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1、第二批科学发展观活动分析检查阶段工作安排各社区党委：分析检查阶段是承前启后的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。做好这一阶段的工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。现就分析检查阶段的有关工作作出如下安排。一、召开专题民主生活会、组织生活会召开两委班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务，也是两委班子在学习培训、深入调研、 解放思想的基础上， 进一步形成科学发展共识、起草好分析检查报告的重要前提。 本次专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又要坚持正面教育为主，不搞人人过关，不纠缠个人责任，不算历史老帐，注意保护党员和干部推动发展的积极性。1
2、 、开展谈话谈心活动。民主生活会前，各社区党委要根据实际情况，围绕班子存在的突出问题，确定谈心范围。 社区书记、主任要带头谈心， 班子成员之间要相互谈心，交换看法。 党员与党员之间、党员与群众之间要普遍开展谈心活动，开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。2 、确定民主生活会主题。各社区要紧紧围绕街道工委提出的学习实践活动主题，结合本社区的实际，确定民主生活会主题，做到主题明确，特点鲜明，符合要求，切合实际。3 、撰写发言材料。各社区两委班子在谈话谈心、广泛征求意见的基础上， 要紧扣党的十六大以来科学发展的实践，认真查找
3、班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，检查工作作风和廉洁自律方面的情况，剖析思想根源。 在此基础上，对照不足， 总结反思， 认真撰写专题民主生活会发言材料，做好充分的准备。4 、召开专题民主生活会。在搞好以上环节的基础上，两委班子要在 5 月 31 日之前召开专题民主生活会。会上，要求两委班子成员要开展开展批评与自我批评，要结合各自分工， 积极分析问题、查找原因、 提出建议。 民主生活会要找到关键性的问题、研究出明确的思路， 不能以理论学习代替民主生活会，不能以工作部署代替民主生活会。 指导检查组成员将参加各社区民
4、主生活会。为便于统筹安排，要求各社区在确定民主生活会具体时间后，及时报指导检查组（ 5 月 10 日前报）。5 、召开专题组织生活会。各社区以支部为单位组织党员开好专题组织生活会。会上，每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策， 正确开展批评与自我批评。 两委班子成员既要参加两委班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。二、形成两委班子分析检查报告根据查找出的问题， 认真起草好两委班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习实践活动思想成果的集中体现，也是整改落实阶段各项工作的依据和努力方向。形成分析检查报告，不
5、拘泥形成，重在取得实效。1 、明确分析检查报告的主要内容。分析检查报告总的要反映本社区党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。为便于操作，我们归纳出六个方面的内容：一是总结客观分析筹办奥运以来贯彻落实科学发展观的情况：二是充分运用学习、调研、研讨和专题民主生活会成果，找准落实科学发展观方面存在的突出问题；三是存在问题的主客观原因，特别是主观原因的分析；四是学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、 工作要求和主要举措；六是加强两委班子自身建设的具体措施。分析检查报告要紧密联系实际，紧扣活动主题， 撰写形式、篇幅不受限制， 努力使分析检查报告成为指导本社区科学
6、发展的重要文件，不能写成一般性的工作总结。指导检查组将指导社区做好分析检查报告的准备工作，社区书记要全程参与分析检查报告的撰写。完成初稿后， 各社区将分析检查报告交主管领导审阅，同时指导检查组将对社区两委班子分析检查报告进行认真审阅分析，按照“三个是否” 的要求进行重点分析。一是 是否反映了学习调研和解放思想讨论的成果以及两委班子形成的共识； 二是是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源； 三是是否理清了工作思路、明确了努力方向。2 、充分征求和吸收各方面的意见和建议。各社区要在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，要进一步征求居民群众、服务对象、班子成员、主管领导、机关相关
7、科室对班子成员的意见建议，进一步找准影响和制约本社区科学发展的突出问题、影响社会稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。起草分析检查报告时要重视梳理居民群众和服务对象提出的批评意见， 提交两委班子成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成对科学发展观的共识。3 、及时召开社区党委（党总支）扩大会议。社区党委（党总支）扩大会应在5 月 31 日前召开，讨论修改分析检查报告，对落实效果进行客观分析。指导检查组成员将参加此次会议。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会后
8、，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。修改定稿后的分析检查报告，于 6 月 5 日前报指导检查组。三、组织开展好群众评议工作对两委班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。领导班子分析检查报告形成后， 各社区要采取座谈会或书面评议等形式，认真组织开展群众评议工作，广泛征求党员群众意见。1 、确定评议范围。各社区要根据实际情况，合理确定参评人员的范围。社区主要组织党员代表、居民代表、社会单位代表等，必须保证参评人员具有一定的代表性、层次性和广泛性。 需要强调的是，
9、参加评议的人员范围要同学习实践活动结束时的满意度测评人员范围通盘考虑。2 、明确评议内容。各社区具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是评议两位班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广； 二是评议两委班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是评议两委班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是评议按照科学发展观要求加强两委班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对评议过程中提出的意见建议，要认真研究， 充分吸收， 体现到分析检查报告中。3 、公布评议结果。根据评议情况对分析检查报告进行修改完
10、善，在主管领导、 指导检查组把关的基础上，各社区对分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。公开的具体范围、 方式由各社区灵活掌握。整个群众评议工作应在6 月 10 日前全部完成。四、工作要求1 、要把学习贯穿始终。各社区在第一阶段学习的基础上，继续重视科学发展观学习工作，加大学习的组织培训力度，把学习贯穿始终。特别是对中央规定的必读书目、文件，以及中央、市区委领导近期的有关重要讲话、重点篇目要精研细读、反复钻研， 做到全面理解、融会贯通，深入学习“1+4 ”文件有关精神。通过再学习、再发动， 使科学发展观在广大党员干部头脑中扎根，真正成为推动发展的牢固理念。2 、要突出实践特色。关于实践特色，
11、我们要做到四结合。一要与前一阶段的学习调研成果结合起来；二要与应对金融危机，保持我区经济平稳较快发展结合起来；三要与推进完成今年工作任务结合起来；四要与庆“七一”共产党员献爱心、帮助群众解决实际困难结合起来。3 、要坚持边学边改。各社区要按照“边学边改、边查边改”、“什么问题突出就重点解决什么问题”的要求以及 “应改尽改、 能改快改”的精神，本着“区分轻重缓急”的原则，在做好第二阶段工作的同时， 提前考虑整改落实阶段的相关工作，做到解决突出问题与整改落实工作有机衔接，着力推进突出问题的解决。对具备整改条件的要马上整改，对不能马上解决的问题明确整改时限和责任，加大督办落实力度，努力取得实实在在的效果。4 、要加强信息沟通。各社区要注重培育和发现先进典型，认真总结上报先进经验。对活动中存在的问题，及时上报， 提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。双井街道第二批学习实践科学发展观活动办公室2009 年 5 月 5 日
