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1、医药代表记录备案制度打破医药产品市场分割、地址爱惜，推动药品流通企业跨地域、跨所有制兼并重组，培育大型现代药品流通骨干企业。整合药品仓储和运输资源，实现多仓协同，支持药品流通企业跨区域配送，加速形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。医药代表记录备案制度推动药品流通企业转型升级意见要求，打破医药产品市场分割、地址爱惜，推动药品流通企业跨地域、跨所有制兼并重组，培育大型现代药品流通骨干企业。整合药品仓储和运输资源，实现多仓协同，支持药品流通企业跨区域配送，加速形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。鼓舞中小型药品流通企业专业化经营，推动部份企业向分销配
2、送模式转型。鼓舞药品流通企业批发零售一体化经营推动零售药店分级分类治理，提高零售连锁率。鼓舞药品流通企业参与国际药品采购和营销网络建设。推行药品购销“两票制”意见要求，综合医改试点省（区、市）和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”，鼓舞其他地域实行“两票制”，争取到2018年在全国推开。药品流通企业、医疗机构购销药品要成立信息完备的购销记录，做到单据、账目、货物、货款相一致，随货同行单与药品同行。企业销售药品应按规定开具发票和销售凭证。踊跃推行药品购销单据治理标准化电子化。完善药品采购机制意见指出，落实药品分类采购政策，依照公布透明、公平竞争的原那么，科学设置评审因素，进一步提高医疗机构在
3、药品集中采购中的参与度。鼓舞跨区域和专科医院联合采购。在全面推行医保支付方式改革或已制定医保药品支付标准的地域，许诺公立医院在省级药品集中采购平台（省级公共资源交易平台）上联合带量、带预算采购。完善国家药品价钱谈判机制，慢慢扩大谈判品种范围，做好与医保等政策衔接。增强国家药品供给保障综合治理信息平台和省级药品集中采购平台标准化建设，完善药品采购数据共享机制。增强药品购销合同治理意见指出，卫生计生、商务等部门要制定购销合同范本，催促购销两边依法签定合同并严格履行。药品生产、流通企业要履行社会责任，保证药品及时生产、配送，医疗机构等采购方要及时结算货款。对违背合同约定，配送不及时阻碍临床用药或拒绝
4、提供偏远地域配送效劳的企业，省级药品采购机构应催促其限期整改;超期不更正的，取消中标资格，记入药品采购不良记录并向社会发布，公立医院2年内不得采购其药品。对违背合同约定，无合法理由不按期回款或变相延长货款支付周期的医疗机构，卫生计生部门要及时纠正并予以通报批评，记入企事业单位信誉记录。将药品按期回款情形作为公立医院年度考核和院常年关考评的重要内容。整治药品流通领域突出问题意见明确，食物药品监管、卫生计生、人力资源社会保障、价钱、税务、工商治理、公安等部门要按期联合开展专项检查，严厉冲击租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品、商业行贿、价钱讹诈、价钱垄断和伪造、虚开发票等违法违规行为，依
5、法严肃惩处违法违规企业和医疗机构，严肃追究相关负责人的责任;涉嫌犯法的，及时移送司法机关处置。健全有关法律法规，对查实的违法违规行为，记入药品采购不良记录、企事业单位信誉记录和个人信誉记录并按规定公布，公立医院2年内不得购入相关企业药品;对累犯或情节较重的，依法进一步加大惩罚力度，提高违法违规本钱。实施方法另行制定。食物药品监管部门要增强对医药代表的治理，成立医药代表记录备案制度，备案信息及时公布。医药代表只能从事学术推行、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，其失信行为记入个人信誉记录。强化价钱信息监测意见明确，健全药品价钱监测体系，增进药品市场价钱信息透明。食物药品监管部门牵头启动成立药品
6、出厂价钱信息可追溯机制，成立统一的跨部门价钱信息平台，做好与药品集中采购平台（公共资源交易平台）、医保支付审核平台的互联互通，增强与有关税务数据的共享。对虚报原材料价钱和药品出厂价钱的药品生产企业，价钱、食物药品监管、税务等部门要依法严肃查处，清缴应收税款，追究相关责任人的责任。强化竞争不充分药品的出厂（口岸）价钱、实际购销价钱监测，对价钱变更异样或与同品种价钱不同过大的药品要及时研究分析，必要时开展本钱价钱专项调查。推动“互联网+药品流通”意见提到，以知足群众平安便利用药需求为中心，踊跃发挥“互联网+药品流通”在减少交易本钱、提高流通效率、增进信息公布、打破垄断等方面的优势和作用。引导“互联
7、网+药品流通”标准进展，支持药品流通企业与互联网企业增强合作，推动线上线下融合进展，培育新兴业态。标准零售药店互联网零售效劳，推行“网订店取”、“网订店送”等新型配送方式。鼓舞有条件的地域依托现有信息系统，开展药师网上处方审核、合理用药指导等药事效劳。食物药品监管、商务等部门要成立完善互联网药品交易治理制度，增强日常监管。关于国17条中第十一条“（十一）整治药品流通领域突出问题。”中的（已有部份备注）：食物药品监管部门要增强对医药代表的治理，成立医药代表记录备案制度，备案信息及时公布（那个有点类似于94号令对OTC业务员的阻碍）。医药代表只能从事学术推行、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，
8、其失信行为记入个人信誉记录（何为失信?医药代表名义上学术推行、技术咨询，事实上莫非不能够承担销售任务吗?）。这条一经曝光，立马“国务院发文，300万医药代表面临失业!”大热。然后从9日到今天，应该有很多篇文章围绕那个主题来展开谈。12日晚，我在医药直播大课堂中已经对对医药代表记录备案制谈了一些自己的观点，今天再度用文字来表述下。第一，我想，医药代表记录备案制是具体明确药企法律责任的一个制度。大伙儿都是从医药代表的失业角度来看问题的，我的角度略有不同。在我眼里：明确的医药代表记录备案，是政府厘清医药代表和药企法律责任的一个重要手腕。过去，凡是显现医药代表商业行贿行为，药企总能够以为或通过运作让纯
9、商业型的商业行贿变成医药代表的个人行为，然后然后药企就完整脱身了，毫发无伤。尔后，自家的医药代表自家确认，发生了任何违法行为，那都是药企的商业行为所带来的。简化下，药企自此无法从商业行贿中简单脱身。其二，医药代表被明确为：与医生直接接触的合法的药企员工。那个意思是说，尔后与医生打交道的只能是医药代表，因此列位，以后想当医药代表也不是那么容易的。从某个角度说，以后医药代表的含金量很高，同时也会成为一个高收入的令人尊重的职业。合法的意思是医药代表必需合法地向医生传递产品信息、学术信息，能够作为药品信息的传递者，医疗学术的合第三，医药代表与销售没有太多关系，但与销售有关系的确信是其他职位。医药代表不背负销售任务，但并非代表着其他职位不背负销售任务。依照第二条的规定，那么我的结论是：商务代表必需背负销售任务。但商务代表确信不能直接接触医生，商业代表应该接触的是与药品流通相关的分销公司、配送公司。专门提示：一旦医院治理层职业化以后，那么商务代表是能够接触医院治理层的，因为那个时候治理层确信不是医生了。如此的话，处方药营销会发生哪些转变呢?第一，继续教育和培训将成为医药代表培训的最正确利器;第二，提供的处方药品必需是有效的，有经济性的;第三，医生的药品信息来源加倍多元化，医药代表的造访更多的是提示;第四，医保、临床途径、指南、病种目录，将是以后处方药市场准入的重磅利器。
