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1、 汶川县人民医院（集团）业务发展 计划书现根据甲方首长批示，我公司进行认真讨论和研究，初步提出下列合作计划书（具体计划所要明确的问题按贵方的顺序叙述）。一、汶川县医院发展的机遇与挑战。 医院发展说一千道一万，根本在于病人的来源，病源多，则医院可持续发展。如病源少，则医院发展必为无本之木，无源之水。争取更多的病人无疑是医院工作的重中之重。 1.阿坝州内医院及病源流动基本状况。阿坝州内各级医院，医疗设备相对较差，医疗技术水平普遍相对较低。尤其是汶川县周边县级医院医疗水平普遍不高。州内相当部分病人，尤其是疑难，重病者，医保，或经济条件稍好者，一般外流省城或都江堰。这一基本状况应为大家所认同。 2.汶
2、川县医院的基本评估：县医院经过数代人，尤其是近几年的艰辛努力，医院建设已具一定规模，硬件设备基本齐全，科室设置布局基本合理，技术力量相对较为雄厚，尤其是领导与全院员工上下齐心奋发向上。这些均为可持续发展奠定了坚实基础。3.地缘优势也是汶川县医院得天独厚的先天优势。汶川是州内距省城最近的县城，也是通往省城的必经之地，都汶高速公路以及州内交通的快速发展。使得这一地缘优势已更为突出。如充分利用这一地缘优势，既便于汶川县医院与省城各大医院间的学术交流，技术引进。也便于州内病人流经到汶川后”滞留，沉淀”。4.汶川县医院可持续发展的劣势与出路：汶川县人口相对较少，病人来源有限，加之相当部分离退休人员，享受
3、医保者，或经济条件较好者居住省城或都江堰，造成这部分病人的必然流失。要增加病人来源的根本出路，在于留住更多的本地病人，吸引大量的邻县乃至州内病人。5.要达到这一目的，最通俗而朴实的道理，莫过于一是，我汶川县医院完全能够治，要去内地治疗的那些前面提到的大病，疑难，重病患者。二是，还要让州内的病人知道汶川县医院能够治上述病人。如此，则虽不是上诉疾病患者，亦必然来我院求治。总之，发展是硬道理，竞争也是硬道理，谋求医院发展，全面提升医院整体实力，打造一流医院，扩大医院知名度，提高医院影响力，是县医院可持续发展的“华山一条路”，也是汶川县医院最大的机遇与挑战。 二、汶川县医院发展的中长期战略探讨：1.县
4、医院发展战略定位：目前县医院发展总的势头良好，为进一步打造高水平一流医院提供了必要条件。为求进一步可持续发展进行中长期战略定位无疑是十分重要的。建议可定位于三级乙等医院。阿坝州第二人民医院（汶川县人民医院名称可并存），阿坝州医疗（救治）中心。2.县医院的发展方向：要谋求医院医疗技术水平的全民提升，整体实力的进一步提高，选择适合自身特点的发展方向是需要认真思考的问题。鉴于医院的实际情况，如果选择科研或临床研究型医院这一更高水平的方向，目前条件似乎尚不成熟，而退其求次，则可从选择开展高新技术，新业务着手。似更适合我院实际情况。只有更多地引进，开展高新技术，新业务，汶川县人民医院才可能持续发展，长久
5、处于战略有利地位。关于此点的实现，建议发动各个科室（学科），经过充分讨论与思考后，提出发展规划，医院定期进行目标检查，督促，落实，医院层面可组织专家做讨论，拟定数项院级高新技术，新业务，申请阿坝州重点专科、四川省民族地区重点专科等，予以重点扶持。医院文化与口号：宣传与鼓动员工的参与性，积极性，其重要性就不再赘述了，建议宣传鼓动的口号为：大力开展高新技术，新业务。在运用国内高新技术治疗常见病、多发病的同时逐步开展疑难、重危疾病的治疗；进一步全面提升医疗业务技术水平，把我院打造成区域性高水平的一流医院。 三、提升医院整体实力，扩大医院影响与知名度的策略设想 医院的发展建设需要留住或吸引更多的病人，
