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1、自然资源开发决策自然资源开发决策 Development Decision in Exploit of Natural Resources编辑ppt自然资源开发的原理自然资源开发的原理 编辑ppt自然资源再开发的原理自然资源再开发的原理 编辑ppt自然资源开发中的个人利益和社会利益自然资源开发中的个人利益和社会利益 编辑ppt自然资源开发的直接本钱自然资源开发的直接本钱 n n资源开发所需资本和劳动费用，取决于资源开发的类型和时期资源开发所需资本和劳动费用，取决于资源开发的类型和时期;n n原始土地的开发，在开始时所需费用相当低原始土地的开发，在开始时所需费用相当低;n n土地开发与兴建庞大的
2、发电和灌溉工程相比，费用低得多土地开发与兴建庞大的发电和灌溉工程相比，费用低得多;n n绝大多数非农业用途的土地开发工程，开发本钱较高绝大多数非农业用途的土地开发工程，开发本钱较高;n n城市更新工程一般费用很高，一是由于购置开发场地和紧接着的撤除城市更新工程一般费用很高，一是由于购置开发场地和紧接着的撤除清理建筑物房基费，另外还由于再开发的规划是雄心勃勃的清理建筑物房基费，另外还由于再开发的规划是雄心勃勃的;n n新公路建设是需要很高的开发本钱的又一个例子。新公路建设是需要很高的开发本钱的又一个例子。编辑ppt自然资源开发的社会本钱和时间本钱自然资源开发的社会本钱和时间本钱 n n社会本钱可
3、以分为两类：社会时机本钱和社会不经济效果。社会时机本社会本钱可以分为两类：社会时机本钱和社会不经济效果。社会时机本钱指由于选择资源开发，社会及其成员所放弃的收益。而社会不经济效钱指由于选择资源开发，社会及其成员所放弃的收益。而社会不经济效果那么指资源开发对其他个人、团体和整个社会伴随的负效果；果那么指资源开发对其他个人、团体和整个社会伴随的负效果；n n早期拓荒的生活，需付出较高的社会时机本钱；早期拓荒的生活，需付出较高的社会时机本钱；n n城市土地用途开发过程中也会出现社会时机本钱；城市土地用途开发过程中也会出现社会时机本钱；n n社会不经济经济效果问题，发生在公共或私人工程对他人不利的时候
4、；社会不经济经济效果问题，发生在公共或私人工程对他人不利的时候；n n等候本钱等候本钱 n n促熟本钱促熟本钱编辑ppt自然资源开发的替代本钱与时机本钱自然资源开发的替代本钱与时机本钱 n n城市土地中住宅用地成熟后转作商业用地，是产生替代本钱的典型例子城市土地中住宅用地成熟后转作商业用地，是产生替代本钱的典型例子 n n替代本钱是资产所有者的决策问题，为抓住投资时机以使未来收入更高，替代本钱是资产所有者的决策问题，为抓住投资时机以使未来收入更高，他是否乐意放弃其全部或局部现有改进投资。如果他决定转向较高层次他是否乐意放弃其全部或局部现有改进投资。如果他决定转向较高层次的用途，就必须注销现有价
5、值的大局部，然后才能在原地皮上进行再开的用途，就必须注销现有价值的大局部，然后才能在原地皮上进行再开发。发。n n如果他未能转向有希望的较高层次用途，他还要接受一种时机本钱，即如果他未能转向有希望的较高层次用途，他还要接受一种时机本钱，即现有净收入与地皮再开发后他可获得的净收入之差额。现有净收入与地皮再开发后他可获得的净收入之差额。编辑ppt自然资源开发的本钱自然资源开发的本钱效益分析效益分析 n n本钱本钱效益分析的根本原理是：经济决策中付出的社会本效益分析的根本原理是：经济决策中付出的社会本钱同可得到的收益，尽可能用相同计量单位进行计算，以钱同可得到的收益，尽可能用相同计量单位进行计算，以
