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1、Q/CSG213010-2012Q/CSGQ/CSG213010-2012中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司 发 布2012-8-17实施2012-8-17发布基建项目进度管理办法I目 次1总则222规范性性引用文文件23术语及及定义224职责335管理内内容与方方法46附则88附件一：南方电电网公司司基建项项目各级级项目进度计计划表99附件二：南方电电网公司司基建项项目建设设指导工工期表116附录A 基建项项目进度度管理规规定流程程图（进进度计划划制定、开工管管理、进进度计划划调整流流程图）28附录B 基建项项目进度度计划完完成率计计算公式式31基建项目目进度管管理
2、办法法1 总则1.1 为提高基基建项目目进度管管理水平平，加强强建设计计划管理理，实现现项目进进度计划划的全过过程控制制，保证证工程工工期目标标的顺利利实现，制定本本管理办办法。1.2 列入中国国南方电电网有限限责任公公司（以以下简称称公司）电力基基本建设设投资计计划的基基建项目目(包括括小型基基建工程程项目)，自可行行性研究究批复至至竣工结结算的全全过程进进度管理理，必须须遵守本本办法。2 规范性引引用文件件建设工工程项目目管理规规范（GB/T5003266-20006）中国南南方电网网有限责责任公司司固定资资产投资资计划管管理规定定(QQ/CSSG21130775-220111)中国南南方
3、电网网有限责责任公司司1100千伏及及以下配配电网前前期管理理办法（Q/CCSG-21330822-20011）关于印印发中中国南方方电网有有限责任任公司电电力发展展规划和和电力建建设项目目前期工工作费用用管理办办法的的通知（南方方电网计计2011096号号）南方电电网公司司主要设设备材料料指导供供货周期期的通知知(南南方电网网物2011127号号文)3 术语及定定义3.1 关键节点点：代表表基建项项目的一个重重要阶段段，在各各级项目目进度计计划表中中体现。3.2 项目里程程碑进度度计划：贯穿基基建项目目自可研研批复至至竣工投投产、结结算的全全过程关关键节点点进度计计划，反反映基建建项目主主要
4、进度度形象，用于公公司基建建部、分分子公司司掌控工工程关键键进度(见附件一一)。3.3 项目一级级进度计计划：根根据项目目里程碑碑进度计计划，按按项目单单项工程程制定的的自可研研批复至至竣工投投产、结结算的全全过程关关键节点点进度计计划，用用于建设设单位掌掌控工程程进度。(见附附件一)3.4 项目二级级进度计计划：根根据项目目一级进进度计划划，按项项目单位位工程制制定的关关键节点点进度计计划，用用于业主主项目部部掌控设设计图纸纸交付、施工组组织、物物资到货货等各单位位工程的的主要进进度。(见附件件一)3.5 项目三级级进度计计划：根根据项目目二级进进度计划划，按项项目分项项工程制制定的关关键节
5、点点进度计计划，用用于施工工单位、监理单单位掌控控工程土土建、电电气安装装、线路路施工等等各分项工工程的主主要进度度。3.6 建设工期期：指基基建项目目自项目目可研批批复至竣竣工投产产、结算算的全过过程实际际建设时时间，以以日历天天或月计算算。3.7 指导工期期：根据据公司电电源工程程、电网网工程各各主要阶阶段建设设工期统统计数据据，结合合国家颁颁布的定定额工期期，在保保证工程程建设质质量并充充分考虑虑电网建建设的各各种外部部条件后后而制定定的具有有普遍适适用意义义的建设设工期，是制定定基建项项目进度度计划的的主要依依据，是是保证工工程质量量工期的的基本要要求。(见附附件二)3.8 建设准备备
