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1、危险废物处置中心一期工程职业病危害控制效果评价报告书(1)_图文1总论1.1 工程背景青岛市是山东省的经济龙头，随着青岛市及周边地区工业经济规模的不断扩大，工业固体废物尤其是危险废物的产生量也随之增加。危险废物假设处理、贮存或处臵不当，将不同程度地造成大气、水体及土壤污染，危及生态环境及民众生活，从而制约经济的可持开展。青岛市环境保护局和政府有关部门早已认识到目前工业固体废物和危险废物处臵状况的危急性，为进一步加强对工业固体废物和危险废物的管理，依据?中华人民共和国固体废物污染防治法?以及国家环保总局危险废物集中处理场拟建规划，结合青岛市的具体情况，青岛市环境保护局成立了“青岛市固体废物管理中
2、心，并决定建设一座具有一定投资规模、处理技术先进的现代化综合危险废物处理处臵场，以显著改变目前处臵技术落后、存在二次污染的局面，实现危险废物的资源化、减量化和无害化的目的。青岛危险废物处臵中心由青岛市环境保护局筹建，根据青岛市环境保护局的意见，工程建设单位成立工程公司青岛新天地固体废物综合处臵，负责工程的建设工作。青岛新天地固体废物综合处臵是专业性环保股份公司，公司注册资本3000万元，主要从事工业固体废物的运输、贮存、处理处臵以及资源综合利用技术的研究和开发。公司聚集了包括环境工程、给排水、化工、土建、电器自控、化学分析、计算机等各专业人才，现拥有国家环保总局颁发的工业固体废物甲级运营资质，
3、工业废水甲级运营资质及山东省环保总局颁发的危险废物处臵资格证书，并通过ISO14001环境管理体系认证。该公司已经能够提供以下技术和效劳：危险废物的收集及暂存、医疗废物的燃烧、一般工业固体废物收集与填埋。公司从2003年开始进行青岛市危险废物处臵中心的前期工作。于2004年2月在原青岛市开展方案委员会立项青计投资200460号，青岛市环保局与青岛市发改委分别批复该工程青环发200457号与青发改投资200419号，公司开始工程用地及水、电、专用路等配套设施工作，按照批复完成了危险废物贮存库建设工作，并开始青岛市医疗废物燃烧设施的建设工作。?全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规划?下发后，公司的
4、效劳范围扩大为青岛市、烟台市、威海市和日照市。根据规划提出的“医疗废物与危险废物统筹建设，鼓励建设同时处臵危险废物和医疗废物功能齐全的综合性处臵中心的规划原那么，该公司开始对原青岛市危险废物处臵中心与医疗废物处臵设施进行统筹规划，委托中国环境科学研究院对工程重新进行环境评价，并根据水文地质情况，确定了平安填埋场的新场址，国家环保总局于2006年3月批复该工程环审2006104号。由于青岛市危险废物处臵中心一期工程建成运行后，在运行过程中，可产生毒物、粉尘、噪声、高温等职业病危害因素，为保护广阔职工的健康及其相关权益，防治职业病，促进企业健康开展，根据?中华人民共和国职业病防治法?、?使用有毒物
5、品作业场所劳动保护条例?、?建设工程职业病危害分类管理方法?等法律法规规章的要求，青岛市危险废物处臵中心委托淄博圆通环境检测对本工程进行职业病危害控制效果评价。淄博圆通环境检测接受委托后，组织评价人员对该工程进行了现场调查、工程分析、资料收集及职业病危害因素的现场检测等工作，确定了工程的评价范围、内容、方法等，遵循科学、公正、客观、真实的原那么，开展了该工程的职业病危害控制效果评价工作，并编制完成了?青岛市危险废物处臵中心一期工程职业病危害控制效果评价报告书?。 1.2 评价依据1.2.1 国家有关法律、法规、规章1?中华人民共和国职业病防治法?中华人民共和国2001第60号主席令2?中华人民
6、共和国劳动法?中华人民共和国1994第28号主席令3?国务院关于职工工作时间的规定? 国务院1994第146号令4?使用有毒物品作业场所劳动保护条例?国务院2002第352号令5?突发公共卫生事件应急条例? 国务院2003第376号令6?山东省职业病防治条例?1999年10月25日山东省九届人大11次会议通过，2004年7月30日修订7?危险化学品平安管理条例? 国务院2002第344号令8?作业场所职业危害申报管理方法?国家安监总局2021第27号令9?建设工程职业病危害分类管理方法?卫生部2006第49号令10?职业健康监护管理方法? 卫生部2002第23号令11?高毒物品目录? 卫法监发
7、2003第142号文12?职业病危害因素分类目录? 卫法监发2002第63号文13?职业病目录? 卫法监发2002第108号文14?作业场所职业健康监督管理暂行规定?国家安监总局2021第23号令1.2.2 标准、标准1?工业企业设计卫生标准? GBZ120024?建设工程职业病危害评价标准?卫法监发2002第63号文5?生产过程平安卫生要求总那么? GB1280120216?工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施标准?GBZ/T 194-20077?建设工程职业病危害控制效果评价技术导那么?GBZ/T 197-20078?工作场所职业病危害警示标识? GBZ15820039?工业企业噪声控制设
