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1、医养联合的调研报告范文医养联合的调研报告范文（一）估计到2020年，老年人口将达到亿，约占总人口的16.7%。从20202025年的20年时间里，我国高龄老人将保持年均100万人的增添。而与此相对的是，中国整体养老服务系统建设滞后。同时，老年人存在发病率高、带病生计时间长、对卫生保健依靠性强、医疗花销高等特色。目前的养老机构存在整体资源不足、散布不均、缺乏专业化、服务单调、没法知足老年人群医疗保健特别需求等问题。现就主要问题进行剖析，并针对医院试点成立混淆所有制养老机构提由有关建讲和建议。一、现阶段医养联合家产化系统建设存在的主要问题（一）养老机构规模及标准化程度低，与医院连接程度不高养老机构
2、主要依靠设备建设来实现基本养老服务功能，特别是能够针对失能、半失能的老人供给专业保养服务，要点实现其生活照顾、痊愈护理、紧抢营救等功能。但是，在医养联合养老服务系统的建设过程中，我国医疗机构和养老机构两者相互独立，面对老年人生活自理能力降落的客观现象，医疗机构没法配合知足其需求。现有生病老人不得不奔走于医院与养老机构或家庭之间，不单耽误治疗时间，常常因为得不到有效的歇息而形成小病变重的状况，增添了治疗花费，老年人需要长久护理的问题已经提到议事议程。（二）养老机构独立盈余能力较弱，依靠国家补贴状况严重目前，养老家产在可连续性发展过程中面对的主要问题在于市场模糊、盈余困难、营销不畅和连续性差。养老
3、机构在必定程度上属于公益性质，盈余能力较弱，社会资本关注度低。目行进入该行业的民营资本广泛规模小、资本实力衰、经营稳定性差，属于相对“弱势”资本。因为目前的养老家产没有清楚的家产发展规划前景，好多养老家产投资成本高居不下，同时又面对着老年人一方面经济蒙受能力相对有限，不行能蒙受高昂的养老服务花费，另一方面认知、行动能力降落等客观因素，属于伤病高发“弱势”人群。固然一些资本实力较强的房产商屡次试水养老地产，但未有明确的盈余模式，没有理清养老“地产”与养老“服务”之间的关系。（三）养老机构高端公司管理和护理等专业人材缺乏，流动性强，可连续性发展程度低养老人材欠缺已为老年服务机构迅速增添的瓶颈。国内
4、还没有高端、专业完美的养老服务团队，不论在团队管理仍是人员培训方面，养老机构缺乏足够的专业性和发展的可连续性。调研中发现：（1）养老高端公司管理和护理专业人材严重缺乏、队伍构造不合理。（2）养老机构人员流动性较强，不利于公司连续性发展。养老服务需要医养联合，医院属于资本和人材密集型公司，已经分享过了国家改革开放的盈余，发展势头优秀，目前的现状养老机构与之对比发展落差较大。养老机构作为一个独自的机构短时间内没法与医院形成有效的同等对接。（四）多头管理现象不利于医养联合家产化服务系统建设我国在养老服务方面“多头管理”的现象十分突生，各地养老有关问题的管理工作分别在老干部局、民政局、人力资源和社会保
5、障局、医疗卫生部门、老龄委、消防、公安、防疫、街道等多个部门和单位。另I的，妇联、青联、工会、残联等等机构也或多或少地介入了养老的服务保障和管理工作。因为这些部门和单位的工作拥有独立性，部门之间缺乏足够的协作与交流，管理过程中很难形成协力。二、建议（一）单位发挥主导作用建议单位：第一明确医养联合养老服务系统建设的看管责任主体，为医院试点成立的混淆所有制养老机构成立健全有关的法律法例，建立看管束度，由台和完美有关服务标准、设备标准和管理规范标准，成立等级评定制度和评估制度。同时，利用服务标准的提高增强市场竞争，减少人为控制要素，经过拟订医养联合服务机构的准入、退由体制，规范医养联合养老服务的市场
