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1、分类号 F30 学校代码 10129 U D C 338 学 号 08208023 现代农业科技园区运营绩效评价体系研究以鄂尔多斯市万通农业科技园区为例A Study on the Evaluation System of Operating Performance to Modern Agricultural Science and Technology AreaBased on the Erdos Wan Tong Agricultural Science and Technology Area申 请 人：许毅强学科门类：管理学 学科专业：技术经济及管理 研究方向：技术经济 指导教师：刘秀
2、梅 教授 论文提交日期：二一二年六月摘 要农业科技园区对我国发展现代农业，推动传统农业不断走向现代化、产业化起到了重要作用。对农业科技园区的运营情况进行评价，使得园区发展有具体目标的约束和指标考核，对最大限度地促进园区的可持续发展和充分发挥园区的示范带动作用具有现实的应用价值。本文在对农业科技园区的发展背景、内涵以及特点介绍的基础上，依据构建运营绩效综合评价体系应遵循的一系列基本原则，通过实地调研，运用经济学、管理学以及生态学等学科相关理论建立了一套具有普适性的现代农业科技园区运营绩效综合评价指标体系，并运用层次分析法和模糊综合评价法相结合的方法对鄂尔多斯市万通现代农业科技园区进行了实证分析，
3、指出了该园区目前的运营现状以及制约其发展的主要问题，同时针对问题提出了相应的发展对策。关键词：农业科技园区；评价指标；层次分析法A Study on the Evaluation System of Operating Performance to Modern Agricultural Science and Technology AreaBased on the Ordos Wan Tong Agricultural Science and Technology AreaAbstractAgricultural science and technology area plays an im
4、portant role for developing the modern agriculture, promoting the modernization and industrialization of traditional agriculture. Evaluating the operating performance of area has a factual value to promote its sustainable development and plays an exemplary and leading role.This paper, based on the b
5、ackground, connotation and characteristics of modern agricultural science and technology area, according to a series of basic principles which should be followed in building the evaluating system of operating performance, establishes a comprehensive and reasonable evaluation index system on the oper
6、ating performance of modern agricultural science and technology area by on-the-spot survey and using the knowledge of economics, management science and ecology theory. In addition, the paper, by empirical analysis to the Odors Wan Tong Agricultural Science and Technology Area, points out its current
7、 status and the main problems which restrict its industrialization, meanwhile puts forward the corresponding measures and suggestions.Key words: Agricultural Science and Technology Area; Evaluation Index; Analytic Hierarchy ProcessDirected by: prof. LIU xiumeiApplicant for master degree: XU Yiqiang
8、(Agricultural economics and managemant)（college of Economics and management, Inner Mongolia Agricultural University. Hohhtot 010018. China目 录1 绪论11.1 研究背景、目的及意义11.1.1 研究背景11.1.2 本文研究目的及意义21.1.2.1 研究目的21.1.2.2 研究意义21.2 现代农业科技园区国内外研究现状综述31.2.1 现代农业科技园区的国外研究综述31.2.2 现代农业科技园区的国内研究综述41.3 研究思路与技术路线61.3.1
9、研究思路61.3.2 研究方法路线71.4 研究内容与论文结构安排82 现代农业科技园区运营绩效评价指标体系的研究的理论框架92.1 农业科技园区建设与发展的理论基础92.1.1 经济增长极理论92.1.2 二元经济结构和产业集聚理论92.1.3 科学技术是第一生产力理论102.1.4 复合生态农业理论102.1.5 技术创新与技术扩散理论112.1.6 创业中心理论与风险投资理论112.2 现代农业科技园区内涵、特点132.2.1 现代农业科技园区内涵132.2.2 现代农业科技园区特点133 现代农业科技园区运营绩效指标评价体系153.1 农业科技园区运营绩效指标评价体系的构建原则153.