6、工作：指基建建项目自自可行性性研究批批复后至至开工前前的工作作。3.9 属地单位位：指基基建项目目所处（或经过过）的各各分子公公司及其其各级供供电区域域所属管管辖单位位。4 职责4.1 公司基建建部4.1.1 制定公公司基建建项目进进度管理理的有关关制度和和指导工工期；4.1.2 组织、指导各各分子公公司制定定项目里里程碑进进度计划划；4.1.3 下达电电源工程程、2220千伏伏及以上上电网工工程、一一类小型型基建工工程的项项目里程程碑进度度计划并并批复相相应调整整计划；4.1.4 指导、监督、检查基基建项目目建设准准备工作作及项目目实施进进度；4.1.5 考核分子子公司基基建项目目里程碑碑进
7、度计计划完成成情况；4.1.6 考核分子子公司重重点工程程计划投投产完成成情况。4.2 计划发展展部门4.2.1 参与制定定基建项项目建设设指导工工期；4.2.2 参与制定定基建项项目里程程碑进度度计划；4.2.3 下达基建建项目年年度投资资计划、重点工程程计划，批复重重点工程程投产时时间调整整。4.3 物资部门门4.3.1 制定主要要设备材材料订货货、供货货指导工工期；4.3.2 参与制定定基建项目目里程碑碑进度计计划；4.3.3 制定、下下达物资资供应计计划。 4.4 调度部门门4.4.1 制定基建建项目年度度停电计计划；4.4.2 提出解决决电网重重大安全全或供电电问题的的工程投投产建议
8、议时间。4.5 分子公司司4.5.1 配合公司司基建部部制定基基建项目目建设指指导工期期；4.5.2 配合公司司基建部部制定基基建项目目里程碑碑进度计计划；4.5.3 下达1110千伏伏及以下下电网工工程、二、三三类小型型基建项项目里程程碑进度度计划并并批复调调整计划划；4.5.4 编制及上上报项目目前期费费用计划划建议，明确项项目建设设单位；4.5.5 指导、检检查项目目建设准准备工作作及项目目实施进进度；4.5.6 定期汇总总、审核核、报送送管辖范范围内项项目里程程碑进度度计划的的完成情情况；4.5.7 考核项目目建设单单位（或或业主项项目部）项目里里程碑进进度计划划完成情情况;4.5.8
9、 考核项目目建设单单位（或或业主项项目部）重点工工程计划划投产完完成情况况。4.6 建设单位位4.6.1 统计、分分析基建建项目建设设工期；4.6.2 下达项目目一级进进度计划划并检查查完成情情况；4.6.3 指导、监监督业主主项目部部具体实实施基建建项目的的建设准准备工作作；4.6.4 监控、检检查、协协调工程程实施进进度以及及影响进进度的外外部问题题；4.6.5 定期报送送项目里里程碑进进度计划划的完成成情况；4.6.6 考核业主主项目部部项目一一级进度度计划完完成情况况；4.6.7 考核业主主项目部部项目重重点工程程计划投投产完成成情况。4.7 业主项项目部4.7.1 具体负责责基建项目
10、目建设准准备工作作；4.7.2 定期报送送项目一一级进度度计划的的完成情情况及工工程的具具体进展展；4.7.3 下达项目目二级进进度计划划并检查查、考核核完成情情况；4.7.4 督促、指指导施工工单位制制定项目目三级进进度计划划；4.7.5 协调项目目建设过过程中各各参建单单位的进进度配合合。4.8 属地单位位4.8.1 接受建设设单位委委托开展展基建项项目各阶阶段对外外协调工工作，负负责位于于或经过过本区域域的工程程建设属属地化对对外协调调任务；4.8.2 负责将基基建项目目一并纳纳入与当当地政府府签订的的电网建建设绿色色通道协协议。5 管理内容容与方法法5.1 指导工期期管理5.1.1 基