6、行为，形成“宽建严管”健康的监察体制，促使养老家产健康连续性发展。（二）成立健全行业服务标准和规范建议：推动医院为主体的混淆所有制养老机构，利用医院现有的规模化、标准化制度和现有养老政策法例，整合成一套标准性、可实行的服务规范指南。同时，增强诚信优良服务，建立品牌效应。经过一系列制度和行业服务标准建设，形成一套组合拳。（三）豉舞多方社会资源参加建议：破除思想上的监禁和政策上的壁垒，豉舞灵巧运用公有制资本和非公有制资本。不一样所有制的资本对养老机构的发展有不一样形式的促使。如：引入国企，如中国医药公司等公有制资本不单能够有效利用资本，促使国有资本保值，并且能够利用其行业的专业特征针对性研究养老服
7、务产品，同时利用老人对国企的相信提高了养老机构的品牌效应，抵抗营运风险。引入民间资本等非公有制资本，利用非公有制资本的灵巧性和高效性，经过董事会的决议，从必定程度上激发医院在养老机构领域的活力，提高决议质量，规范经营、增强精美化管理，使医院的公有制财产产生一加一大于二的家产效益。同意养老机构职工持股，不单大大增强养老服务家产服务人员的踊跃性，使职工的发展与公司的发展牢牢的联系在一同。甚至能够引入“众筹”的观点，同意需要保养的老人和子女入股养老机构，使需要保养的老年人既是花费者又是养老机构的股东，不单能够在养老机构增添中获取盈余，在养老的同时又有一种家的感觉。（四）充足发挥市场调理作用建议：引入
8、市场竞争体制，充足的发挥市场调理作用。评比由管理规范、服务专业，能够盈余的医养联合养老服务机构。同时，政接应当赐予这个市场充足的、公正的竞争环境，各样形式的混淆所有制养老机构经过“市场化”的方式营运医养联合养老服务家产。这样，经营理念各异、营运模式不一样的养老机构为生计、盈余各展其长的找寻由口。经过养老服务家产机构的竞争和规模化发展，必然会在要求苛刻的养老服务家产中崭露头角一批收费合理，服务到位，口碑优秀的可连续性发展势头的公司。进而使我国在市场竞争的风波中找到最合适我国发展的养老服务产业的道路。国家也能够从现有繁琐的补贴供给中抽身由来，经过购置服务的方式履行国家责任，减少国家负担。（五）调换
9、医保、社保等配套政策支持建议：赐予必定的医保、社保、科技等配套政策支持，推动医院参加的混淆所有制养老机构的迅速建设。联合医院多年的“进生均衡、略有结余”医保经验，和大医院医保额度较高的特色，经过规模化、专业化管理链条的梳理，降本增效，努力消化参股养老机构所增添的医保额度，减少给国家增添医保存理成本上的负担。但需要考虑到，毕竟现阶段我国医养联合系统建设不够成熟，“包袱”性的甩给医院，简单大大降低了医院在参股的混淆所有制养老机构的踊跃性，何况医院波及养老家产整体上属于起步阶段，经验不足。单位应在医养联合领域与医院成立按期对话体制，利用医院在人口与健康领域拥有必定的专业性，单位能够完美并适量供给一系
10、列医保、社保、科技等方面的豉舞性政策，合适提高踊跃参股养老机构医院在老年病方面的医保额度。同时，对现有医保制度进行进一步改革，在完美本市基本医疗保险制度基础上，逐渐成立老年人有关疾病的增补医疗保险制度。医养联合的调研报告范文（二）跟着银发的浪潮的到来，人口老龄化已成为中国21世纪面对的重要挑战之一。跟着老人迈入高龄，一些“老年病”的常发、易发、多发，生病、失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户，成为社会问题。为踊跃探究养老服务新模式，促使养老和医疗跨行业发展，我们从年初开始，在全市范围内，对“医养联合”养老服务模式进行了调研。现将调研状况报告以下：一、延安市养老服务工作基本状况截止20
11、20年9月尾，延安市60岁以上人口万人，占户籍总人口的12.1%。全市乡村五保老人7457人,入住敬老院1821人，城市三无老人2088人，集中奉养人。整体来看，延安市人口老龄化主要有六个特色：一是老年人口增速快。随着物质生活条件的改良和医疗水平的提高，60岁以上老年集体连续增添，从2011年正式进入老龄化社会以来，年均递加3%特别是80岁以上高龄老人，目前已达万人。二是“空巢”家庭增加。多半老年人的子女成家后不与老人同住，特别是城镇，独居老年人和家庭“空巢化”更加严重。三是失能、半失能老人增加。由于步入老年，各项身体机能退化，患居心脑血管等各样老年病致使失能、半失能的老人渐渐增加。四是家庭养
