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1、汇报人：时间：2024.03聚焦两会聚焦两会聚焦两会聚焦两会 关注民生关注民生关注民生关注民生20242024政府工作报告全文政府工作报告全文深入学习贯彻深入学习贯彻20242024年全国两会政府工作报告精神年全国两会政府工作报告精神中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议0前前0言言2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。0目目0录录1十四届全国人大二次会议概况22024年政府工作报告全文3九个“新”视角读懂政府工作报告里的未来机遇第一章节第一章节中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次
2、会议十四届全国人大二次会议概况十四届全国人大二次会议十四届全国人大二次会议十四届全国人大二次会议十四届全国人大二次会议根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告2956人应出席代表3月5678910112872人实际出席代表十四届全国人大二次会议概况审议政府工作报告审议政府工作报告1审查审查20232023年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20242024年国民经济和社会发展计年国民经济和社会发展计划草案的报告、划草案的报告、20242024年国民经济和社会发展计划草案年国民经济和社会发展计划草案2十四届全国人大二次会议主要议程十四届全国人大二
3、次会议主要议程十四届全国人大二次会议主要议程十四届全国人大二次会议主要议程审查审查20232023年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20242024年中央和地方预算草案的报告、年中央和地方预算草案的报告、20242024年中央和地方预算草案年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国国务院组织法审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国国务院组织法（修订草案）的议案（修订草案）的议案4审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议全国人民代表大会常务委员会工作报告5十四届全国人大二次会议概况审议最高人民法院工作报告审议最高人民法院工
4、作报告6十四届全国人大二次会议主要议程十四届全国人大二次会议主要议程十四届全国人大二次会议主要议程十四届全国人大二次会议主要议程审议最高人民检察院工作报告审议最高人民检察院工作报告7第二章节第二章节中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议2024年政府工作报告全文一、2023年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量
5、发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。2024年政府工作报告全文经济总体回升向好经济总体回升向好1国内生产总值超过126126万亿元万亿元，增长5.2%5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业12441244万人万人，城镇调查失业率平均为5.2%5.2%。居民消费价格上涨0.2%0.2%。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展现代化产业体系建设取得重要进展2传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，
6、新能源汽车产销量占全球比重超过60%60%。2024年政府工作报告全文科技创新实现新的突破科技创新实现新的突破3国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%28.6%。创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进改革开放向纵深推进4新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“
7、一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。2024年政府工作报告全文安全发展基础巩固夯实安全发展基础巩固夯实5粮食产量1.391.39万亿斤万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善生态环境质量稳中改善6污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半超过全球一半。2024年政府工作报告全文民生保障有力有效民生保障有力有效7居民人均可支配收入增长6.1%6.1%，城乡
8、居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，66006600多万多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。2024年政府工作报告全文过去一年过去一年 回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。从国际看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义上升，外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次
9、矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显，部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下，政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！2024年政府工作报告全文过去一年过去一年一年来，我们深入学
10、习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。2024年政府工作报告全文加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转1 l针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。l围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。l财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾
11、减灾救灾能力。l货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。l出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。l发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。l因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。l制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。2024年政府工作报告全文依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能2 l强化国家战略科技力量，加快实施
12、重大科技项目。l全面部署推进新型工业化。l出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。l数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。l深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。l强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。l完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。2024年政府工作报告全文深化改革扩大开放，持续改善营商环境深
13、化改革扩大开放，持续改善营商环境3 l出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。l分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。l深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。l推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。l完善吸引外资政策，拓展制度型开放。l扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。2024年政府工作报告全文强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型4 l深入推进美丽中国建设。
14、l持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。l加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。l抓好水土流失、荒漠化综合防治。l加强生态环保督察。l制定支持绿色低碳产业发展政策。l推进重点行业超低排放改造。l启动首批碳达峰试点城市和园区建设。l积极参与和推动全球气候治理。2024年政府工作报告全文着力抓好民生保障，推进社会事业发展着力抓好民生保障，推进社会事业发展5 l聚焦群众关切，办好民生实事。l高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。l强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。l落实新冠病毒感
15、染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。l实施职工医保普通门诊统筹。l加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。l提高优抚标准。l强化困难群众兜底保障。l有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。l推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。l群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。2024年政府工作报告全文全面加强政府建设，大力提升治理效能全面加强政府建设，大力提升治理效能6 l坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。l深入开展学习贯彻
16、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。l坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。l提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。l自觉依法接受监督。l认真办理人大代表建议和政协委员提案。l注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。l优化督查工作机制。l加强党风廉政建设和反腐败斗争。l严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。l创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。l狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。l推动完善国家安全体系。l加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。2024年政府工作报告全文一年来，中国特色大国外交全面推进一年来，中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文
