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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 森炜环保科技年产100万吨煤矸石制生物有机肥项目建设单位（盖章）：内蒙古森炜环保科技有限责任公司编制日期： 2024年3月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称森炜环保科技年产100万吨煤矸石制生物有机肥项目项目代码2210-150627-04-05-600121建设单位联系人张晓东联系方式15849750100建设地点 内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇其根高勒村地理坐标（ 110 度 21 分21.460 秒， 39 度 22 分 37.400 秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、
2、生态保护与环境治理业”中“103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）伊金霍洛旗发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2210-150627-04-05-600121总投资（万元）17500环保投资（万元）789环保投资占比（%）4.51施工工期6个月是否开工建设否是： 用地面积（m2）188364.08专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析
3、无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为煤矸石制有机肥项目，通过对煤矸石、畜禽粪便、秸秆加工混合后制成有机肥料综合利用。依据国家发展和改革委员会令第7号产业结构调整指导目录（2024年本），项目属于鼓励类（四十二、环境保护与资源节约综合利用第8条煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用；一、农林牧渔业第14条畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）；第17条农作物秸秆综合利用（秸秆收储运体系建设、秸秆肥料化利用、秸秆饲料化利用、秸秆能源化利用、秸秆基料化利用、秸秆原料化利用等）；项目
4、已在伊金霍洛旗发改委备案，备案文号：2210-150627-04-05-600121，因此，项目建设符合国家和地方产业政策。2、选址合理性分析本项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇其根高勒村，项目500m范围内无自然保护区、风景名胜区以及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源等，周边500m范围内共有2处村民住宅，分别为东北388m处和东北418m处的其根高勒村村民住宅，项目施工过程中产生的废气采取运输车辆加盖篷布、起尘物料覆盖防尘网以及定期对施工场地与运输道路进行洒水抑尘，产生的噪声采取合理安排施工时间、施工车辆低速、禁鸣等措施后可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB
5、12523-2011）的标准限值，施工期通过对废气以及噪声采取上述防治措施后，对保护目标影响很小，且施工期较短，对保护目标影响会随着施工结束而终止，运营期废气在采取建设全封闭车间、设置洒水抑尘装置、喷洒除臭剂以及设置除尘器和生物除臭塔等措施后，废气排放可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）以及恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中相应的标准限值，噪声在采取基础减振、厂房隔声等措施后可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准限值，因此项目在施工与运营过程中对周边保护目标影响可接受。项目西侧紧邻西经十六路，交通便利，供水、供电、等公用设施均有保
6、障。 综上所述，本项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析根据鄂尔多斯市人民政府于2021年9月17日发布的鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（鄂府发2021218号），基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，充分吸纳整合已有相关规划、功能区划、行动计划、战略环评等要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确生态环境准入要求。环境管控单元包括：优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。2021年10月27日，鄂尔多斯市生态环境局发布了鄂尔多斯市生态环境准入清单的通知（鄂环函202195号），明确了生态环境准入要求。
7、对照鄂尔多斯市环境管控单元图，本项目所在区域属于重点管控单元；本项目与“三线一单”符合性判定见表1-1。表1-1 “三线一单”符合性判定表内容文件及要求本项目情况生态保护红线鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（鄂府发2021218号）要求：重点管控单元：共87个，面积占比为30.74%，主要包括工业园区、城市、矿区等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域，以及生态需水补给区等。该区域应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇其根高勒村，
