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1、中共皋兰县委组织部2010年工作总结一年来，在县委的正确领导下，在市委组织部的帮助指导和大力支持下，按照年初确定的总体工作思路和目标任务，以开展创先争优活动为契机，以推进基层党建工作创新、落实党建工作责任制、提高党建工作科学化水平为重点，以改革创新精神全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和组织部门自身建设，整体水平得到全面提升，各项工作亮点频显，取得了新的进展。一、2010年工作总结 （一）创特色，打亮点，创先争优活动取得新成效。坚持把创先争优活动作为加强全县基层党建工作的重要载体和强大引擎，充分发挥组织部门的示范引领作用，围绕重点创特色，立足实际打造亮点，推动活动扎实有序开展。一是
2、抓领导，靠实工作责任。及时调整充实活动领导小组，结合实际，研究制定了活动方案，制订下发任务推进表和月报表，落实县级领导干部联系点制度，开展以“做一次理论宣讲，进行一次调研活动，理清一条发展思路，解决一个突出问题，帮扶一个基层党组织和一名困难党员”为内容的“五个一”活动。适时召开创先争优活动推进会，由县委书记和有关常委分四组带领35名基层党组织负责人，赴15个示范点进行现场观摩，通过现场查看、发言交流，进一步增强了抓好活动的责任意识。二是抓载体，丰富活动内容。立足全县实际，精心提炼确定了活动主题和载体，组织开展宣讲推进、先进典型选树、先进事迹报告、村级党组织建设、理论研讨、党员冬训等6个专题月活
3、动，实现了“六个专题月月办，五项工作不间断”。开展“红色短信”征集评选活动，共征集红色短信500余条，并对获奖的40条短信在县电视台、党建动态、皋兰党建网、党员手机信息平台进行刊载转发，使手机短信成为传播党建文化新的有效载体。三是抓典型，打造特色亮点。结合行业特点，精心培育典型，打造工作亮点。三川口社区党支部，在深化“民情1+1、服务你我他”活动主题的基础上，开展了“一湾创先，五园争优”载体活动；县医院党支部开展了“提升医德素养、提高医技水平”载体活动；兰州金耐克塑料包装有限公司党支部开展了以“公司与驻地结对、新老党员结对、支部与困难职工结对、先富党员和贫困党员结对”为内容的“双联共建”主题活
4、动；县一中党支部开展了“铸师魂、做表率、树师德、强师能，办人民满意教育”主题活动；石洞镇中堡村开展了“五先五模五促进”载体活动。这些生动鲜明的主题，富有特色的载体，有声有色的活动，唱响了全县创先争优活动的主旋律。四是抓共建，促进全民参与。认真贯彻中央及省市要求，突出抓好四项重点工作，进一步落实整改任务，对学习实践活动39项整改任务挂牌销号，逐一落实。全县工青妇组织按照中央党群共建视频会精神，积极创新载体，发挥桥梁纽带作用，团县委主动与兰州大学等省内高校对接，设立“爱心帮扶皋兰籍瓜农摊点”5个，开展了果农、菜农、粮农等进小区、进街道等活动，县妇联以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，开展了慰问
5、帮扶、关注留守儿童成长、援建单亲特困母亲安居房等共建活动，县工会积极创新设置模式，在农村设立工会组织，进一步扩大工作覆盖面，在全县初步形成了党建带群建、全民参与创先争优的生动局面。 （二）抓基层，打基础，基层党建工作实现新提升。着眼于解决基层党建工作的重点、难点和热点问题，大力实施“11517”基层党建工程，坚持抓两头、带中间、促全面的工作方法，在拓宽渠道上想办法、出实招、求实效。一是创新载体，推进农村党建工作。全面落实基层党建工作责任制，研究制订了13项党建工作制度。深入开展“争三强、解三难、靠四责”活动，举办爱国主义教育、祖国统一教育、革命历史教育和强化执政意识培训班4期，灌输红色信念，强