6、便从量上进行分析比照，权衡得失。便从量上进行分析比照，权衡得失。n n-在本钱相同的情况下，比较效益的大小在本钱相同的情况下，比较效益的大小 n n-在效益相同的情况下，比较本钱的大小在效益相同的情况下，比较本钱的大小 n n-在本钱和效益都不相同的情况下，以本钱与效益的比率在本钱和效益都不相同的情况下，以本钱与效益的比率和变化关系来确定和变化关系来确定 编辑ppt本钱本钱效益分析方法的前提效益分析方法的前提 n n只有工程产品存在需求的情况下，工程才有经济价值只有工程产品存在需求的情况下，工程才有经济价值;n n每个工程都必须在净效益最大的规模上实施；每个工程都必须在净效益最大的规模上实施；
7、n n每个工程或工程的各个独立局部，都必须在与工程总目标每个工程或工程的各个独立局部，都必须在与工程总目标相符的最小可能本钱来实施；相符的最小可能本钱来实施；n n每个工程的开发优先顺序应按其经济合理程度排列。每个工程的开发优先顺序应按其经济合理程度排列。编辑ppt本钱和效益构成本钱和效益构成n n直接本钱包括建设、维持和运营工程全部土地、劳动和材料的价值，以直接本钱包括建设、维持和运营工程全部土地、劳动和材料的价值，以及由工程所导致的负效应；及由工程所导致的负效应；n n附加本钱指为使工程产品能够为人们所利用而必须追加的物品和效劳；附加本钱指为使工程产品能够为人们所利用而必须追加的物品和效劳
8、；n n派生本钱指除工程本钱和附加本钱以外，由于工程引起的所有物品或效派生本钱指除工程本钱和附加本钱以外，由于工程引起的所有物品或效劳；劳；n n一旦本钱和效益计算出来，扣除工程本钱和附加本钱的根本效益剩余称一旦本钱和效益计算出来，扣除工程本钱和附加本钱的根本效益剩余称为净根本效益；扣除派生本钱之后的派生效益剩余，叫做净派生效益。为净根本效益；扣除派生本钱之后的派生效益剩余，叫做净派生效益。这两种效益和本钱一起用来确定本钱这两种效益和本钱一起用来确定本钱效益比率。效益比率。编辑ppt效益和本钱的估算效益和本钱的估算n n工程本钱往往按现有价格计算。效益和经营本钱的估计，往往假设一工程本钱往往按
9、现有价格计算。效益和经营本钱的估计，往往假设一个未来价格水平，这种估计应保守一些。采用长期价格和产品产量预个未来价格水平，这种估计应保守一些。采用长期价格和产品产量预测作为估算标准；测作为估算标准；n n由于工程评估关心的是整个工程执行时期的效益和本钱，为分析目的，由于工程评估关心的是整个工程执行时期的效益和本钱，为分析目的，应将效益和本钱折为现值。这需要确定适宜的贴现率和每个工程的预应将效益和本钱折为现值。这需要确定适宜的贴现率和每个工程的预期经营时间；期经营时间；n n其他估计包括无形和有形价值的处理、经济活动水平的调整、受影响其他估计包括无形和有形价值的处理、经济活动水平的调整、受影响公
10、共设施的本钱计算，以及土地的获得和改进费用、税收、替代掉的公共设施的本钱计算，以及土地的获得和改进费用、税收、替代掉的设施、有效生命期和所造成的损失计算。设施、有效生命期和所造成的损失计算。编辑ppt工程的形成工程的形成n n确定预期效益和本钱只是自然资源开发决策的一个方面确定预期效益和本钱只是自然资源开发决策的一个方面确定预期效益和本钱只是自然资源开发决策的一个方面确定预期效益和本钱只是自然资源开发决策的一个方面n n还要注意工程形成的其他三个方面还要注意工程形成的其他三个方面还要注意工程形成的其他三个方面还要注意工程形成的其他三个方面n n-论证工程的必要性论证工程的必要性论证工程的必要性
11、论证工程的必要性n n-确定拟开发的最正确规模、比例确定拟开发的最正确规模、比例确定拟开发的最正确规模、比例确定拟开发的最正确规模、比例n n-指出开发工程的最经济有效的手段指出开发工程的最经济有效的手段指出开发工程的最经济有效的手段指出开发工程的最经济有效的手段 编辑ppt本钱本钱效益分析的评价效益分析的评价 n n实际生活中，用本钱实际生活中，用本钱效益分析方法确定工程的可行性，把有利的效益效益分析方法确定工程的可行性，把有利的效益本钱比率作为工程实施的条件。但还远不能使投资收益最大化；本钱比率作为工程实施的条件。但还远不能使投资收益最大化；n n本钱本钱效益分析法的另一个问题是，效益和本
