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1、目录鉴定方案1第一章、 项目概况1一、项目分析1二、安全隐患分类2三、安全隐患的特性3四、房屋安全隐患表现特征6五、安全隐患辨识7六、房屋安全隐患分析11第二章、项目内容；16第一节、鉴定程序16第二节、房屋安全评估方案43第一项、一般规定43第二项、混凝土结构安全评估44第三项、钢结构安全评估47第四项、砌体结构安全评估49第五项、砖木结构安全评估51第三节、构件安全性鉴定评级53第一项、一般规定53第二项、混凝土结构构件56第三项、钢结构构件59第四项、砌体结构构件64第五项、木结构构件67第四节、构件使用性鉴定评级69第一项、一般规定69第二项、混凝土结构构件71第三项、钢结构构件74第
2、四项、砌体结构构件77第五项、木结构构件78第五节、子单元安全性鉴定评级80第一项、一般规定80第二项、地基基础80第三项、上部承重结构83第四项、围护系统的承重部分90第六节、子单元使用性鉴定评级91第一项、一般规定91第二项、地基基础91第三项、上部承重结构92第四项、围护系统95第七节、建筑可靠性评级97第八节、鉴定报告编写要求97第九节、施工验收资料缺失的房屋鉴定99第一项、结构实体检测99第二项、施工验收资料缺失的房屋安全与抗震鉴定99第十节、检测实施方案重点100第十一节、民用建筑安全性鉴定评级标准分类104第三章、房屋工程质量鉴定和房屋安全评估方案；134第一节、检测鉴定的内容和
3、方法134第二节、检测仪器134第三节、检测鉴定依据135第四节、鉴定程序136第五节、鉴定技术方案136第六节、检测数量138第七节、检测技术及方法140第八节、项目管理及进度安排145第九节、质量保证措施146第十节、房屋安全鉴定报告编写146第四章、 设备、仪器配置147第一节、本项目拟投入的设备清单147第二节、检测技术及操作规程154第一项、检测技术及方法154第二项、混凝土回弹仪操作规程159第三项、钢筋保护层测定仪操作规程163第四项、水准仪操作规程166第五项、经纬仪操作规程173第六项、粘结强度检测仪操作规程183第七项、原位压力机操作规程186第八项、钻芯取样机操作规程18
4、8第九项、锚杆拉拔仪操作规程189第十项、贯入式砂浆强度检测仪操作规程191第十一项、标准恒温恒湿养护箱操作规程195第十二项、数字式压力试验机操作规程197第十三项、高强回弹仪操作规程199第十四项、读数显微镜操作规程202第十五项、砂浆回弹仪操作规程207第十六项、非金属超声检测分析仪操作规程209第十七项、碳化深度尺操作规程218第三节、仪器设备期间核查操作规程221第一项、高强砼回弹仪期间核查办法221第二项、电子数显卡尺期间核查办法224第三项、数字激光测距仪期间核查办法225第四项、经纬仪期间核查办法227第五项、水准仪期间核查办法229第六项、贯入式砂浆强度检测仪期间核查办法23
5、2第七项、标准恒温恒湿养护箱期间核查办法234第八项、锚杆拉拔仪期间核查办法236第九项、非金属超声检测分析仪期间核查办法238第十项、钢筋扫描仪期间核查办法244第十一项、碳化深度尺期间核查办法246第四节、设备仪器维护管理248第五章、技术负责人、测量、数据采集、资料处理等人员计划安排；253第一节、项目管理机构设置及框架253第二节、项目人员岗位职责254第三节、项目管理制度261第一项、项目行政管理制度261第二项、项目合同管理制度267第三项、项目档案管理制度271第四项、鉴定人员管理制度285第五项、鉴定管理制度293第六项、安全技术措施管理制度295第七项、防护用品的使用管理制度
6、297第八项、安全生产考核奖惩制度297第九项、危险物品的保管制度302第十项、职工伤亡事故报告制度302第十一项、鉴定结论异议处理303第六章、方案关键工序方法；305第一节、房屋隐患排查的主要难点305第二节、隐患排查工作重点306第三节、解决措施和建议311第四节、现场鉴定作业方案315第一项、回弹法检测混凝土强度315第二项、混凝土结构安全评估367第三项、钢结构安全评估369第四项、砌体结构安全评估371第五项、砖木结构安全评估373第七章、工期计划、保证、安全措施；377第一节、工期计划377第二节、归档管理的质量控制措施379第三节、质量目标380第四节、实施质量保证措施384第
7、五节、鉴定报告的质量控制措施386第六节、检测设备质量保障方案387第七节 后勤保障措施392第八节 数据报告确保方案394第九节、安全保证措施399第十节、安全生产预控措施407第十一节、鉴定现场安全管理方案408第十二节、安全文明鉴定措施414第十三节、安全隐患排查治理工作机制415一、基本规定416二、工作目标417三、工作要求417四、组织机构419五、排查程序及内容420六、排查治理范围及重点421七、排查治理内容421八、排查报告422九、房屋安全隐患排查流程图423十、工作安排424第十四节、常规排查和专业（重点）排查425一、常规排查425二、专业排查426三、常规排查表445
