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1、村民理财小组制度为进一步规范村务管理，结合农村实际，大胆创新村级财务管 理制度，成立了里村镇村民理财小组，实行村级阳光理财，使村 级财务管理逐步走向公开化，规范化，深受广大村民欢迎。具体 做法是：1、民主选举理财工作小组。民主理财小组在每届村民委员会选 举时由新任村民代表大会选举产生，由3名普通村民组成。民主 理财小组成员中，推选一人为民主理财小组组长，每届任期三 年，任期届满可连选连任。民主理财小组成员应有一定文化基础， 初中以上文化程度，懂财务知识，思想道德好，作风正派，办事 公正，责任心强。现任村两委干部成员不得任民主理财小组负 责人，且村两委干部的直系亲属也不得担任民主理财小组成员。
2、民主理财小组必须认真履行职责，工作程序要规范、措施制度 要严谨、监督管理要有效.民主理财小组成员如有特殊情况的（迁 出、死亡、自动辞职等）而缺员的，应召开村民代表大会进行补 选。其成员不能履行职责、严重失职、多数村民不满意的，可 按程序予以罢免.村级理财小组的报酬根据村级集体经济的实力 予以适当解决。2、明确理财小组工作职责.村级理财小组在广大群众的监督下具 体负责村级集体经济的管理和监督，一是负责村级集体资金、 资产的日常管理，二是负责审议有关的财务管理制度和年度财 务收支预决算方案；三使负责审查村集体经济组织每月的财务 收支情况和财务制度执行情况；四是负责监督集体基建工程和 经营项目的发包
3、，参与重大经济投资的研究决策，五是负责向 村民汇报和公布民主理财工作及集体经济情况，提出今后财务 管理的建议。3、规范理财小组工作程序。村两委只明确一名报账员，不设出 纳和会计，出纳和会计全部由理财小组成员兼任。在具体操作 程序上，由报账员对发票的用途、金额等逐张进行说明，村党支 部书记和村民委主任对发票的合理性作出解释，民主理财小组 成员经讨论后签字确认，方可报销。村民理财小组和群众代表如 有疑义，可向村干部提出，也可向镇纪委、财政所反映。4、建立健全民主理财管理制度。为规范民主理财工作，在镇 纪委的指导下，村两委进一步健全和完善相关制度，制定了严 格的村级财务监管审批流程图健立了资金管理制
4、度、民主 理财制度、财务公开制度、等村级财务管理制度，村级财务 民主管理、民主监督机制得到了规范，凡村集体经济组织重大 财务活动和财务事项，都要接受理财小组的监督。通过实行民主理财小组，使村级财务置于广大村民的监督之 下,让群众参与财务管理和监督，提高了村级财务管理的透明度. 有效地防止了各种侵占集体利益行为的发生，维护了财经纪律. 民主理财新机制实行后，成效初显:一是有效封堵了村级集体经 济财务支出漏洞，减轻了农民负担，该村村级招待等费用等弹性 开支较以往同期大幅减少；二是规范了民主理财操作程序，减少 了村民与干部之间的矛盾和疙瘩，村民因集体经济问题信访数大 幅减少；村级工作作风明显改善；三是增强了集体的凝聚力， 密切了干群关系，该村村通过实行民主理财，增强了集体经济实 力，推动了社会公益事业的发展，有了理财小组，干部与群众 之间更容易沟通和协调，党群、干部关系更加密切.实行民主理 财，真正做到了 给群众一个明白，还干部一个清白,维护了农村 社会稳定，促进了社会主义新农村建设。