8、根据鄂尔多斯市环境管控单元图，本项目所在区域属于重点管控单元，项目运营期间，颗粒物、氨、硫化氢以及噪声达标排放，废水和固体废物按要求妥善处置。项目所在区域内无饮用水水源地，项目不涉及自然保护区、风景名胜区，本项目符合生态保护红线要求。环境质量底线全市空气质量持续改善，力争PM2.5平均浓度不大于30微克/立方米。到2025年，全市水环境质量持续改善，国控断面地表水优良比例达到87%，消除劣类断面，城市集中式饮用水水源达到或优于III类比例达到100%（除本底值超标外）。全市受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。污染物排放总量和环境质量达到鄂尔多斯市生态环境保护“
9、十四五”规划目标要求。经调查，项目所在区域为环境空气质量达标区，根据现状监测数据可知，TSP满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；H2S、NH3满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D表中其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃满足环境空气质量非甲烷总烃限值（DB13/15772012）中标准限值。本项目运营期间产生的颗粒物、恶臭气体和噪声在采取相应防治措施后，可实现达标排放，废水、固废合理处置，不外排，各项污染物对周边环境造成的影响较小。本项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。因此项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上
10、线鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（鄂府发2021218号）中要求：到2025年，全市国土空间开发强度、能源消费总量得到合理控制。到2030年，全市用水总量控制在19.94亿立方米以内。本项目用水包括生产用水和生活（实验）用水。生活（实验）、生产用水均来自鄂尔多斯市圣圆水务集团有限责任公司，所有用水均有保障，生产用水使用经处理后的矿井疏干水，不会对区域地下水资源造成影响。运营过程中生产、生活年用水量为161656m3，项目消耗资源相对于区域资源利用总量较少，满足区域资源利用上线。生态环境准入清单鄂尔多斯市生态环境准入清单伊金霍洛旗蒙苏经济开发区重点管控单元（ZH15
11、062720001）：（1）空间布局约束 ：禁止不符合园区产业定位及规划环评等要求的项目入园；国家明令淘汰的落后产能和不符合国家产业政策的项目，禁止向工业园区转移。鄂尔多斯江苏工业园区：重点培育发展高端装备制造、高新技术和战略性新兴产业，禁止发展生物发酵类、印染类等高污染产业。园区产业生产工艺达到国内先进水平（二级以上）。居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。乌兰木工业项目区：禁止引进硫化氢、苯并芘排放较大的企业入园居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。汇能工业项目区：禁止建设涉及铅、汞、铬、镉、砷五种重点控制的重金属产生和排放的项目；引进达到清洁生产一
12、级水平或国内国际先进水平、资源利用效率达到国内先进水平、污染排放少的项目。落实各类废渣和工业副产品的循环综合利用。（2）污染物排放管控：按“清污分流”、“雨污分流”、“污污分流”原则，污水应收尽收，全部回用或作为景观用水不外排。一律不得新建晾晒池，园区浓盐水实现零排放。实施集中供热，禁止建设分散燃煤锅炉。涉VOCs项目应使用低（无）VOCs含量的原辅材料，安装废气收集、高效治理设施。园区实施集中供热，禁止企业自建燃煤锅炉，燃煤发电机组执行大气污染物超低排放限值。（3）环境风险防控：完善区域环境风险防范机制，有效防范环境风险。建立和不断完善环境风险方法机制和应急体系，构建有效的区域环境风险联防联
13、控机制，最大限度降低环境风险。 （4）资源利用效率要求：1.严格“以水定产业、以水定规模”，做好节水工作，按分质供水原则，合理进行水资源分配，优先使用疏干水、污水处理厂中水。严控地下水超采。新建、改建、扩建的高耗水工业项目，禁止擅自使用地下水。食品、制药等项目取用地下水，须经有管理权限的水行政主管部门批准。（1）本项目不入园，位于蒙苏工业园区西侧120m处（见附图八）。（2）本项目采取“清污分流”、“雨污分流”、“污污分流”的原则，项目无生产废水，生活污水经化粪池收集后拉运至伊金霍洛旗阿勒腾席热镇污水处理厂处理；不建设晾晒池；不建设燃煤锅炉，冬季供暖采用电采暖设备，项目仅危废库会产生很少量的非
14、甲烷总烃。（3）本项目根据实际生产情况委托第三方机构编制环境风险应急预案，并根据预案要求配置相应的应急物资并开展应急演练。（4）本项目生活（实验）、生产用水均来自鄂尔多斯市圣圆水务集团有限责任公司，生产用水使用经处理后的矿井疏干水，不使用地下水。综上，本项目符合“伊金霍洛旗蒙苏经济开发区重点管控单元”的空间布局、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求，满足鄂尔多斯市生态环境准入清单的总体准入要求。综上，项目的建设符合“三线一单”的相关要求。 65 二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来随着我国煤炭、养殖业以及农业的快速发展，在其生产、生长过程会产生大量的固体废弃物，例如在煤炭开采和洗
15、选产生的煤矸石、养殖过程中产生的禽畜粪便以及农作物产生的秸秆。长期大量堆积煤矸石不但侵占了大量土地，还会发生自燃产生一氧化碳、二氧化硫、硫化氢、氮氧化物、烟尘等有毒有害气体，形成酸雨，危害当地生态环境。同时还会发生塌陷、爆炸等地质灾害和生态灾难，给当地生态环境和居民健康构成巨大风险及危害；目前我国大型畜禽养殖场的畜禽粪便无害化处理技术和能力不足， 再加之主观上也不想因处理粪便和废液增加更多的生产成本，致使养殖场所产生的畜禽粪便和废水多为直接排放，给环境带来了极大的负面影响，威胁着人类的安全与健康；秸秆的资源化利用率并不高，每年约有20的秸秆腐烂或焚烧，不仅造成了资源的浪费，而且给环境造成了极大的危害。为此，内蒙古森炜环保科技有限责任公司决定建设本项目，将周边煤矿、村庄以及农田产生的固体废弃物制成生物质有机肥料，实现固体废弃物循环、资源化利用。生产的有机肥料
