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1、河南科技大学继续教育学院本科毕业论文毕业设计（论文）说明书设计（论文）题目：浅谈工程量清单在施工管理中的应用 学 校 ： 河南科技大学 函授教学站点： 洛阳涧西区函授站 年 级 专 业 ： 2014级土木工程专业 姓 名： 毕业设计（论文）任务书论文题目：浅谈工程量清单在施工管理中的应用要 求：(时间自2016年3月26日至2016年5月17日）指导教师 ： 下达 时间：2016 年3月25日设计说明（论文）摘要：工程清单造价是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利,工程造价直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价控制的目标就是利用科学治理的方法,合理的确定造价和有效的控制造价,有利于提高
2、施工企业的经济效益。新的清单计价规范在施工管理中应用得到位不到位，和管理人员对造价全在过程管理中的关键环节掌握有关，现结合当前实际提出问题，剖析问题，给出针对性的策略与解决方案。关键字：施工； 工程造价； 清单； 全过程管理；参考书目：1 吴现立 冯占红.工程造价控制与管理M武汉理工大学出版社，2004，（1）2 朱永详. 陈茂明工程招投标与合同管理M。武汉理工大学出版社，2011，（1）3 涂雪芝. 工程造价控制与管理M武汉理工大学出版社，2004，（4）4 李小梅. 工程造价控制与管理M武汉理工大学出版社，2004，（5）5 冯占红. 工程造价控制与管理M武汉理工大学出版社，2004，（7
3、）6 刘华浅谈建设工程工程量清单计价规范执行中的四大问题J现代商业，2008-6-18，7 金汝琳工程投标报价技巧与实践J建筑科技，2007，(3)8 连国栋.新工程量清单计价规范对施工单位的影响及对策山J.西建筑 ， 2009-02-209 何槟. 如何做好建筑造价的预结算审核J.建筑与预算2009，（5）10 于近泉项目成本费用的控制与管理J建筑科技，2001，(1)11 孟详珍.推行工程量清单计价 规范建筑市场秩序J.建筑与预算，2009，（5）12 中华人民共和国招投标法 2000版13 建设工程工程量清单计价规范2013版14 建设工程施工合同范本. 15 中华人民共和国合同法. 1
4、999版16建设工程工程量单位单计价规范（GB 50500-2013）目 录前言11工程量清单编制常见错误及规避对策 21.1工程量清单编制的关键环节和常见错误 2 1.2工程量清单编制错漏项的危害 21.3.规避措施与识别方法22清单招标中投标人投标报价编制方法及要点32.1 投标报价编制的基本原则 32.2 投标报价编制的关键点 32.3 承包商报价时应考虑的因素 32.4清单计价规范下招投标阶段投标人注意事项 43建筑工程价款控制管理 63.1 合同价款的约定及管理6 3.2 计量及价款支付管理73.3 项目索赔与现场签证8 3.4 价款调整控制9 4竣工结算及计价10 4.1结算时间的
5、把握 104.2竣工结算审核主体的把握 10 结束语11致谢12前 言 随着建筑业市场的竞争加剧，如何做好造价控制，使工程管理人员真正掌握工程造价在全过程精细化管理中的关键环节，是工程造价体现“全过程控制”、“精细化管理”、“重心前移”的全新理念；促使经济效益达到最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到造价在施工全过程中的重要性，没有将造价管理工作落到实处，或者造价管理的体系不够完善，导致工程项目施工过程中出现了操作失误的现象，增加了工程项目一些损失。这必将导致施工企业利润的减少，或减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。 1 工
6、程量清单编制常见错误及规避对策1.1工程量清单编制的关键环节和常见错误单位工程工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。五个清单编制中最重要的也是最难的清单是分部分项工程量清单的编制。分部分项工程量清单的编制的关键环节是清单子目列项和五要素的设置。分部分项工程量清单的编制的常见错误：清单子目列项时出现漏项或者重项，五要素的设置时会出现特征描述时描述错误，描述表达不到位；工程量计算错误。1.2工程量清单编制错漏项的危害 对于发包人来说，工程量清单的错漏问题会直接导致承包人向发包人工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不平衡报
7、价带来更大“方便”。 对于承包人来说，工程量清单错漏正是投标阶段承包人利用这些错误打下埋伏，施工及结算阶段高价结算及盈利的绝好机会。 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责。如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。1.3.规避措施与识别方法避免漏项和重项，避免清单工程量计算错误，避免特征描述不完善的方法：施工单位拿到招标文件和图纸后，要仔细研究，发现问题通过招标答疑会来解决；另外在施工及结算阶段可以寻找计划解决：（1）重项多算问题：按实结算；（2）漏项缺量问题：通过变更