8、计标准? GBJ878510?职业健康监护技术标准? GBZ188-200711?建筑采光设计标准? GB/T50033200112?建筑照明设计标准? GB50034200413?采暖通风与空气调节设计标准? GB50019200314 ?劳动防护用品选用规那么? GBT11651202115?劳动防护用品配备标准(试行)?国经贸平安 2000第189号文16?工业企业职工听力保护标准? 卫生部199917?工业企业总平面设计标准? GB501879318?高毒物品作业岗位职业病危害告知标准?GBZ/T203200719?高毒物品作业岗位职业病危害信息指南?GBZ/T204200720?密闭
9、空间作业职业病危害防护指南? GBZ/T205200721 ?呼吸防护用品的选择使用与维护? GBZ/T1866420021.2.3 根底依据及其他依据1?青岛危险废物处臵中心环境影响报告书?中国环境科学研究院，2005年11月。2?青岛危险废物处臵中心一期工程平安预评价报告?青岛赛飞特平安环境科技开展3委托单位提供的职业健康检查资料及其他资料。4与委托单位签订的?技术效劳合同书?。5现场职业卫生学调查资料。6工作场所职业病危害因素检测结果。1.3 评价目的1贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。2明确本建设工程产生的职业病危
10、害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未到达职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。3针对本建设工程的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。4为卫生行政部门对本建设工程职业病防护设施竣工验收提供科学依据。5为建设单位职业病防治日常管理提供依据。1.4 评价范围评价范围包括：东、西两个危险废物暂时储存仓库、燃烧车间、物化车间、固化车间及平安填埋场具体见附件：企业提供的评价范围说明等，以接受委托开展评价工作时所处理的危险化学品种类为主，评价期以外新增加的危险化学品不包括在内。主要针对评价范围内的工程试运行期间职业病危害防护设施及效
11、果和职业卫生管理措施等进行评价。本次评价范围不包括医疗废物处理局部、一般废物处理局部、电子产品处理局部、综合利用局部、污水处理局部、实验室局部、各种危险废物运输局部。1.5 评价内容主要包括本工程总体布局及设备布局的合理性，建筑卫生学，职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果，辅助用室，个人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理措施及落实情况等。1.6 评价方法根据本工程职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对本工程试运行期间作业人员的职业病危害因素
12、接触水平及职业病危害进行评价。1.6.1 现场职业卫生学调查法对本工程的以下方面进行职业卫生调查：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、职业病防护设施设计等。1.6.2 职业卫生检测检验法依据国家相关技术标准和标准的要求，对本工程作业场所的化学因素、物理因素等进行检测和测量，根据检测测量结果，对本工程所采取的职业病防护措施及效果进行评价，并对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平进行分析评价。1.6.3 职业健康监护法通过对职工职业
13、健康检查结果进行分析，对本工程所采取的职业病防护措施及效果进行评价。1.7 评价程序分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和完成阶段，详见图1-1。1.7.1 准备阶段：接受建设单位的委托，收集相关资料，对工程进行初步的调查和分析，确定评价方案；1.7.2实施阶段：进行职业卫生学调查，职业病危害因素检测和职业病防护措施检测；1.7.3 完成阶段：对前两阶段所得资料进行汇总分析，根据国家法规和标准提出评价结论和建议，编制评价报告书。1.8 质量控制按照淄博圆通环境检测的质量体系规定执行。报告的审核程序：1质量监督员进行版面、内容、引用法律法规准确性等方面的审核，报告修改后复核；2质量负责人就工程的工程分析、危害辩识、检测点的布臵、数据、防护措施评价及评价结论等方面内容进行审核，报告修改后复核；3技术负责人就整个工程的工作流程、报告的标准性、评价结论的准确性等进行进一步的审核，报告修改后复核并签发报告。建设工程职业病危害控制效果评价质量控制程序见图1-2 图1-2 建设工程职业病危害控制效果评价质量控制图 2 建设工程概况及试运行情况2.1 工程名称、性质及建设地点工程名称：青岛市危险废物处臵中心一期工程工程性质：新建国道203东侧650米本工程在可行性研究阶段没有进行职业病危害预评价。2.2 工程建设情况本工程由青岛市发改委批准立项，青岛市环境保护局筹建，并为
