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1、目 录第一节 监理工作细则1第二节 施工测量监理实施细则7第三节 建筑材料质量监理实施细则11第四节 工程质量检测试验监理实施细则15第五节 合同计量与支付监理实施细则19第六节 工程变更监理实施细则35第七节 土方开挖工程监理实施细则39第八节 土方填筑工程监理实施细则46第九节 土工合成材料铺设工程监理实施细则52第十节 混凝土灌注桩工程施工监理实施细则55第十一节 混凝土工程施工监理实施细则66附件： 预应力混凝土主要技术要求73第十二节砌石工程施工监理实施细则77第十三节 金属结构制造安装工程监理实施细则82第一节 监理工作细则一、目 的为规范工程监理工作，明确工程监理工作职责和程序，
2、提高业主授权范围内的服务项目及服务内容的工作质量，特制定本细则。二、范 围本细则适用于大广坝水利水电二期（灌区）昌江干渠支渠标段、支渠标段工程施工合同范围内的各项工程监理工作。三、监理工作依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、施工承包合同、监理合同、工程设计文件、国家及国家有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准等；业主与工程承建单位签订的工程承建合同文件；业主与工程监理单位签订的委托监理合同文件。四、监理机构职责项目监理机构应依照监理合同中项目法人授予的职责与权限，与参与工程建设各方密切协作，检查、督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务，通过认
3、真、谨慎、勤奋与高效的工作，促使工程建设合同目标得到实现。项目监理机构应履行设计文件审核确认（重点核查设计方案的可行性、设计文件的完整性、书面和图面有无明显矛盾或差错）、施工措施计划审批、工程开工（停工、返工、复工）与完工指示、施工质量签证、工程施工合同文件解释与合同争端调解、有限施工变更、合同支付签证、安全生产与施工环境保护监督、施工关系协调、对施工单位和施工人员资质审查等各项必需的职责与权限。4.1 总监理工程师负责组织实施项目监理工作，保证项目监理机构高效有序运转；负责对项目监理工作分解，指定相关项目监理组对相关项目监理工作负责。对监理人员行为规范进行监督、组织监理人员上岗培训、业务考核
4、、岗位管理、内部协调和对外公共关系处理等项工作。4.2 项目监理机构综合部门应做好文件收发登记及文件、资料、记录管理和后勤保障工作； 4.3 项目监理机构应做好检测监理和监理检测工作。检测监理是对施工单位检验和测量机构的资质、手段、方法、与成果的监理；监理检测是监理单位自身为施工质量与合同支付控制所进行的对照（平行）检测。4.4 项目各级监理人员直接负责相应工程项目现场的施工准备、资源投入、合同履行等全过程的跟踪监理和信息（记录）处理；承担工程进度、施工质量、合同支付三项目标控制和合同商务管理等监理业务；负责工程施工控制目标与对策措施的指定、进展跟踪、过程分析与目标调整。五、监理工作程序5.1
5、 工程建设监理的一般程序：5.1.1组建项目监理机构，确定监理人员，编制监理规划并报送业主；以工程建设合同文件为依据，按工程建设分专业和分项目编制监理工作规程或监理实施细则；按照监理工作规程或监理工作细则进行监理；组织、主持或参与合同工程验收；监理业务完成后，向业主提交工程监理档案资料和监理工作总结报告。 5.1.2原材料控制工作程序：监理机构应严格要求施工单位执行材料进场检验制度，没有经过检验和检验不合格的材料，不准用于工程建设。对钢材水泥等原材料实行施工单位进场检验（查产品合格证、厂家生产许可证、产品许可证、批号、代表数量、外观检查等）、抽样试验和报监理工程师认可制度，未经监理工程师认可的
6、材料不能用于工程建设。对石材、砂等“地材”，实行施工单位现场勘察、并要求施工单位进行复查试验和报监理工程师认可制度。未经监理工程师认可的“地材”不能用于工程建设。督促施工单位根据原材料采购计划，建立原材料进出台帐。台帐内容至少包括：进货日期、材料来源、进货数量、规格、合格证编号、检验、试验结果、监理认可结果、用途、使用部位等。检查施工单位原材料检测、试验单位资质是否经过省（市）技术监督部门计量认证，检测人员是否持证上岗，仪器设备情况。对施工单位报送的原材料检验单进行审查，签署意见（认可或不认可意见及理由）。必要时，对重要的原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。委托试验的，对试验单位提出的报告要
7、检查认可。5.2 施工质量控制工作程序：5.2.1 施工质量控制原则：以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促施工单位全面实现工程项目施工合同约定的质量目标。 对工程项目施工全过程实施质量控制。对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工的质量保证体系落实到位。严格坚持本工序质量不合格或未经验收不予签证、下一道工序不得施工的制度。5.2.2 事前控制：受项目法人委托组织设计交底工作、核转设计文件。受项目法人委托组织设计和施工单位研究确定工程项目划分和工程关键部位，将划分结果报相应工程质量监督机构认定。进行监理交底，明确监理工作的控制方法和要求。审批施工单位报送的施工
8、组织设计，审批内容至少包括：施工布置是否合理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。核查开工条件（应由承包人提供的设计文件、施工图纸、进场人员设备情况等），签署开工意见，发布开工令。查验施工测量放线成果。检查需要定期检验的设备、仪器的检验证明。签认混凝土（砂浆）配合比试验报告。审查生产性试验的技术参数和工艺流程。5.2.3 事中控制：对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站监理、抽样（平行）检测和控制工序交接；检测施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发监理通知或整改通知等。依据设计文件和施工质量评定