8、从暂列金额支付；（3）特征描述不完善的问题：按实际施工时的分项工程项目的特征调整综合单价，如招标时，某现浇混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。2 清单招标中投标人投标报价编制方法及要点2.1 投标报价编制的基本原则 可以自主报价的：定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、风险费用、措施费用、计日工单价、总承包管理费等；不能自主报价的：安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量、投标报价不得低于成本。2.2 投标报价编制的关键点投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格
9、。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。【强制性规定】措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案；投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。 分部分项工程费报价的最重要依据之一是该项目的特征描述，投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价，当出现招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目的特征描述为准；当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目的特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重
10、新确定综合单价。 投标人在自主决定投标报价时，还应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）以及相应的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变更，工程价款不做调整。投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。2.3 承包商报价时应考虑的因素风险因素：招标人要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。材料暂估价：招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合价。项目特征描述：投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。招标文件中分
11、部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，以分部分项工程量清单项目特征描述为准，确定综合单价。当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工图纸的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。2.4清单计价规范下招投标阶段投标人注意事项清单工程量的复核： 复核工程量清单的目的不是修改清单，而是为报价作出充分准备。工程量偏差一般有三种情况，针对不同的情况，投标人应采取不同的处理策略。 工程量计算错误或有漏项。可以在招标文件规定的期限内向招标单位提出异议，若业主不同意修改工程量或对量差不负责时，施工单位应用综合单价进行修改，以实际工程量（施工工程量）计算工程造价，以招
12、标文件的清单数量进行报价。工程量清单没有考虑施工过程的施工损耗，在编制综合单价时，要在材料消费量中考虑施工损耗。 图纸中有错误，如梁板结构错误；图纸不符合强制性标准，导致开工后工程量的变动等，这些是工程索赔的依据，所以在工程量清单报价时，要注意报价技巧，可先报低价，再通过变更，索赔等方式增加结算收入。将来施工时可能发生的设计变更所引起的工程量的增减。设计人员在进行施工图设计时对施工中可能出现的一些问题考虑不周全，而投标人根据自己的施工经验及实际情况就可以确定哪些内容在将来可能发生变更，变更以后工程量是增加还是减少，在投标报价时就能确定出针对性的不平衡报价策略。清单特征描述的复核：如果发现有项目
13、特征描述不完整或不准确的情况，在招标前会议上应向业主澄清，根据业主答复再在报价时进一步考虑。若不提出，可以在报价时加以利用或在合同履行过程中提出索赔要求的，也可通过不平衡报价加以利用，利用这些错误为中标后的索赔留下伏笔。针对措施项目费用报价是对用施工方案的制定： 清单计价模式下投标人之间的竞争关键在于措施费用的竞争，投标人可通过采用先进施工技术，优化施工方案，可以优先在措施费的报价上进行充分竞争而取胜。制定施工方案时应注意的问题如下 。 制定施工方案时应采用有效的、先进的施工技术提高工效，同时还要针对招标项目施工中的重点和难点提出特殊施工方案，做到在技术和工期上对招标单位有吸引力。 参与编制施工方案（技术标）、商务标的人员要相互兼顾，即技术人员在编制施工方案时要有造价及成本意识，而商务报价人员编制报价时要对所采用施工方案进行技术经济评审和比选，以便合理准确报价，增强投标报价的竞争力。中标之后清单项目遗漏问题的处理： 投标报价之前
