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1、-工程质量平安手册试行住房城乡建立部2018年9月目录1 总则1.1 目的1.2 编制依据1.3 适用围2 行为准则2.1 根本要求2.2 质量行为要求2.3 平安行为要求3 工程实体质量控制3.1 地基根底工程3.2 钢筋工程3.3 混凝土工程3.4 钢构造工程3.5 装配式混凝土工程3.6 砌体工程3.7 防水工程3.8 装饰装修工程3.9 给排水及采暖工程3.10 通风与空调工程3.11 建筑电气工程3.12 智能建筑工程3.13 市政工程4 平安生产现场控制4.1 基坑工程4.2 脚手架工程4.3 起重机械4.4 模板支撑体系4.5 临时用电4.6 平安防护4.7 其他5 质量管理资料
2、5.1 建筑材料进场检验资料5.2 施工试验检测资料5.3 施工记录5.4 质量验收记录6 平安管理资料6.1 危险性较大的分局部项工程资料6.2 基坑工程资料6.3 脚手架工程资料6.4 起重机械资料6.5 模板支撑体系资料6.6 临时用电资料6.7 平安防护资料7 附则1 总则1.1 目的完善企业质量平安管理体系，规企业质量平安行为，落实企业主体责任，提高质量平安管理水平，保证工程质量平安，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量开展。1.2 编制依据1.2.1 法律法规。1?中华人民国建筑法?；2?中华人民全生产法?；3?中华人民国特种设备平安法?；4?建立工程质量管理条例?；5?建立工程勘
3、察设计管理条例?；6?建立工程平安生产管理条例?；7?特种设备平安监察条例?；8?平安生产许可证条例?；9?生产平安事故报告和调查处理条例?等。1.2.2 部门规章。1?房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查管理方法?住房城乡建立部令第13号；2?建筑工程施工许可管理方法?住房城乡建立部令第18号；3?建立工程质量检测管理方法?建立部令第141号；4?房屋建筑和市政根底设施工程质量监视管理规定?住房城乡建立部令第5号；5?房屋建筑和市政根底设施工程竣工验收备案管理方法?住房城乡建立部令第2号；6?房屋建筑工程质量保修方法?建立部令第80号；7?建筑施工企业平安生产许可证管理规定?建立部令
4、第128号；8?建筑起重机械平安监视管理规定?建立部令第166号；9?建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产管理规定?住房城乡建立部令第17号；10?危险性较大的分局部项工程平安管理规定?住房城乡建立部令第37号等。1.2.3 有关规性文件，有关工程建立标准、规。1.3 适用围房屋建筑和市政根底设施工程。2 行为准则2.1 根本要求2.1.1 建立、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量平安负责。2.1.2 勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的围从事建立工程活动。施工单位应当取得平安生产许可证。2.1.3 建立、勘察、
5、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程工程负责人。工程负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。法定代表人和工程负责人在工程设计使用年限对工程质量承担相应责任。2.1.4 从事工程建立活动的专业技术人员应当在注册许可围和聘用单位业务围从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量平安责任。2.1.5 施工企业主要负责人、工程负责人及专职平安生产管理人员以下简称“安管人员应当取得平安生产考核合格证书。工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作书。工程建立有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开
6、展职业技能培训。建立、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建立完善危险性较大的分局部项工程管理责任制，落实平安管理责任，严格按照相关规定实施危险性较大的分局部项工程清单管理、专项施工方案编制及论证、现场平安管理等制度。建立、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人和工程负责人应当加强工程工程平安生产管理，依法对平安生产事故和隐患承担相应责任。工程完工后，建立单位应当组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进展竣工验收。工程竣工验收合格，方可交付使用。2.2 质量行为要求2.2.1 建立单位。1按规定办理工程质量监视手续。2不得肢解发包工程。3不得任意压缩合理工期。4按规定委托具有相应资质的检测单位
7、进展检测工作。5对施工图设计文件报审图机构审查，审查合格方可使用。6对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进展报审，审查合格方可使用。7提供应监理单位、施工单位经审查合格的施工图纸。8组织图纸会审、设计交底工作。9按合同约定由建立单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量应符合要求。10不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，或者指定生产厂、供应商。11按合同约定及时支付工程款。勘察、设计单位。1在工程施工前，就审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细说明。2及时解决施工中发现的勘察、设计问题，参与工程质量事故调查分析，并对因勘察、设计原因造成的质量事故提出相应的
