评划定的环保隔离带范围，满足环保隔离带要求。经对照江阴港城总体规划（2018-2035）环境影响报告书（报批本）中产业引进的环境准入条件建议，入区项目必须满足以下条件：“不属
8、于国家产业结构调整指导目录（2011）及2013年修改决定中的淘汰类；满足市场准入负面清单（2019版）；满足各行业准入条件；不属于福建省人民政府关于加强重点流域水环境综和整治的意见中禁止的产业；满足福建省工业建设项目投资强度控制指标相关要求。”本改扩建项目也不在江阴港城禁止/严格控制的单元项目之内，项目的建设符合江阴港城产业引进的环保准入条件中的相关要求。因此，项目建设符合国家和地方产业导向，符合国家清洁生产标准要求，项目的建设符合江阴港城产业引进的环保准入条件中的相关要求。由此可见，项目符合江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书及其审查小组意见中的相关要求。其他符合性分析1
9、.3 项目产业政策符合性分析本改扩建项目主要从事陆地管道运输，对照产业结构调整指导目录（2024年本），项目生产的产品、规模、生产设备、生产工艺等均不属于该目录中限制或淘汰之列；同时项目也不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目。项目已取得福清市工业和信息化局的备案（闽工信备2023A060061号），详见附件4。因此，本改扩建项目的建设符合国家当前的产业政策和环保政策。1.4“三线一单”符合性分析根据福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知，“三线一单”即：“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环
10、境准入清单”，项目建设应强化“三线一单”约束作用。（1）生态保护红线：本改扩建项目位于江阴港城经济区西部化工区，不涉及自然保护区、水源保护区、居民区、基本农田、沿海基干林等生态敏感目标。对照福建省生态保护红线划定成果调整工作方案，本改扩建项目所在地不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保护优先区、自然保护区和饮用水源保护区，与生态红线划定的相关要求不冲突。（2）环境质量底线：项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；兴化湾水质目标为海水水质标准（GB3097-1997）第三类标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3
11、096-2008）3类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响可知，本改扩建项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本改扩建项目使用电能作为主要消耗能源，属于清洁能源。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、有效的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，可有效控制污染及资源利用水平；项目资源利用不会突破区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单对照福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知（榕政综2021178号）中附件2福州市生态环境总体准入要求，项目符合
12、福州市生态环境总体准入要求。项目与福清市生态环境准入清单符合性分析见表1.1-1，三线一单综合查询报告书（引用福建省三线一单数据应用系统，http:/112.111.2.124:17778/sxyd/#/），见表1.1-2。 10 其他符合性分析表1.1-1 与福州市福清市陆域环境管控单元准入要求符合性分析环境管控单元编码管控单元类别管控要求符合性分析ZH35018120001福州江阴港城经济区重点管控单元空间布局约束1、禁止新建、扩建合成革企业；禁止新建集中电镀项目，企业配套电镀工序必须达到废水零排放；严格控制大气污染型项目、排放重金属和持久性有机污染物的项目。2、禁止在新厝和月亮湾先进制造
13、业基地的工业用地引入大气污染为主的产业。3、污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区；设置必要的环保隔离带和环境风险防范环保控制线，环保隔离带内不得有居民区、学校、医院等敏感目标，环保控制带应控制人口规模，不新增居民区、学校、医院等敏感目标。1、项目不属于合成革、电镀等行业，项目不属于大气污染型项目、排放重金属和持久性有机污染物的项目。2、西部化工区东侧边界（即自北向南临林芝路、圣发路、高港路、陈嘉路、华兴路）外扩500m区域设置为环保隔离带，项目管道与最近敏感目标距离为896m，居民区位于环保隔离带之外。污染物排放管控1、加快推进江阴污水处理厂、配套污水收集管网和排海工程建设。2、新建
14、涉VOCs项目，应实行VOCs区域内倍量削减替代。项目运营期不产生废水、废气环境风险防控1、切实加强化工等重污染行业、企业污染及应急防控，所有化工企业，要配套建设事故应急池和雨水总排口切换阀，配备应急救援物资，安装特征污染物在线监控设施。2、建设企业、园区和周边水系三级环境风险防控工程，确保有效拦截、降污和导流；受园区排污影响的周边水系应建设应急闸门，防止泄漏物和消防水等排入外环境。3、应采取有效措施防止园区建设对区域地下水、土壤造成污染。项目跨河管廊两端设施集液池，用于收集事故状态下泄漏的化学物质，收集废液转移到中景石化科技园区内各企业事故应急池中暂存。物料泄漏进入河道的极端情况下，通过关闭
15、入海排洪闸阻断污染废水的入海通道，废液通过排洪渠进入园区公共事故应急池。资源利用效率要求推进园区集中供热，扩大产业区集中供热覆盖范围。本改扩建项目未使用蒸汽其他符合性分析表1.1-2 三线一单综合查询报告书基本情况报告编号SXYD1709200779652报告名称报告29175939报告时间2024-02-29划定面积(公顷)0缓冲半径（米）行业类别总体概述项目所选地块涉及3个生态环境管控单元，其中重点管控单元3个。福州江阴港城经济区陆域生态环境管控单元ZH35018120001市级行政单元福州市县级行政单元福清市管控单元分类重点管控单元空间布局约束1.禁止新建、扩建合成革企业；禁止新建集中电镀项目，企业配套电镀工序必须达到废水零排放；严格控制排放重金属和持久性有机污染物的项目。 2.禁止在新厝和月亮湾先进制造业基地的工业用地引入大气污染为主的产业。 3.污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区；设置必要的