10、2 综合评价指标体系163.2.1 评审标准163.2.2 评价指标体系173.3 指标的选取183.3.1 园区规模183.3.2 经济效益183.3.3 社会效益193.3.4 生态效益193.3.5 科技能力193.3.6 基础设施203.3.7 组织管理203.4 评价程序与操作方法203.4.1 成立专家评分组203.4.2 专家组对各指标打分213.4.3 分数统计214 鄂尔多斯市万通农业科技园区运营绩效评价214.1 鄂尔多斯市万通农业科技园区的基本概况214.1.1 注重基础设施建设，实现生产设施现代化214.1.2 注重新品种的引进和先进技术的示范推广234.1.3 招商引
11、资力度不断加大，龙头企业入驻园区投资兴业234.2 评价指标体系244.3 评价方法层次分析法的应用264.4 评价结果及分析294.4.1 计算各指标权重294.4.2 运用模糊综合评价法对园区综合效益评价344.4.3 评价结果分析375 鄂尔多斯市万通农业科技园区产业化发展中存在的问题385.1 人力资源管理办法不健全385.2 先进生产技术和先进的科研成果没有得到很好的推广应用395.3 园区内各产业之间的相互联系没有发挥出产业集群的效应395.4 园区的管理机制亟待深化改革395.5 园区产业化水平低406 结论与建议406.1 基本结论406.2 政策建议416.2.1 不断完善以
12、人为本的人力资源管理体系416.2.2 探索多元化的融资模式，确保园区的示范带动功能得以发挥416.2.3 不断延伸园区产业链条，有效增加产品的高附加值426.2.4 建立政企分离，企业化运营的运行管理机制426.2.5 加强园区优势产业和龙头企业的发展42致 谢44参 考 文 献45作 者 简 介47插图和附表清单1. 图1 论文研究的框架图71. 表1 农牧专家基本情况明细表162. 表2 评价指标体系表173. 表3 万通农业科技园区2011年度部分效益指标值254. 表4 指标比较的重要程度值285. 表5 平均随机一致性指标的数值296. 表6 成对比较矩阵A-B307. 表7 成对
13、比较矩阵B1-C308. 表8 成对比较矩阵B2-C319. 表9 成对比较矩阵B3-C3110. 表10 成对比较矩阵B4-C3211. 表11 成对比较矩阵B5-C3212. 表12 成对比较矩阵B6-C3313. 表13 成对比较矩阵B7-C3314. 表14 B1的模糊关系矩阵R13415. 表15 B2的模糊关系矩阵R23416. 表16 B3的模糊关系矩阵R33517. 表17 B4的模糊关系矩阵R43518. 表18 B5的模糊关系矩阵R53519. 表19 B6的模糊关系矩阵R63620. 表20 B7的模糊关系矩阵R7361 绪论1.1 研究背景、目的及意义1.1.1 研究背
14、景（一）科技园区的起源背景科技园区是美国斯坦福大学于1951年首先创建的斯坦福工业园区(stanfordResearchPark)，至此之后，全球著名的美国“硅谷”便随着斯坦福工业园区的快速发展而形成1。美国“硅谷”的快速发展是依靠大学学术领域先进的科学技术为支撑，它是美国乃至世界微电子工业领域的发源地，美国90%的半导体公司在这里诞生并快速的成长。生计和活力成为“硅谷”诞生和健康成长的动力，“硅谷”既没有政府的发展规划作指导，也没有监管部门的行政干预，政府在其中的角色只是一种间接的政策支持者，生产运营以市场需求为导向。在“硅谷”的技术示范、产品推广的作用下，世界各地的科技工业园区如雨后春笋遍地而起，这些科技园区大多数是以综合性、研究型的知名高校为依托而成立的“大学科技园”3如举世瞩目的美国128号公路高新技术产业带，日本的九洲硅岛、筑波科学城，英国的苏格兰硅谷、剑桥科学院，以色列的“硅溪，台湾的新竹科技工业园，北京的中关村科技园区等。根据科技园区历史演进过程，大
