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1、组织结构构设计与全套岗位位说明书书范本2.1.1 组织结结构设计计概述名称组织结构构设计概述述编 码页 次1/6版 本1内涵涵目的所谓组织织结构设设计就是是把为实实现组织织目标而而需要完完成的工工作，不不断划分分为若干干性质不不同的业业务工作作，把一一个单位位的有关关组织要要素诸如如战略任任务、责责权、工工作流程程等合理理组织并并加以制制度化，把把这些组组织要素素组合成成若干部部门，并并确定各各自职责责和职权权的动态态设计过过程。简简单地说说，组织织结构设设计就是是对组织织内的层层次、部部门和职职权进行行合理的的划分。组织结构构设计的的目的就就是根据据组织的的需要，即即总目标标和总任任务，明明
2、确组织织的目标标和任务务，勾画画出组织织必须完完成的全全部任务务，并为为组织任任务的完完成提供供制度保保证和支支持，规规定组织织任务完完成的方方法、方方式，确确保组织织任务的的高效完完成。组织结结构设计计的结果果就是要要形成能能够达到到上述目目的的组组织结构构。2职责责归属组织结构构设计是是建立在在企业战战略规划划基础上上的一项项工作，涉涉及岗位位设置、人力资资源规划划、人员员编制等等工作以以及组织织结构设设计等。在企业业中，组组织结构构设计一一般由发发展规划划部或人人力资源源部来完完成。3组织织形态一个组织织，除了了有形的的物质要要素外，在在各个构构成部分分之间，实实际上还还存在着着一些相相
3、对稳定定的关系系，即纵纵向的等等级关系系及其沟沟通关系系，横向向的分工工协作关关系及其其沟通关关系，这这种关系系构成了了无形的的构造组织形形态。企业组织织形态取取决于管管理层次次和管理理幅度。管理层层次是指指组织内内部纵向向管理系系统所划划分的等等级数。管理幅幅度是指指管理层层次中，主主管能够够直接有有效地指挥和和监督的的下属的的数量。管理层层次与管管理幅度度的反比比关系决决定了两两种基本本的管理理组织结结构形态态：扁平结结构形态态和锥形形结构形形态。（1）扁扁平结构构形态。扁平结结构形态态是指组组织规模模已定，管理幅幅度较大大而管理理层次较较少的一一种组织织结构形形态。由于管管理层次次少，更
4、更有利于于缩短上上下级之之间的距距离，加加快信息息传递速速度，使使下属拥拥有较多多的自主主性；同同时因为为管理人人员减少少，降低低了企业业的成本本开支。但是由由于上级级所管理理的下属属人数较较多，控控制较松松，容易失失控；同时，同级之之间的沟沟通比较较困难，影响信信息的及及时利用用。（2）锥锥形结构构形态。锥形结结构形态态是指管管理幅度度较小而而管理层层次较多多形成的的高、尖、细的金金字塔式式结构。在锥形形的结构构形态中中，上级级能给予下级级更多的的指导，上相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次2/6版 本下级之间间沟通方
5、方便。但但是上级级对下级级的控制制过于严严密，遏制了了下属的的积极性性；而过过多的管管理层次次不但增增加了过过多的管管理人员员，使管理理成本上上升，也也延长了了组织中中的等级级链，使信息息沟通的的环节增增多，从而加加大了信信息失真真的可能能性。4组织织结构（1）直直线制。直线制制是一种种最早的的也是最最简单的的组织结结构形式式，从企业业最高管管理层到到最低层层以垂直直系统建建立各级级机构，各各级领导导者执行行统一指指挥的管管理职能能，不设设专门的的职能机机构，这这种组织织形式就就是直线线制组织织结构。优点：结构比比较简单单，权责责分明，命命令统一一。 缺点点：管理理缺乏职职能分工工和专业业化，
