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1、中国安全防范产品行业协会安防工程企业资质管理办法 中安协资2007 1号第一章 总则第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。第二条 安防工程企业资质管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督企业资质评定，推进企业资质有效运用的活动。第三条 安防工程企业资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和管理办法，认定资质评定机构，培训资质
2、评审人员，按照市场规律运作，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正的评价，颁发资质证书，发布企业资质信息并予以监督管理的活动。第四条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。 第五条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省（自治区、直辖市）安防行业协会（以下称省安协）间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协成立资质管理中心，负责资质评定机构资格认定和相关人员培训，以及一级资质终评和特许的企业资质评定。各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初
3、评。第二章 法律责任第六条 中安协是安防工程企业资质管理的组织者，负责制定安防工程企业资质评定的管理规范，承担相关法律责任。第七条 受中安协委托，省安协依据安防工程企业资质评定的有关规定，受理辖区内安防工程企业的资质评定委托，组织实施资质评定与年审，颁发二级和三级资质证书，承担相关法律责任。经中安协资质管理中心认定授权的资质评定机构，依据安防工程企业资质评定的有关规定，对安防工程企业实施资质评定与年审，承担相关法律责任。第八条 资质评定机构应符合下列条件： （一）具有法人资格或获得法人授权。（二）建立适宜的组织机构，配置必要的资源，包括经过专门培训的资质评审员及资质评定管理人员。（三）有适用的
4、网络数据管理平台。第九条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。第三章 资质评定第十条 安防工程企业向企业法人登记所在地的省安协办理资质评定委托，省安协受理委托后交资质评定机构进行评定。资质评定机构可以是省安协建立的内设机构，也可以是省安协委托的中介机构。若企业所在地尚未建立省级安防行协，可由该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门推荐中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域的安防工程企业资质评定；或由中安协资质管理中心特许实施该省域的安防工程企业资质评定。第十一条 办理资质评定委托的安防工程企业，须向受理机构提
5、供由企业法定代表人签署的安防工程企业资质评定委托书（含附表），并与受理机构签订资质评定合同。第十二条 委托资质晋级评定的企业，除向受理机构提供前条所列资料外，还应提供下列资料：（一）企业资质证书复印件。（二）符合资质评定标准的说明。第十三条 安防工程企业资质评定的程序是：（一）评定机构组建评审组，审查企业提交的资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。（二）评定机构组织专家审定评审组评审结论。（三）评定机构负责人审核评审结论。（四）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书。（五）中安协资质管理中心组织一级资质终评，进行网络公示，批准一级资质终评，颁发一级资质证书。（六）中安协资质管
6、理中心在中安协资质评定信息网上发布安防工程企业资质评定信息。第十四条 新成立的安防工程企业，须在企业运行半年后方可办理资质评定委托。第十五条 安防工程企业资质证书有正本和副本之分，证书由中安协资质管理中心统一印制，并规定证书的填写与编号规则。第十六条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。第十七条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。第十八条 安防工程企业遗失资质证书的，应在公众媒体上声明挂失。第四章企业资质的年审第十九条 安防工程企业获得资质证书后的监督实行资质年审制。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为
7、一年。第二十条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，检查其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。安防工程企业资质年审，由省安协组织实施。第二十一条 安防工程企业资质年审按照下列程序进行：（一） 企业在规定时间内向登记注册所在地的省安协办理资质年审委托，填报安防工程企业资质年审委托书，提供相关资料。若企业所在地尚未建立省安协，企业向颁证机构办理年审委托。（二）省安协组织评审，批准二、三级资质年审报告，或批转一级资质年审终评。（三）中安协资质管理中心组织一级资质年审终评，公示后批准一级资质年审终评报告。第二十二条 资质年审合格的，准予保持其已获资质：正本资质证书施以
8、年审合格标识；副本资质证书换发新证书。年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。第二十三条 中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布资质年审信息。第五章 收费第二十四条 评定安防工程企业资质，是通过市场运作方式进行、向社会公开提供企业信用保证并承担法律责任风险的有偿服务活动。第二十五条 安防工程企业资质评定，执行中安协制定的统一收费标准。第二十六条 安防工程企业资质评定收费项目有受理费、评审费、证书费、信息发布费和年审费。任何机构和个人不得另立资质评定收费项目。第六章 监督管理第二十七条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；（二）将承
9、接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；（六）其他违反法律、法规的。第二十八条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，由颁发资质证书的机构决定，报中安协资质管理中心备案。第二十九条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。第三十条 获证企业在商定的时间内拒绝接受资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。第三十一条 企业不按规定交纳资质评定费用的，视同自行中止资质评定委托，所获资质证书自行失效。第三十二条 中安协通过其资质评定信息网发布一级资质终评公示信息、资质评定和年审信息，接受社会监督。 第三十三条 中安协邀请行业专家，省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的投诉。第七章 附则第三十四条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十五条 本办法自发布之日起实施。7
