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1、南审发展与改革参考2013年第1期（总第1期）党委办公室南京审计学院院长办公室2013年6月26日高等教育研究所目录国际本科教育变革历程 1国际本科教育发展趋势 3关心学校关注课堂关爱学生6编者按国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 2020年）提 出，“深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培 养体制，目的是提高人才培养水平”；提高人才培养质量是“高等教育 发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”，要“把教学作为 教师考核的首要内容”；要创新人才培养模式，注重“学思结合、知行 统一、因材施教”，“探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐 观向上、自主自立、努力成才
2、”，“形成各类人才辈出、拔尖创新人才 不断涌现的局面”；高等学校要“办出特色，合理定位，克服同质化倾 向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色， 争创一流”。党的“十八大”站在我国教育改革发展新起点上，提出了“推 动高等教育内涵式发展”。这种以质量提升为导向的高等教育发展观， 赋予了高等教育新的历史使命。王家新院长提出“关心南审、关注课堂、关爱学生”（以下简称“三 关”），并在我的教育观一文中强调：“教师是24小时的职业， 需要把学生装在心中、带回家里、进入梦中、烙进生命。因为有了学 生，我们才有了爱的载体、爱的使命、爱的全部”。“三关”教育内涵与 国际本科教育本质回归的改革
3、有其相近性， 契合国家中长期教育改 革和发展规划纲要（2010-2020年）所提出的高教改革精神，“三关” 的目标与归宿，离不开对学生成长成才的关爱。南审在实现国内外有 重要影响的高水平审计大学这一“南审梦”过程中，需要省思回归大学 的本质，认真总结本科教育办学经验，凝炼办学精神。“南审发展与改革参考”正是着力于从思想观念上推动落实“三关” 教育，期望为我校“三关”教育活动的开展做更多的理论铺垫，并促进 教职工将理论学习变现为实际的改革行动。国际本科教育变革历程20世纪80年代，美国研究型大学本科生教育人才培养目标出现 了历史性的转型，由原来的培养全面发展的人转向培养创新型人才， 探究性学习受
4、到重视，基于问题的学习模式在美国研究型大学得到前 所未有的发展。1. 1984年10月，美国高质量高等教育研究小组提出了投身学习：发挥美国高等教育的潜力(Involvement in Learning: Realizing the Potential of American Higher Education)的报告，认为本科生教学不仅 要直接着眼于学科知识，而且要着眼于学生的分析能力、解决问题能 力、交流能力和综合能力，建议教师采用积极的教学方法，“要求学生不但要成为知识的接受者，还要成为知识的探索者、创造者”。2. 1987年，卡内基教学促进基金会发表了题为学院：美国本 科生教育的经验(Co
5、llege: The Undergraduate Experienee in America 的报告，再次呼吁大学改进教学方法，研究不同的教学方式，增强教 学的探究性和创造性，激励学生对学科知识进行探讨、发现，发展学 生的智力和创造性。3. 1998年，博耶研究型大学本科生教育委员会发表了题为重建本科生教育：美国研究型大学发展蓝图(Reinventing Undergraduate Edueation: A Blueprint for America s Research 的报告Sjtie讨论了本科教育问题，提出教授要成为教师，教师的首要学术工作是教 学；教学是与科研同等重要的学术活动。该报告
6、认为，研究型大学的本科教学应在以下十个方面做出改革:一建立基于研究的学习模式二构建探究式的一年级教学三构建新生基础四拆除学科壁垒五使交流技能与课程学习相结合六创造性地利用信息技术七获得顶峰体验八培养研究生为实习教师九改革教师酬金制度十培养团队精神4. 2001年，博耶委员会在对近百所研究型大学进行调查的基础上，形成了重建大学本科教育：博耶报告三年回顾(Rein ve ntingUn dergraduate Educati on: Three years After the Boyer Report 报告。报 告提出，美国研究型大学教学改革在如下几个方面取得进展：其一，对追求教学卓越的教师，给予
7、高度的尊重和相应的地位；其二，改进 评价本科教学的过程、方法；其三，建设“教与学中心”，为教师日常 教学活动提供服务。5. 2002年，美国大学与学院联合会发布了更高的期望(Greater ExpectationS报告。指出，21世纪最好的本科教育是通识 教育，所有学生都需要接受通识教育，从而为快速变化的世界做准备。面向21世纪研究型大学本科课程的改革趋势一提高学生的创新能力，培养“领袖”和“世界公民”二提高通识教育课程的宽泛性、综合性、实践性和包容性三促进科学教育与人文教育的融合四扩展学生的国际视野五重视爱国主义教育，培养学生的社会责任感国际本科教育发展趋势1从关注“教”走向关注“学”回顾欧
8、美咼等教育发达国家，我们发现，近 50年来在提咼咼等 教育教学质量方面，出现了一个重大转变。这个转变就是从以教师为 中心的教学模式逐渐转向以学习者为中心的学习模式。具体表现为： 从以教师、教材、课堂为中心转变到以学生发展、学生学习、学习效 果为中心。从以教师为中心的教学模式转变到以学习者为中心的学习 模式是一场范式的革命，其核心是从以“教”为中心向以“学”为中心转 变，真正关注学生的学习，他们如何学以及学到了什么。与此同时，“以 学习者为中心”的教育教学模式变革，在欧美高等教育发达国家中也 引起了教育思想、教学方法、教育技术、评估方式、评价手段等方面 的重大转变，成为保障和提高高等教育质量新的