6、各各级领导导者需要要具有许许多方面面的专业业知识和和管理技技巧，容容易陷入入日常事事务中而而忽视对对企业具具有重要要影响事事务的处处理。 适用用范围：只适用用于规模模较小，生生产技术术比较简简单的企企业。（2）职职能制。职能制制是各级级领导之之下，按专业业分工设设置职能能部门的的一种组组织结构构形式。各职能能部门在在自己业业务范围围内有权权向下级级发布命命令或下下达指示示，下级级既要服服从上级级领导的的指挥，也也要听从从上级职职能部门门的命令令。 优点点：能适适应现代代化工业业企业生生产技术术比较复复杂，管管理工作作比较精精细的特特点；能能充分发发挥职能能机构的的专业管管理作用用，减轻轻直线领
7、领导人员员的工作作负担。 缺点点：妨碍了了必要的的集中领领导和统统一指挥挥，形成成了多头头领导；不利于于责任制制的建立立和完善善，容易易造成纪纪律松弛弛，生产产管理秩秩序混乱乱，无法法达到各各部门的的通力合合作。 适用用范围：适用于于规模较较小，生生产技术术比较简简单的企企业。（3）直直线职能能制。直直线职能能制也叫叫生产区区域制，或或直线参参谋制。它是在在直线制制和职能能制的基基础上，取取长补短短，吸取取这两种种形式的的优点而而建立起起来的。这种组组织结构构形式是是把企业业管理机机构和人人员分为为两类，一一类是直直线领导导机构和和人员，按按命令统统一原则则对各级级组织行行使指挥挥权；另另一类
8、是是职能机机构和人人员，按按专业化化原则，从从事组织织的各项项职能管管理工作作。直线线领导机机构和人人员在自自己的职职责范围围内有一一定的决决定权和和对所属属下级的的指挥权权，并对对自己部部门的工工作负全全部责任任。而职职能机构构和人员员则是直直线指挥挥人员的的参谋，不不能对直直接部门门发号施施令，只只能进行行业务指指导。 优点点：既保保证了企企业管理理体系的的集中统统一，又又可以在在各级行行政负责责人的领领导下，充充分发挥挥各专业业管理机机构的作作用。 缺点点：职能能部门之之间的协协作和配配合性较较差，容容易产生生脱节和和矛盾，办事效率低。相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审
9、核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次3/6版 本适用范范围：适适用范围围较广，许许多企业业目前都都采用的的形式。（4）事事业部制制。事业业部制是是一种高高层集权权下的分分权管理理体制，是分分级管理理 、分分级核算算、自负负盈亏的的一种组组织结构构形式，即即一个企企业按地地区或按按产品类类别分成成若干个个事业部部，从产产品的设设计，原原料采购购，成本本核算，产产品制造造，一直直到产品品销售，均均由事业业部及所所属工厂厂负责，实实行单独独核算，独独立经营营，企业业总部只只保留人人事决策策、预算控控制和监监督大权权，并通通过利润润等指标标对事业业部进行行控制。还有某些些事业部部
10、则按区区域来划划分。总总体来说说，事业业部必须须具有三三个基本本要素，即相对对独立的的市场，相对独独立的利利益和相对独独立的自自主权。1）产品品事业部部制。按按照产品品或产品品系列组组织业务务活动，在在经营多多种产品品的大型型企业中中早已显显得日益益重要。产品部部门化主主要是以以企业所所生产的的产品为为基础，将将生产某某一产品品有关的的活动，完完全置于于同一产产品部门门内，再再在产品品部门内内细分职职能部门门，进行行生产该该产品的的工作。这种结结构形态态，在设设计中往往往将一一些共用用的职能能集中，由由上级委委派以辅辅导各产产品部门门，做到到资源共共享。典典型组织织结构示示例如图图2-11所示
