《住房公积金城际互认互贷机制研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住房公积金城际互认互贷机制研究（46页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、住房公积金城际互认互贷机制研究服务项目招标文件深圳市住房和建设局2018年4月目 录 第一章 招标公告第二章 招标项目需求第三章 投标文件格式、附件第四章 课题研究项目合同文本第一章 招标公告根据深圳市住房和建设局内部自行采购管理办法和深圳市住房和建设局课题管理办法的有关规定，深圳市住房和建设局就住房公积金城际互认互贷机制研究服务项目，采用公开招标的方式实施采购，欢迎符合资格的供应商参加投标。一、项目名称：住房公积金城际互认互贷机制研究；二、采购预算：人民币20万元以内；三、项目内容、供应商资格、定标方法等：详见招标文件；四、投标报名时间：2018年 4月 25 日至4 月 29 日下午18:
2、00止；五、投标文件递交截止时间：2018年 4 月 29 日下午18:00前；六、投标文件递交地点：深圳市福田区振华路8号设计大厦919；七、答疑事项：2018年 4月 29 日18时前凡对招标文件有任何疑问的，可以向深圳市住房和建设局书面提出，逾期不予受理。收到疑问后，深圳市住房和建设局将组织人员答疑，并将答疑结果通过官方网站向社会公布。八、联系人：闫工，联系电话：0。附件：住房公积金城际互认互贷机制研究招标文件深圳市住房和建设局 2018年 4月 25日 第二章 招标项目需求一、项目背景2015年10月8日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行联合下发关于切实提高住房公积金使用效率的通知
3、要求各地全面推行公积金异地贷款业务。2016年2月，广东省政府在广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）及五个行动计划中提到，将开展住房公积金缴存省内异地互认，推动广东省各城市间住房公积金调剂使用。广东省作为人口流入大省，近年来不断加速推进公积金互认互贷工作。早在2009年5月，广州、佛山、珠海、惠州、江门、中山、东莞、肇庆8个城市的住房公积金管理中心共同签订了广东省珠江三角洲城市住房公积金贷款合作协议，实现了珠三角8城市住房公积金的互贷；2016年5月13日，广州公积金首次实现跨省互贷，广州市公积金中心与长沙市住房公积金管理中心正式建立住房公积金异地使用合作关系。近年来，深圳的
4、住房价格增长较快，特别是2015年到2016年间，增长幅度尤为突出。过高的售房价格和租房价格让一部分一线城市人口在都市圈其他城市如东莞、惠州购房居住。积极探索住房公积金城际互认互贷制度，不仅有利于促进一部分人解决住房问题，还有利于盘活区域内的住房存量资源，在更大范围内实现资源的共享，还有利于通过分散需求，平抑深圳作为一线城市的房价。二、项目预期目标与成果（一）预期目标系统研究国内外住房公积金城际互认互贷制度，对深圳市公积金城际互认互贷机制实践提出切实可行的方案，包括互认互贷城市、公积金贷款额度、贷后管理等。（二）预期成果住房公积金城际互认互贷机制研究报告；三、项目服务内容（一）综合调研分析通过
5、综合调研分析，研究国内外其他城市的住房公积金城际互认互贷制度，提炼可供参考借鉴的经验（二）整理深圳公积金贷款制度现状梳理我市公积金贷款制度的政策法规，公积金“异地互认”难主要是因为各地的住房公积金的缴纳、贷款额度等政策都不一样，想要实现异地互贷，需要两地间的沟通，确保制度和贷款窗口的衔接等方面，制定其解决实施方案。（三）拟定解决方案系统研究住房公积金城际互认互贷制度，制定切实可行的方案，包括互认互贷城市、公积金贷款额度、贷后管理等。四、投标报价（一）项目服务价格上限：本次项目服务的控制金额为人民币20万以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。（二）本项目服务费采用
6、包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；（三）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；（四）投标人的投标报价不得超过财政预算限额；（五）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；（六）各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。五、项目服务要求（一）中标单位的服务期限为签订合同之日起一年内，市住房建设局可根据实际情况提出合理的进度和工期建议。（二）中标单位应有
7、按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障。（三）本项目禁止进行分包、转包或者拆分。（四）验收要求：成果验收以市住房建设局审查为准。（五）中标单位有为采购方保守秘密的义务。六、投标人资格要求（一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格（营业执照中具有以下经营范围之一：房地产业及发展研究、社会保障研究、法律政策研究，建筑产业咨询、经济信息咨询。提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）；（二）投标人单位须承诺近三年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉；（三）投标人单位的授权代表应为该单位法人或经法人授权的该单位员工；（四）本项目不接受联合体投标。七、