8、技术处理方案。3按规定参与施工验槽。2.2.3 施工单位。1不得分包、转包工程。2工程经理资格符合要求，并到岗履职。3设置工程质量管理机构，配备质量管理人员。4编制并实施施工组织设计。5编制并实施施工方案。6按规定进展技术交底。7配备齐全该工程涉及到的设计图集、施工规及相关标准。8由建立单位委托见证取样检测的建筑材料、建筑构配件和设备等，未经监理单位见证取样并经检验合格的，不得擅自使用。9按规定由施工单位负责进展进场检验的建筑材料、建筑构配件和设备，应报监理单位审查，未经监理单位审查合格的不得擅自使用。10严格按审查合格的施工图设计文件进展施工，不得擅自修改设计文件。11严格按施工技术标准进展
9、施工。12做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的容。13按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。14按规定做好检验批、分项工程、分部工程的质量报验工作。15按规定及时处理质量问题和质量事故，做好记录。16实施样板引路制度，设置实体样板和工序样板。17按规定处置不合格试验报告。2.2.4 监理单位。1总监理工程师资格应符合要求，并到岗履职。2配备足够的具备资格的监理人员，并到岗履职。3编制并实施监理规划。4编制并实施监理实施细则。5对施工组织设计、施工方案进展审查。6对建筑材料、建筑构配件和设备投入使用或安装前进展审查。7对分包单位的资质进展审核。8对重点部位、关键工序实施旁站监理，做好旁站记录
10、。9对施工质量进展巡查，做好巡查记录。10对施工质量进展平行检验，做好平行检验记录。11对隐蔽工程进展验收。12对检验批工程进展验收。13对分项、分部子分部工程按规定进展质量验收。14签发质量问题通知单，复查质量问题整改结果。2.2.5 检测单位。1不得转包检测业务。2不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。3不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。4不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程工程相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。5应当按照国家有关工程建立强制性标准进展检测。6应当对检测数据和检测报告的真实性和准确性负
11、责。7应当将检测过程中发现的建立单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建立强制性标准的情况，以及涉及构造平安检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建立主管部门。8应当单独建立检测结果不合格工程台账。9应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。2.3 平安行为要求建立单位。1按规定办理施工平安监视手续。2与参建各方签订的合同中应当明确平安责任，并加强履约管理。3按规定将委托的监理单位、监理的容及监理权限书面通知被监理的建筑施工企业。4在组织编制工程概算时，按规定单独列支平安生产措施费用，并按规定及时向施工单
12、位支付。5在开工前按规定向施工单位提供施工现场及毗邻区域相关资料，并保证资料的真实、准确、完整。勘察、设计单位。1勘察单位按规定进展勘察，提供的勘察文件应当真实、准确。2勘察单位按规定在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。3设计单位应当按照法律法规和工程建立强制性标准进展设计，防止因设计不合理导致生产平安事故的发生。4设计单位应当按规定在设计文件中注明施工平安的重点部位和环节，并对防生产平安事故提出指导意见。5设计单位应当按规定在设计文件中提出特殊情况下保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。施工单位。1设立平安生产管理机构，按规定配备专职平安生产管理人员。2工程负责人、专职平
13、安生产管理人员与办理施工平安监视手续资料一致。3建立健全平安生产责任制度，并按要求进展考核。4按规定对从业人员进展平安生产教育和培训。5实施施工总承包的，总承包单位应当与分包单位签订平安生产协议书，明确各自的平安生产职责并加强履约管理。6按规定为作业人员提供劳动防护用品。7在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志。8按规定提取和使用平安生产费用。9按规定建立健全生产平安事故隐患排查治理制度。10按规定执行建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班制度。11按规定制定生产平安事故应急救援预案，并定期组织演练。12按规定及时、如实报告生产平安事故。监理单位。1按规定编制监理
14、规划和监理实施细则。2按规定审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案。3按规定审核各相关单位资质、平安生产许可证、“安管人员平安生产考核合格证书和特种作业人员操作书并做好记录。4按规定对现场实施平安监理。发现平安事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停顿施工的，应及时向政府主管部门报告。监测单位。1按规定编制监测方案并进展审核。2按照监测方案开展监测。3 工程实体质量控制3.1地基根底工程3.1.1 按照设计和规要求进展基槽验收。3.1.2 按照设计和规要求进展轻型动力触探。3.1.3 地基强度或承载力检验结果符合设计要求。3.1.4 复合地基的承载力检验结果符合设计要求。3.1.5 桩根底承载力检验结果符合设计要求。3.1.6 对于不满足设计要求的地基，应有经设计单位确认的地基处理方案，并有处理记录。3.1.7 填方工程的施工应满足设计和规要求。3.2 钢筋工程3.2.1 确定细部做法并在技术交底中明确。3.2.2 去除钢筋上的污染物和施工缝处的浮浆。3.2.3 对预留钢筋进展纠偏。3.2.4 钢筋加工符合设计和规要求。3