11、建项目目建设应应严格执行行指导工工期，在在指导工工期规定定的范围围内建成成投产。为解决决电网安安全运行行、用电电供需矛矛盾而实实施的紧紧急基建建项目，应商计计划、系系统运行行部门后后确定投投产时间间，由于于受外界界因素影影响工程程进展而而不执行行指导工工期的基基建项目目，应仔细细分析各各关键节节点的进进度计划划并在制制定项目目里程碑碑进度计计划时加加以说明明。5.1.2 各分子公公司应在在每年66月份前前定期汇汇总、整整理建设设单位或或业主项项目部上上报的工工程建设设工期基基础数据据，分析析各阶段段建设工工期的合合理性、适用性性，包括括建设规规模、布布置型式式、地基基处理、线路长长度、地地形特
12、点点、架设设方式等等影响因因素，形形成基建建项目指指导工期期的初步步意见。5.1.3 公司基建建部根据据各分子子公司统统计分析析的指导导工期初初步意见见组织相相关单位位和部门门讨论研研究，按按年度定定期修订订、颁发发公司基基建项目目建设指指导工期期。5.2 建设准备备管理5.2.1 项目可行行性研究究批复或或评审意意见下达达后，计计划部门门应及时时办理项项目核准准所需文文件，建建设单位位按进度度计划督督促设计计单位提提交初步步设计文文件，配配合组织织或参加加初步设设计审查查，及时时准确地地提交物物资及工工程招标标需求。5.2.2 项目核准准批复后后，建设设单位应应及时办办理项目目用地、报建等等
13、相关手手续，办办理征地地及拆迁迁、移民民、青苗苗补偿、林地占占用、树树木砍伐伐手续，签订征征地及补补偿合同同，开展展三通一一平工作作，属地地单位应应协助建建设单位位开展、完成基基建项目目各阶段段对外协协调工作作。5.2.3 业主项目目部应做好项项目策划划，明确确项目的的安全、质量、造价、进度控控制和技技术、信信息管理理的目标标以及实实现目标标的措施施，策划划文件应应报建设设单位审审批，同同时督促促工程各各参建单单位根据据项目策策划进行行二次策策划，进进一步明明确实现现各项管管理目标标的措施施。5.3 进度计划划管理5.3.1 制定进度度计划5.3.1.1 公司基建建项目进进度计划划按管理理职责
14、权权限分为为里程碑碑进度计计划、一一级进度度计划、二级进进度计划划、三级级进度计计划，实实行分级级管理。5.3.1.2 分子公司司、建设设单位在在编制年年度投资资计划时时，应根根据指导导工期同同步编制制项目里里程碑进进度计划划，充分分考虑项项目前期期工作进进展、外外部环境境、建设设规模、布置型型式、施施工难度度、停电电安排等等因素，合理安安排各阶阶段进度度计划，保证两两者的投投产时间间一致。5.3.1.3 对于多多个建设设单位或或业主项项目部负负责建设设管理的的跨区域域工程以以及不同同分子公公司负责责建设管管理的同同一个基基建项目目，由上上一级归归口管理理部门根根据报送送的项目目里程碑碑进度计
15、计划协调调统筹制制定该项项目的里里程碑进进度计划划。5.3.1.4 在年度投投资计划划下达后后20个个工作日日内，公公司基建建部、分分子公司司按职责责范围分分别下达达基建项项目里程程碑进度度计划，分子公公司下达达的项目目里程碑碑进度计计划应报报送公司司基建部部备案。5.3.1.5 建设单位位在项目目里程碑碑进度计计划下达达后200个工作作日内下下达项目目一级进进度计划划，超高压压公司负负责的建设工工程由业业主项目目部下达达。5.3.1.6 业主项目目部在项项目一级级进度计计划下达达后155个工作作日内下下达项目目二级进进度计划划，超高高压公司司负责的的建设工工程由业主项项目分部部根据管管理的标标段范围围下达。5.3.1.7 根据项目目二级进进度计划划及施工工合同，施工单单位应及及时制定定项目三三级进度度计划，报监理理单位审审核，业业主项目目部（分分部）审审批。5.3.2 实施进度度计划5.3.2.1 项目开工工5.3.2.1.1 基建项目目开工须须办理开开工申请请。项目目具备开开工条件件后，由由施工项项目部提提出工程程开