8、评、定标有关事项（一）定标办法本项目定标采用一次票决法。序号评分项权重1价格部分202技术部分45序号评分因素权重评分方式评分准则1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）20专家打分对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程的有序性进行横向比较。根据优劣情况评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分数，差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10专家打分重难点分析合理准确，解决方案科学可行。根据优劣情况评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分
9、数，差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。3质量（完成时间、安全）保障措施及方案10专家打分课题质量保障方案完整、保障措施具体有效，课题阶段性及最终时间节点清晰明确。横向比较，分档评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分数，差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3专家打分项目期满后承诺针对项目问题提供必要解释和接受咨询。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分数，差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。
10、5违约承诺2专家打分根据本项目实施各阶段进度、验收与罚扣要求，考察投标人做出承担违约责任的具体承诺。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分数，差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。3综合实力部分23序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人资格情况5专家打分根据投标人的注册时间及从事住房保障类研究的年限评分：注册年限及从事住房保障类研究的年限均为10年及以上的得5分；注册年限或从事住房保障类研究的年限为5年（含）以上10年（不含）以下的得2分；注册年限或从事住房保障类研究的年限为5年（不含）以
11、下的不得分。(投标人应提供营业执照或民非登记明等证明文件，应提供相应的合同扫描件) 。注：投标人更名的，应提供法人名称变更时所涉及的全部更名文件清晰扫描件，否则不能按照其所申报年限得分。2投标人同类项目业绩情况2专家打分近两年内（自2015年1月1日至招标公告发出之日止，以合同履行期限为准），投标人有承接住房保障类研究项目且服务评价为“优”（或相当于“优”的评价，如“满意”等）的得2分；近两年内（自2015年1月1日至招标公告发出之日止，以合同履行期限为准），投标人有承接住房保障类研究项目，但服务评价不为“优”（或相当于“优”的评价，如“满意”等）的得1分；近两年内（自2015年1月1日至招标
12、公告发出之日止，以合同履行期限为准），投标人未承接过住房保障类研究项目的，不得分。注：要求提供合同关键信息扫描件作为业绩证明资料，无证明资料或专家无法判断是否得分的业绩，一律作不得分处理。3拟安排的项目负责人情况4专家打分（1）项目负责人取得管理学、政治学或哲学硕士及以上学位的得2分，其他学位者得1份；（2）至招标截止之日（以合同签订日期为准），项目负责人担任住房保障研究项目负责人的次数不少于5次的，得2分；项目负责人担任过住房保障研究项目负责人，但次数不足5次的，得1分；项目负责人未担任过住房保障研究项目负责人的，不得分。注：以上2项累加计分，要求提供劳动合同、学位证书、资历证明材料及其他证
13、明材料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况12专家打分项目团队成员人数不少于5人，5人以下本项不得分。（1）项目团队成员具备硕士及以上学历，每人得1分，本小项最多得4分；（2）团队成员具有经济学、管理学、并有统计与理工科专业背景的，每人得1分，本小项最多得4分；（3）至招标截止之日（以合同签订日期为准），项目团队成员有参与住房保障类项目业绩的，每人得1分，本小项最多得4分。注：以上3项累加计分，要求提供劳动合同、学位证书、资历证明材料及其他证明材料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭
14、所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4报价合理性部分5序号评分因素权重评分方式评分准则1报价合理性5专家打分根据投标文件中的详细分项报价，结合项目进度情况和人员要求，考察投标人“详细分项报价”的科学性及合理性。横向比较，分档评分：优得80%-100%分数，良得60%-80%分数，中得30%-60%分数，差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。5诚信情况7序号评分因素权重评分方式评分准则1诚信评价5专家打分根据深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知（深财购201327号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分（5分）。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。2履约评价情况2专家打分近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。（二）评标结果公示评标结束后，招标人将在“深圳市住房和建设局”官方网站（）信息公开栏目公示评标结果，公示期为3日。若投标人对评标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义向招标人提出书面质疑。（三）保密及其它注意事项1.评标是招标工作的重要环节，评标工作由招标人组织专家独立进行。