6、化“四信”教育。全年共培养理想信念强、致富能力强、带富能力强的“三强”村党支部书记12名，党员216名，帮助76名困难党员实现了脱贫增收，7个“空壳”村有集体经济收入，所有村级组织都能正常发挥作用。全面推行“两推一选”，探索实行“ 公推直选”等办法，全面完成了村党组织换届选举工作，选举产生村党组织书记71名、党组织副书记7名，委员323名。加强村干部教育培训，举办村党支部书记、村委会主任培训班7期，培训人数340人次。邀请省委党校教授专题讲座，组织68名村支部书记座谈讨论，带领145名村党支部书记、村委会主任、大学生村官赴先进县区观摩学习。按照“一定三有”要求，制定了村支部书记考核、评议等办法
7、，将村干部工资纳入县财政预算，并建立了工资自然增长机制，村党组织书记和村委会主任月工资达到了630元。首次对全县713名离任和在职村干部进行了慰问。选派20名80后优秀年轻干部到村任职。设立全省首家县级困难党员帮扶基金，筹集基金25万元，并积极争取到全省唯一的彩票公益金困难党员就业培训项目资金20万元，加大对困难党员的就业培训和扶持，形成了困难有基金救济、就业有集中培训的帮扶链条。认真做好党员发展工作，全年新发展党员201名。突出村级组织规范化建设，投资70余万元，实现村级组织建设“六统一”，新建9个总投资270万元的高标准、统一式样的村级阵地。二是创新方式，推进统筹城乡党建工作。深入开展以“
8、千名党员促春耕”、栽植“党员示范林”、记载“民情日记”等八大党性锻炼活动为内容的“我是共产党员模范岗”争创活动。全县6730名党员统一佩戴“共产党员”胸徽，亮明身份接受监督；机关事业单位组织党员深入春播一线送政策、送农资、送资金，推广抗旱技术，落实帮扶资金20余万元，帮助困难党员群众度过难关；机关在职党员携“民情日记”深入田间地头、农户家中，与群众面对面谈想法、理思路、话致富。着力构建城乡一体化基层党建新格局，走好“五率先、五主动、五共同”统筹城乡党建“三步曲”；建立机关党组织和农村党组织“双联帮建”联系点71个，机关在职党员与农村困难党员结成对子1700多个，解决事关群众行路、就医、上学、饮
9、水等切身利益的问题1000多件；争取省委党校科研处党支部与黑石川乡机关党支部挂牌建立了“双联帮建”基地，首开了省直部门与基层党组织“双联帮建”先河。“一盘棋”谋划城乡党建，在两个农民工较多的县属事业单位开展创新党组织设置和党员管理方式、从务工人员中发展党员试点工作。三是创新机制，不断理顺党建工作体系。在全市县区率先理顺非公企业党建工作机制，将县非公党工委挂靠到工商部门，发挥工商部门职能作用，最大限度的扩大工作覆盖面，使全县非公企业党组织由原来的16个，增加到28个，为全市变更非公党工委挂靠单位积累了经验，而且同步在全县非公企业党组织开展了“三凝聚”活动，全县非公企业党组织组建率达到10.53%
10、。坚持条块结合，实行乡镇党委对中小学、乡镇卫生院抓党建工作“一票否决制”，使学校医院的业务工作与党建工作结合起来，促进了师德医风转变。探索理顺社区党建工作机制，建立社区大党建工作架构。建立社区党建工作联席会议和社区党建联席分会制度，实行成员单位“委员制”，健全完善了社区组织协调机制；组建设立社区乡镇事务受理中心和社区工作站，健全完善社区工作运行机制，建成了城北社区一站式服务大厅；创新社区党组织设置模式，在城南社区开展创新党组织设置模式试点工作，将社区党支部升格为党总支，探索实行社区“兼职委员制”和“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员教育管理机制，增强了社区党组织的协调功能；实施“两个纳
11、入”，建立了财政转移支付与“权随责走、费随事转”有机结合的社区经费保障机制。四是创新手段，强化基层党建宣传工作。着眼于提高基层党员群众对党建工作认知度，创新宣传方式，加大宣传力度，在各乡镇、县直部门组建了由68名优秀年轻干部组成的党建工作宣传员队伍，刊发皋兰党建动态25期，全面改版升级皋兰党建网，建成全省首个县级组织部门党员手机信息平台，今年向全县拥有移动、电信手机的3500名党员发送信息19期，15万余条。投资28万元，设立9块大型巨幅永久性党建宣传牌。在皋兰电视台设立创先争优活动专栏，制作让党建的旗帜高高飘扬等党建工作专题片，播放40多小时。省市电视台、报刊共播发、刊登我县党建新闻32条、