9、与验收规程，及时核定单元工程质量等级，签署核定意见。根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐蔽工程检查验收意见，对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发不合格工程项目通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。对重要的隐蔽工程验收需建设、监理、设计和施工等四方到场签署联合验收意见。对施工单位报送的单元工程质量报验单及其他资料进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好检查记录。对符合要求的确认质量等级，对不符合要求的由监理工程师签发不合格工程项目通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。5.2.4 当工程建设达到一定阶段，应按SL
10、2232008水利水电建设工程验收规程和其他有关验收规范进行分部工程验收、阶段验收和单位工程验收和竣工验收。5.2.5 施工质量问题处理：监理工程师对施工中的质量问题在日常巡视、重点旁站、单元工程检验过程中及时解决。对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题情况报告，提出处理方案，监理工程师审核并总监理工程师审定后（必要时报经项目法人和设计单位认可），批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，应责成施工单位写出质量问题情况报告，提出处理意见，总监理工程师应签发工程部分暂停指令，并与项目法人和设计单位研究，由设计单位提出处理方案，项目监理机构批
11、复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故，施工单位应按水利水电质量事故处理暂行规定（中华人民共和国水利部第9号令）上报处理，并书面报告项目法人和监理单位。总监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。5.3 进度控制工作程序：5.3.1 进度控制原则：工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标。在确保工程质量和安全的原则下，采用动态的控制办法对工程进度进行主动控制。5.3.2 进度控制工作程序：施工单位报送的施工进度计划，根据工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施工队伍条件、材料供应计划落实情况等，全面分析施工队
12、伍编制的进度计划的合理性和可行性，工期是否满足建设工程施工合同要求，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调等问题后，签署审批意见。监督检查进度计划的实施，根据检查结果对工程进度进行评价和分析，发现偏差应要求施工队伍及时采取措施，作出赶工进度计划的安排。发现工程进度严重偏差计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召集建设各方研究措施，调整进度计划并督促实施。5.4 工程量计量控制工作程序：5.4.1 工程量计量原则：严格执行承包合同约定的工程量计量支付办法。坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签证合格或有违约的不予审核和计量的原则。对有争议的工程量计量，应采取公正
13、、协商的方法确定。工程量的审核应在承包合同约定的时限内进行。5.4.2 工程量签认程序：监理工程师应认真记录所监工程应予计量的工程量，必要时，进行测量核实。根据工程量核实记录，对施工单位报送的月完成工程量报审表核实签认。对某些特定的分部工程的计量方法由监理、建设和施工单位协商约定。对一些不可预见的工程量，监理工程师应会同施工单位如实计量。对于施工过程中发生的施工变更，监理工程师应按有关规定程序对符合程序的合格工程办理现场计量签认手续，并在当天报总监审查。5.4.3 工程量计量其它要求详见合同计量与支付监理实施细则。5.5 合同管理程序：（1）合同管理原则：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，
14、经常跟踪合同执行情况，提前向项目法人和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。（2）合同管理程序：根据设计变更、工期延期、费用索赔、合同争议和违约事件处理管理程序的要求，项目监理机构在监理过程中应记录、收集详细资料，依据上述事件的事实审核、评估施工单位提交的设计变更洽商费用申报表、工期延期申请表、费用索赔申请表和合同一方或双方提交的解决合同争议申请和违约申诉报告等，对上述事件做出公正处理。（3）项目监理机构应严格工程暂停的管理，若由于发生必需暂停的紧急事件时，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停诱发的各类问题。（4）要加强对工程分包合同的控制与管理。5.6 监理文件资料管
15、理程序应遵照有关监理文件资料管理程序执行。第二节 施工测量监理实施细则一、目 的为有利于本工程施工测量的实施和规范测量监理活动，依据工程施工承建合同、设计文件以及SL52-93水利水电工程施工测量规范等制定本实施细则。二、范 围本实施细则适用于本工程施工测量工作的实施和监理工作。三、职 责3.1 总监理工程师负责组织工程的施工测量监理。3.2 项目监理工程师协助总监，负责组织实施施工测量的监理。3.3 测量监理工程师是工程测量专业监理技术负责人，对测量的方案和现场实施进行控制，对测量的结果（报告及现场标识）进行审查，对不符合要求的测量方法和成果提出处理意见，负责测量成果的验收工作等。3.4 监理员在项目监理工程师的授权下，协助测量监理工程师对测量工作进行监理，对测量现场的控制网（站）、测量成果标识（标桩、标点）等设施的保护和使用实施监理，参与有关成果的验收工作。四、测量开工许可证申请程序4.1 施工单位必需做好测量前的准备。人员准备。施工单位的测量人员