8、四、专业排查表447五、方法标准463六、检测流程作业指导书464第十五节、环境保护控制措施468第八章、鉴定报告的主要内容；472第一节 档案管理人员及职责477一、档案管理部门职责范围477二、档案工作人员岗位职责477三、档案管理人员配备479第二节 档案管理人员岗位责任480一、档案管理人员工作守则480二、档案管理人员的工作要求481三、保密守则481第三节 档案管理流程482一、目的482二、适用范围482三、术语和定义482四、职责482五、工作程序483六、附则490七、相关记录490八、附表491第四节 电脑化的管理501第五节 档案管理措施501一、档案管理的范围502二、
9、档案管理部门502三、档案分类502四、归档要求503五、档案的查阅和借阅504六、档案保密制度505七、档案利用制度505八、档案统计制度506九、档案的移交507十、档案的保管507十一、档案的销毁508第六节 环境和安全防火管理508第七节 其他规定509第九章 应急处理服务方案511第一节 应急预案概述511一、目的511二、依据511三、适用范围511四、应急预案体系511五、应急处置基本原则512六、组织机构与职责512七、应急救援的培训与演练515八、事故报告指定机构人员、联系电话516第二节 房屋安全应急隐患排查预案516一、领导机构与职责516二、工作程序517三、应急检验工
10、作责任追究518第三节 意外伤害应急预案519一、目的519二、范围519三、应急准备519四、应急响应520五、现场急救措施方法520第四节 机械事故应急预案524一、职责524二、组织落实524三、应急响应524四、善后处理527第五节 防火应急预案528一、目的528二、适用范围528三、应急响应528四、纠正和改进529第六节 触电伤害的应急抢救预案529一、目的529二、适用范围529三、职责529四、资源配置529五、应急响应529六、触电现场的急救530第七节 坍塌、倒塌事故应急预案538一、目的538二、范围538三、应急预案539四、应急响应539五、善后处理54011鉴定方
11、案 鉴定方案应包括（但不限于）下列内容：第一章、 项目概况一、项目分析项目编号：*项目名称：*市住房和城乡建设局*个小区房屋质量鉴定项目服务期限：*日历天。项目建设地点：*市服务标准：符合国家、地方及行业相关标准、规范，同时满足甲方相关工作要求。服务内容：预估需鉴定建筑面积150000平方米。在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素，物的变化以及环境的影响等会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素，如果不发现、不查找、不消除，会打扰和影响生产过程或社会活动的正常进行。这些不安全因素有的是疵点、缺点，只要检查发现后进行消缺处理，便解决问题，不会生成激发潜能（例如动能、势能、化学
12、能、热能等）的条件；有的则具有生成激发潜能的条件，便形成事故隐患，不进行整治或不采取有效安全措施，易导致事故的发生，这些不安全因素则被称为安全隐患。对于房屋安全隐患而言，常见的安全隐患有以下几个方面：（一）地面下陷、空鼓或裂缝的速度突然增大。（二）房屋墙体或天花板的批荡层出现大面积的脱落。（三）房屋承重柱、梁、板或墙体出现严重裂缝，并且持续发展。（四）房屋承重墙、梁、柱、板出现严重变形，木构件或连接部位被白蚁蛀蚀或严重腐蚀。（五）房屋突然发出“劈拍声”、“喳喳声”、爆裂声等声音。二、安全隐患分类（一）一般分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能
13、够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。规定：重大安全事故，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接经济损失500万元以上（含500万元）1000万元以下事故的隐患。特大安全事故，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接经济损失1000万元以上（含1000万元）事故的隐患患。事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，
14、这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。分生产型和储存类型。（二）根据避免交叉原则分类事故隐患的分类与事故分类有密切关系，根据避免交叉的原则，考虑是个起因可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。三、安全隐患的特性安全隐患是客观存在的，存在于房屋生产及使用