12、消息通讯13篇、图片新闻1篇。甘肃日报以在创新中增强执政能力为题，对我县加强和改进基层党建工作进行报道，这是今年甘报在头条首次对县区党建工作的大篇幅报道，省内外多家网站进行了转载。中国共产党新闻网2次对我县农村党建工作进行了专题报道，扩大了皋兰党建的知名度和影响力。 （三）严程序，促规范，干部人才工作迈上新台阶。 围绕“12455”干部工作思路，坚持从规范干部选任程序入手，加大干部人事制度改革力度，积极推进公开选拔等竞争性选人用人工作，为全县经济社会发展提供了强有力的人才支撑和组织保障。一是强化领导班子和干部队伍建设。大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质
13、量”为主要内容的“三争一提高”活动和“五个一”学习活动，共组织开展各种主题研讨交流50多次；在皋兰党建网开辟了“领导论坛”，领导干部撰写心得体会和调研报告40余篇，有力地推进了全县学习型党组织创建活动。组织全县1800余名在职党员干部参加全市党建政策法规知识竞赛活动并获得优秀团体组织奖。加强领导班子民主集中制建设，及时指导各领导班子开好民主生活会。二是强化干部教育培训工作。制定下发关于2010年干部教育培训工作的安排意见，先后两次选派34名优秀县科级干部参加省市调训。全年举办中青年干部、党政正职后备干部、妇女干部培训班3期、培训干部98人。组织全县28名县级领导干部和476名科级领导干部参加公
14、共课程考试。建立和实行领导干部讲党课制度，完成全县县科级领导干部教育培训信息库建设任务。三是强化干部选拔任用工作。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，建立面向基层一线、崇尚实干、重视民意的用人导向，形成公道正派、公开透明、程序严格的用人机制，匡正选人用人风气，坚决纠正选人用人上的不正之风。全面推行干部选任全过程记实制，制作干部选拔任用内部监督工作示意图和干部谈话专用记录本，建立比较稳定的干部考察人员队伍。积极开展干部选拔任用工作，全年共调整干部250人次，其中提拔任用干部83人，公选干部7人，交流、转任、免职160人。加大年轻干部、女干部、非党干部选任力度，有19名年轻干部、16名女干部、8名非
15、党干部走上领导岗位。进一步优化了班子结构，增强了班子整体功能。选任非领导职务干部及解决待遇104人，调动起基层一线干部和业务骨干的工作积极性。强化干部日常监督管理，审核150余名领导干部的请（休）假手续。落实党员领导干部个人重大事项报告制度，对210名领导干部进行廉政谈话。四是强化后备干部队伍建设。重视后备干部队伍建设，调整补充全县科级后备干部，推荐选拔35名优秀教师为副科级后备干部，建立了教育系统后备干部人才库。目前，全县正、副科级后备干部达到253人。认真抓好后备干部队伍的教育培训，推荐4名干部到市县有关部门进行挂职锻炼、推荐4名干部借调兰州新区。注重后备干部的使用，今年干部调整中，50名
16、后备干部被选拔为科级领导干部，组织76名80后优秀年轻干部报名参加全省选拔80后优秀年轻干部考试，其中2名干部被列为市管干部。五是强化人才队伍建设。实行人才工作目标责任制，制订完善皋兰县人才工作考核评价办法。深化“新农村建设人才保障工程”，投资240万元，启动实施农村大学生科技示范项目，确定第一批启动实施示范项目11个，到位人才项目资金46万元。在全县开展人才队伍建设情况调研和调查统计工作，建立起4类人才数据库和8个专业人才数据库。（四）争表率，树形象，机关自身建设展现新风貌。以创先争优活动和创建学习型党组织为契机，深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动内涵，大力加强机关自身建设。落实中组部“十严禁”纪律要求，制定了皋兰县组工干部“六不准”；组织开展了四项实践活动，树立了组工干部“四可”形象，提升了工作能力；深入开展岗位练兵和“一帮一”活动，使干部成为“能想、能讲、能干、能写”的“四能”型组工干部；深化和拓展“万名组织部长下基层”活动，深入开展“两联两帮一谈心”活动，切实提高了组工
