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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：雅安市雨城区雅州片区老旧小区改造项目一标段配套连接道路改造建设单位（盖章）：雅安蜀天新城开发建设有限责任公司编制日期： 2023年2月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称雅安市雨城区雅州片区老旧小区改造项目一标段配套连接道路改造项目代码2202-511802-04-01-365354建设单位联系人王*联系方式177*8713建设地点四川省雅安市雨城区草坝镇名兴草大道地理坐标起点（103度06分53.14秒，29度58分19.55秒）终点（103度05分54.80秒，29度58分01.23秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业
2、、管道运输业-131城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道用地（用海）面积（m2）/长度（km）用地面积62935.7m2长度1.68km（其中桥梁长度32.04m）建设性质新建（迁建）R改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）雅安市雨城区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）雨发改投资202217号总投资（万元）10132.35环保投资（万元）250环保投资占比（%）2.5%施工工期12个月是否开工建设R否是：专专项评价设置情况根据建设项目
3、环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1专项评价设置原则表可知，“公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化、教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）全部进行噪声专项评价”，地表水、地下水、生态、大气、环境风险不开展专项评价，因此，本项目设置噪声专项评价。表1-1 专项评价设置情况专项评价类别设置原则项目情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目
4、本项目为城市道路建设项目，因此不需设置地表水专项评价地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为城市道路建设项目，因此不需设置地下水专项评价生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目位于草坝镇，不在雅安市划定的市级水土流失重点预防区和重点治理区，不涉及其他敏感区，因此不需设置生态专项评价大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为城市道路建设项目，因此不需设
5、置大气专项评价噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为城市道路建设项目，故本环评设置噪声专项评价环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为城市道路建设项目，故不需设置环境风险专项评价综上所述，本项目需设置噪声专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目
6、为道路及桥梁新建工程，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第二十二类城市基础设施”中的“4、城市道路及智能交通体系建设”类别的建设类别，为“鼓励类”项目，符合国家相关产业政策。综上，项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。2、规划符合性分析（1）城市总体规划符合性雅安市城市总体规划（2013-2030年）“市域产业发展规划”中提到“工业发展以布局集中、产业集聚、土地集约为原则，形成“一核六园”的工业布局结构：一核：包括雅安国家农业科技园区和国家级工业园区“雅安经济开发区”（包括雅安经济开发区名山片区、永兴片区和草坝片区）。六园：包括成雅工业园、天全县工业集中区、荥经县工业集中
7、区、汉源工业园（含甘溪坝工业园和万里工业园）、石棉工业园、芦山县产业集中区”。本项目为道路扩建，位于雅安经济开发区草坝片区，符合雅安市城市总体规划要求。（2）与四川雅安经济开发区（芦天宝飞地园区）控制性详细规划符合性分析四川雅安经济开发区（芦天宝飞地园区）控制性详细规划第25条 2、组团内路网布局以组团间干道为骨架，合理组织各片区内部路网，形成“组团式方格网”布局。规划路网包括主干路、次干路和支路三个等级。其中，主干路红线宽度控制在2440米；次干路红线宽度控制在2024米；支路红线宽度控制在1220米。第28条 草坝片区路网规划草坝片区路网总长度约57公里，其中主干路约16.3公里、次干路约
8、20.6公里、支路约20.1公里。主干路红线宽度控制在2440米。本项目名兴草大道位于草坝片区，为雅安经济开发区“一轴三区”中的一轴，衔接南北产业区，为城市主干路，道路红线36m。符合规划要求。（3）项目用地规划符合性根据雅安市国土资源局关于对四川雅安经济开发区市政道路工程（永兴至草坝段）建设项目用地的预审意见（雅国土资函2015211号），项目新建物流通道S305，近期路面宽24米，远期规划路面宽36米。本项目为物流通道S305其中一段，根据远期规划道路路面由24m加宽至36m。符合规划要求。3、与雅安市“三线一单”分区管控要求符合性分析根据雅安市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、
9、资源利用上线和制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（2021年6月30日），从生态环境保护角度将全市国土空间划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元共35个。优先保护单元8个，主要包括生态保护红线、集中式饮用水水源保护区等。单元内应坚持以生态保护优先为原则，严格执行相关法律、法规及国土空间管控要求，确保生态环境功能不降低。重点管控单元21个，主要包括10个县（区）县城规划区（城镇重点管控单元）、8个工业产业园区（工业重点管控单元）和3个要素重点管控单元。单元内应强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，推动工业企业向园区聚集，不断提升污染治理水平和资源利用效率，
10、有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，加快局部突出生态环境问题整治，维护区域生态环境质量。一般管控单元6个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。单元内以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。经查四川省政府服务网四川省“三线一单符合性分析”系统查询结果，项目位于环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：雅安经济技术开发区，管控单元编号：ZH51180220003）。图1-1 雅安市环境管控单元分布图表1-2 建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点（工业重点管控单元）“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求环境管
11、控单元分类：“工业重点管控单元”；编码：ZH51180220003；名称：雅安经济技术开发区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在青衣江河道管理范围界限水平外延十米的河岸控制区内新建工业企业。（依据：雅安市青衣江流域水环境保护条例）项目为道路建设，桥梁建设项目，不属于工业企业；不属于磷肥行业；根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第二十二类城市基础设施”中的“4、城市道路及智能交通体系建设”类别的建设类别，为“鼓励类”项目。符合限制开发建设活动的要求-磷肥行业需满足肥料制造（磷肥）清洁生产评价指标体系二级及以上要求。（依据：雅安市环境污染防治“三大战役”实
12、施方案）不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。（依据：产业结构调整指导目录等）其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无/符合现有源提标升级改造-名山区、雨城区属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值要求。（依据：四川省打赢蓝天保卫战实施方案）-名山区执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB512311-2016）要求。（依据：四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB512311-2016）-石棉县、汉源县为重金属省控重点区域，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新（改、扩）建重点行业生产类项目重金属
13、总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目。（依据：四川省“十三五”重金属污染防治实施方案）-在石棉县、汉源县的相关企业，执行国家现有行业污染物排放标准中规定的重金属污染物特别排放限值。（依据：雅安市矿产资源开发活动集中区域执行重点污染物特别排放限值实施方案）-到2025年底前，现有钢铁行业80%以上产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克立方米。（依据：四川省推动钢铁行业超低排放改造
14、实施清单）-实施最新排放标准、老旧车淘汰、摩托车淘汰、公交车燃气车辆管控、小型载客车保有量管控、新能源车推广、货运结构调整、工程机械燃油品质改善、高排放工程机械禁用及改造。钢铁与水泥行业超低排放改造、玻璃、砖瓦、采矿、有色冶炼行业深度治理、工业锅炉深度治理，污染物稳定达标排放。（依据：大气环境质量底线）项目为道路建设，桥梁建设项目项目位于雨城区草坝镇；根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第二十二类城市基础设施”中的“4、城市道路及智能交通体系建设”类别的建设类别符合新增源等量或倍量替代-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。
15、（依据:建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法）-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据:建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法）项目为生态影响类项目，不涉及废气、废水的污染物排放。符合削减排放量要求-为了达到2025年及2035年环境空气质量目标，根据雅安市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO20.57%、NOx0.69%、PM2.50.61%、VOCs0.51%；2035年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO21.26%、NOx2.21%、PM2.51.57%、VOCs1.57%（依据：大气