12、老功能进一步退化。中心家庭的增添以及计划生育致使的少子化，使得家庭规模不停减小，家庭养老功能进一步弱化。五是老年人的购置能力有限，我国属于“未富先老”，老人退休金广泛不高，加上家庭经济状况一般，用于购置养老服务的能力有限。六是城乡老龄化程度地区性失衡，乡村老年人口比率偏高。目前，延安市失能失智老人靠近3万，跟着老龄化程度加剧，到2030年，我市失能失智老人估计将增添40%2020年2月，我们对全市社区和养老服务机构做了一项检查，发现老人对痊愈保健的需求，远远高于生活照顾。跟着我国现阶段老龄化社会“未富先老”、“未备先老”，因为步入老年致使的各项身体机能衰败，一些“老年病”的常发、易发和突发性，
13、生病、失能、半失能老人的治疗和看护问题困扰着每一个家庭。而现有的养老服务机构却仅限于一般的护养和简单的医护功能，医疗机构和养老机构相互独立、自成系统，养老院不方便就医，医院里又不可以养老，老年人一旦生病就不得不常常来回家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增添了家眷负担。医疗和养老的分别，也使很多生病老人把医院当作养老院，长久占有医院床位，加剧了医疗资源的紧张，使真实需要住院的急症患者没法入住。延安市委、市单位高度重视养老工作，踊跃采纳有效举措加速养老服务事业发展，完美养老扶助政策，创新养老服务系统，有力推动了以居家养老为基础，社区养老为依靠，机构养老为支撑”的社会化养老服务系统建设。我市现
14、有各种养老服务机构50家，床位数8213张，千名老人拥有床位数30张。此中市级公办社会福利机构3家（社会福利院、第二社会福利院、八一敬老院），乡村五保奉养机构43家，民办养老机构4家（宝塔区斜阳红老年公寓、延安爱心护理福利院、延川县仁爱老年公寓、宝塔区爱心敬老院）。2020年起我们要点建设乡村相助幸福院和城镇社区居家养老服务中心，目前建成乡村相助幸福院186个，城镇社区居家养老服务中心30个，近10万名老年人获取生活照顾。二、医养联合养老工作展开状况“医养联合”是一种有病治病、无病休养，医疗和养老相联合的养老模式，其优势在于整合养老和医疗双方面资源，实现社会资源利用的最大化，为老人连续供给服务
15、。此中，“医”包含医疗痊愈保健服务，详细有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、重病痊愈服务以及临终关心服务等；而“养”包含生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、痊愈、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要地点，将养老机构和医院的功能相联合，把生活照顾和痊愈关心融为一体的新式养老服务模式。2020年国务院对于加速发展养老服务业的若干建议，建议提由，”要推动医养交融发展”，探究医疗机构与养老机构合作新模式。通知明确规定，所有养老机构和养老照顾中心，都要所有具备医疗条件，为老年人供给医疗服务。延安市目前的医养联合工作展开能够分红
16、三类：一是内设医务室或引入周边医疗机构分支机构医疗服务，以民办的市爱心护理福利院为代表，利用距离社区卫生室距离近的优势，为卫生室供给办公用房，由社区医护人员为院内老人供给医疗服务；二是有条件的养老机构和养老照顾中心独立设置痊愈医院，市社会福利院成立到现在已60余年，做为延安市独一一所综合社会福利院，主要负责三无精神病人的收治工作，累积了丰富的精神疾病治疗痊愈经验，计划新建延安市精神病痊愈托养中心项目，加桂“延安市康宁医院”牌子，由社会福利院负责管理营运，在知足本院收容对象医疗需求的基础上向社会开放，主要对精神疾病、老年疾病进行痊愈治疗；三是与周边医疗机构签订合作协议，市八一敬老院新院2020年1月正式