11、。图2-11 产产品事业业部制组组织结构构图优点：适应企企业的扩扩展与业业务多元元化要求求，有利于于采用专专业化设设备，并并能使个个人的技技术和专专业化知知识得到到最大限限度的发发挥；同同时每一一个产品品部门都是一一个利润润中心，能能独立评评估其绩绩效，而而在同一一产品部部门内有有关的职职能活动动协调比比较容易易，比完完全采用用职能部部门管理理来得更更有弹性性。缺点：需要的的具有全全面管理理才能的的人才不不易找到到；每一一个产品品分部都都有一定定的独立立权力，高高层管理理人员有有时会难难以控制制；产品品分部间间会因为为资源、内部相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日
12、期期续 名称组结结构构设计概述述编 码页 次4/6版 本交易等问问题发生生冲突，导导致不同同产品线线间的不不协调和和信息不不畅通。适用范范围：最最适合在在变化迅迅速和不不稳定环环境中经经营的企企业。2）区域域事业部部制。又称区区域部门门化。对于在在地理上上分散的的企业来来说，按按地区划划分部门门是一种种比较普普遍的方方法。一一个国家家的每一一个地区区可能会会有截然然不同的的爱好和和需要，企企业可能能发现在在当地生生产销售售更能满满足该地地区的特特殊需要要。其原原则是把把某个地地区或区区域内的的业务工工作集中中起来，委委派一位位经理来来主管其其事。这这种组织织结构形形态，在在设计上上往往设设有中
13、央央服务部部门，如如采购、人事、财务、广告等等，向各各区域提提供专业业性的服服务。典典型组织织结构示示例如图图2-22所示。图2-22 区区域事业业部制组组织结构构图 优点点：每一一个区域域都有相相应的权权力和责责任，都都是一个个利润中中心，部部门能根根据不同同地区的的特殊需需要妥善善解决市市场需求求，有利利于地区区内部协协调，也也有利于于培养通通才管理理人员。 缺点点：随着着地区的的增加，需需要更多多具有全全面管理理能力的的人员，而而这类人人员往往往不易得得到；每每一个区区域都是是一个相相对独立立的单位位，加上上时间、空间上上的限制制，总部部难以控控制，难难以维持持集中的的经济服服务工作作。
14、各地地区间也也会因为为资源等等问题产产生冲突突。 适用用范围：特别适适用于规规模大的的企业，尤尤其是跨跨国企业业。（5）矩矩阵制。在组织织结构上上，把既既有按职职能划分分的垂直直领导系系统，又又有按产产品（项项目）划划分的横横向领导导关系的的结构，称称为矩阵阵制组织结结构。典典型组织织结构示示例如图图2-33所示。相关说明明编制人员员审核人员员批准人员员编制日期期审核日期期批准日期期续 名称组织结构构设计概述述编 码页 次5/6版 本矩阵制组组织结构构是为了了改进直直线职能能制横向向联系差差、缺乏弹弹性的缺缺点而形形成的一一种组织织形式。它的特特点表现现在围绕绕某项专专门任务务成立跨跨职能部部
15、门的专专门机构构上，例例如组成成一个专专门的产产品（项项目）小小组去从从事新产产品开发发工作，在在研究、设计、试验、制造各各个不同同阶段，由由有关部部门派人人参加，力力图做到到条块结结合，以以协调有有关部门门的活动动，保证证任务的的完成。这种组组织结构构形式是是固定的的，人员员却是变变动的，需需要谁，谁谁就来，任任务完成成后就可可以离开开。项目目小组和和负责人人也是临临时组织织和委任任的，任务完完成后就就解散，有有关人员员回原单单位工作作。因此此，这种种组织结结构非常常适用于于横向协协作和攻攻关项目目。图2-33 矩矩阵式组组织结构构图优点：机动、灵活，可可随项目目的开发发与结束束进行组组织或解解散。由于这这种结构构是根据据项目组组织的，任任务清楚楚，目的的明确，各各方面有有专长的的人在新新的工作作小组里里，能沟沟通、融融