12、钱经常离异，不能包括受经效益分析法的另一个问题是，效益和本钱经常离异，不能包括受经济决策影响的全部集团；济决策影响的全部集团；n n本钱本钱效益分析的另一局限是，所评价的很多事情还不能折算成货币。效益分析的另一局限是，所评价的很多事情还不能折算成货币。编辑ppt改善本钱改善本钱效益分析的建议效益分析的建议n n要估算对全部受影响人群的短期和长期效益与本钱；要估算对全部受影响人群的短期和长期效益与本钱；n n评估工程或法规的执行情况，不是假设所有工程和法规都评估工程或法规的执行情况，不是假设所有工程和法规都能能100100有效地执行；有效地执行；n n公开评价结果，让公众参与评价过程。公开评价结
13、果，让公众参与评价过程。编辑ppt生态占用的概念生态占用的概念 n n生态占用：人类消耗自然资源或消纳废弃物所占用的具有生产力的地域空间生态占用：人类消耗自然资源或消纳废弃物所占用的具有生产力的地域空间hm2/hm2/人人)。n n生态潜力：一个区域有限的资源所能供养人口的数量，相当于资源承载力生态潜力：一个区域有限的资源所能供养人口的数量，相当于资源承载力(人人/hm2)/hm2)。n n生态赤字：一个地区生态占用大于生态潜力，出现生态赤字。生态赤字：一个地区生态占用大于生态潜力，出现生态赤字。n n生态占用可以是个人的、区域的、国家甚至全球的。生态占用可以是个人的、区域的、国家甚至全球的。
14、n n生态占用包含：化石燃料土地、耕地、林地、草地、建筑用地、城市休闲地、生态占用包含：化石燃料土地、耕地、林地、草地、建筑用地、城市休闲地、水域。水域。n n生态占用分为：直接的占用土地，间接的能源消耗占用土地。生态占用分为：直接的占用土地，间接的能源消耗占用土地。编辑ppt生态占用核算生态占用核算 n n第一步：核算各种资源的人均年消费量；第一步：核算各种资源的人均年消费量；n n第二步：核算为生产所消费资源，人均占用的土地面积；第二步：核算为生产所消费资源，人均占用的土地面积；n n第三步：汇总人均占用的各类生产性土地面积；第三步：汇总人均占用的各类生产性土地面积；n n第四步：求算人均
15、生态占用总和，以及地区总人口的生态第四步：求算人均生态占用总和，以及地区总人口的生态 占用总和。占用总和。编辑ppt全球生态占用全球生态占用 年份年份年份年份 人均生态占用人均生态占用人均生态占用人均生态占用hmhm2 2/人人人人人均生态潜力人均生态潜力人均生态潜力人均生态潜力生态赤字生态赤字生态赤字生态赤字199319932.82.82.12.10.70.7199519951.81.81.51.50.30.3199719972.32.31.81.80.50.5199919992.32.31.91.90.40.4200220029.69.65.25.24.44.4编辑ppt国家国家/地区生态
16、占用地区生态占用 国家国家国家国家 人均生态占用人均生态占用人均生态占用人均生态占用hmhm2 2/人人人人人均生态潜力人均生态潜力人均生态潜力人均生态潜力生态赤字生态赤字生态赤字生态赤字美国美国美国美国12.312.35.65.66.76.7德国德国德国德国6.36.32.52.53.83.8日本日本日本日本5.95.90.90.95.05.0俄国俄国俄国俄国5.45.44.14.11.31.3中国中国中国中国1.81.80.90.90.90.9印度印度印度印度1.11.10.70.70.40.4世界世界世界世界2.82.82.22.20.60.6编辑ppt其它生态占用其它生态占用 n n渥太华生态占用渥太华生态占用5.0hm5.0hm2 2；n n北京生态占用北京生态占用1.62hm1.62hm2 2；上海生态占用；上海生态占用1.33hm1.33hm2 2。n n四川省生态占用四川省生态占用1.36hm1.36hm2 2；河南省生态占用；河南省生态占用1.29hm1.29hm2 2n n成都市生态占用成都市生态占用1.38hm1.38hm2 2；南充生态占用；南充生态占用1.10