9、路径和方法。1.1当代大学教育的准则正在发生变化，大学是为了教授学生知识而设的机构，现在则已微妙而意味深长地转移到一个新的范式， 大学是为了造就学习的机会而存在。“教会学生学习”和使学生“学会学习”逐步成为高等教育发展中最响亮的两个口号。(摘自：Barr,R.B.& Tagg,J.(1995). From teaching to learning: A new paradigm for un dergraduate educati on . Chan g,Nov/Dec: 13.1.2 O Banion认为：大学应是引发学习的机构，而不仅仅是提 供教学和传授知识的场所。大学应通过创造环境和经验
10、使学生自己发 现和建构知识，形成批判性思考能力。使学生产生学习是目的，教学 是手段，目的与手段相分离，目的决定手段。大学要把学习放在首位， 并为学习者随时随地提供以任何方式接受的教育经验。(摘自：0 BanionTerry. A Learning College for the 21stCentury. Community College Journa,l 66(3). 19951996, p.22)1.3美国学者约翰塔戈(John Tagg )用“知识工厂”(knowledge factories)来描述当代大学的课程秩序，认为知识工厂里的标准化和科 层化导致了本科生教育的平庸和脱节，“原子
11、化”课程使学生不能整体思考，不能将分析方法从一个学科或问题迁移至另一个学科或问题。 在这一范式中，大学的成品是课程，大学存在的目的成为为学生提供 更多课堂教学，这种秩序误将手段当成结果，将提供课程和引发学习 相混淆。他倡导一种新课程秩序即学习范式，大学的使命是促进学习。 他说：一所大学，一所真正的大学，应是人的社会，不是行政官僚机 构或工厂。如塔戈所说，向人的回归、对学习的关注己成为当代大学 课程变革的主题。(摘自：弗雷斯特W帕克等.当代课程规划(第八版)M.孙德芳，译.北京： 中国人民大学出版社，2010)2从关注“输入”走向关注“过程”和“结果”如果想要“结果”导向的评价模式提高大学教育质
12、量，就必须与“过 程”导向的评价模式结合起来，而两者共同发挥作用的基础是“输入”。 学生是教学活动的主体，衡量高等教育质量的最终落脚点和检验标准 应该是教育的产出一一学生的学习效果。资源投入与教学条件建设是 大学实现人才培养功能的基本前提和重要保障，而对教与学过程的监 控才能有效保障学生的学习效果。2.1过程与过程质量观。教科文组织认为将质量问题当做一个过 程来考察更能有效地提升高等教育质量，质量更多的是一个过程而不 是理念。也就是说在高等教育投入、产出、目标以及使命的达成过程 中保障高等教育质量。教科文组织概括指出，这个过程既是多维度的 过程，也是动态的过程。过程在实际教育教学中指向各个环节
13、：教学、 学习、研究、实验、评价，这些过程是教育资源有效投入的过程，是 教与学的价值增值过程、是学生学习经验增长的过程。(摘自:教科文组织近十年高等教育质量观阐述J.现代大学教育，2011(6)2.2美国高等教育为例，十几年前，对院校质量的评价主要集中 强调院校的财政偿还能力、图书馆资源及教师资格证书等方面。 尽管 目前这些方面对于质量认证评价依然重要， 但现在人们已经广泛地认 识到，拥有大量的资源并不能确保学生有效地学习。 大学开销的暴涨， 消费者和立法者对大学的责问越来越尖锐：“学生正在学什么？所采 取的是正确的学习方式么？你们的大学对学生的生活改变了多少?有什么证据能证明你们的学校值得我
14、们投资？”当前，在院校认证中， 认证机构越来越开始要求院校演示自我评估和数据分析系统， 尤其是 有关学生学习以及改善质量的行动发展计划。 这些新的认证标准代表 了美国认证未来的发展走向，即由强调教学转向强调学习，它影响了 院校及认证文化和实践几乎所有的方面。总之，在普及化高等教育阶 段，以围绕学习、界定质量可以说是美国高等教育一场新的革命。（摘自：特伦斯？W湃高尔克等亚太地区高等教育质量与公共利益 M 杨光 富，等，译上海：华东师范大学出版社，2012）2.3英国高等教育质量保障署最近公布了新的学位授予标准，该标准用大量篇幅阐述各级学位获得者应达到的学习成效；在院校审核过程中，要求高校提供办学
15、效果、学生学习过程和成效方面的质量信 息。2.4在美国中北部认证协会现行认证标准（2003年版）的五个一 级指标中，有两个指标（“学生学习和有效教学” “知识的获取、发现与 运用”直接与学生的学习有关。（国际高等教育质量评估发展的新特点、影响及启示 J.高等教育研究，2009 （1）关心学校关注课堂关爱学生1. 关心学校1.1要办好一所学校，首先必须建立一个真正的学习化社区，这 是一项最重要的工作。在一所目的不明确、师生之间缺乏交往、家长 不参与对其孩子进行教育的学校里，要想取得教育上的优异成绩，根本不可能。要把学校变成一个学习化的社区，学校必须具有六种特质： 学校必须是一个目的明确的场所，它负有明确而重要的使命；学校必 须是一个互相交流的场所，人与人之间相互尊重和信任地倾诉与倾 听；学校必须是一个公正无私的场所，每一个人都能得到平等的对待； 学校必须是一个纪律严明的场所，建立了明确的规章制度和行为规 范；学校必须是一个互相关心的场所，学生有一种安全感；学校必须 是一个欢庆聚会的场所，通过开学典礼等活动把学校里的所有人聚集 在一起。（欧内斯特I 博耶关于美国教育改革的演讲M.涂艳国等译,北京:教育科学 出版社,2002）1.2无论规模大小，一所大学必须被某种东西凝聚在一起，而不