6、求得更好的社会效益与经济效益。如前所说，基本点在于提升医院整体实力，与扩大影响力，提高医院知名度，两个基本方面，现就这两个方面提出一些建议：1.成立医院层面的专家委员会（或学术委员会）。定期开展活动，积极为医院领导出谋划策，从学术层面为医院领导决策提供参考（当然还有其他许多功能）。2.在阿坝州内率先有计划地培养，打造一两个省重点专科（不是学科，学科要求更高）。目前各方面条件虽还有差距，但汶川县医院早晚要走出这一步。建议先成立一个组织机构，了解学习相关文件，熟悉相关条款内容，作些前期准备工作。此点对医院今后晋级三乙医院也具有重要意义。重点专科同时也必然是医院的重点科室，是医院应当大力打造的特色专
7、业，也是医院的品牌，名片，此点对带动医院全面发展，其效应是不言而喻的。 3.发动全院科技人员积极选题，申报省级（或州内）科研课题，只要肯动脑筋，注意收集资料，认真总结，加上医院重视激励，其实是可以做到的。汶川县人民医院要可持续发展，早晚也要走出这一步。4.组织相关专家，认真论证，选择医院级别的数项高新技术，保证资金与人员培训，前已提及，不再赘述。 5.尽快着手成立以汶川县医院为主任委员的州外科专委会。其宣传影响效应将相当可观。目前工作已在紧张筹备中，希望得到局领导的大力支持。6.在全院范围内，倡导多学科综合治疗团队（MDT）：MDT模式是近年世界医学界公认的疾病治疗最好模式。适应于各学科，各专
8、业的病人治疗。目前结合我院实际情况，建立创伤患者的MDT模式是切实可行的；不仅有利于提高医疗质量，保证医疗安全，也有利于医务人员之间相互学习，取长补短，提高自身的业务技术水平。此项模式可准备申报州级科研项目，对阿坝州医疗健康中心、阿坝州第二人民医院、创建三级乙等医院工作是重要支撑之一。 上述意见可能在资金方面会对医院有所付出，短期内不一定能见到明显效益，但从长远来看，经济效益一定会显现。 以上意见与建议十分肤浅，仅供领导参考，如有不当之处，敬请批评，指正。一、集团医院队伍如何培养提高集团医院队伍的业务素质是保持医院长期发展的保障，必须高度重视，从长远人才战略着想，必须把它培养成为业务水平高、工
9、作能力强、医德医风好的医疗队伍，它是检验我集团医院模式能否成功的关键。特别是要培养一支一专多能的集团医院队伍，它是医院人才建设的根本，对集团医院队伍人才培养问题，考虑将采取以下措施：1、制定合理科学的培训目标 高素质集团医院队伍培养并不是一个简单的问题，是一个人才基本建设的系统工程，也是一个十分复杂的过程。面对新的医疗技术变革的考验，对医学人才的培养除了专业技术的提高外，还应在提高政治素质、文化素质、心理素质、信息技术及先进设备知识等多方面进行培训，以期达到“民需要什么，我就会什么”的目的，从而实现集团医院的“跳跃式发展”。能运用现代化科学技术开展医疗工作，真正成为未来人民卫生工作需要的一专多
10、能的高素质新型复合型人才。2、建立长期、规范的培训体系集团医院要建立长期、规范的卫生队伍培训体系，单一闭门培训是不行的，要与上级卫生主管部门及上级医院联合才行。首先从单位实际出发制定合理的培训规划;其次要与体系医院商讨具体培训的方法及方案;最后培训阶梯要层次清晰，即分为初级、中级和高级，由上到下形成完整的培训体系。3、营造集团医院卫生队伍成才的环境促进高素质专科医生的健康成长，要创造集团医院医生成才的环境。要积极为培养高素质医生“牵线搭桥”，建造适合医护人员健康成长的保障体系，切实为各类人才提供包括工作、学习、生活在内的相关配套和较为完善的服务;在职称评定、职务晋升上给予政策支持;在科研项目上
11、予以人力、物力的大力支持，使他们感到无后顾之忧，一心扑在工作上，从而成就一番事业。4、想方设法改善硬件设施集团医院要在未来高技术竞争中使其卫生保障取得领先地位，就必须想办法把医院的硬件设施建起来，拿出一定的经费购买先进的医疗设备，改善医疗场所，为医务人员创造良好的工作和学习环境。尽可能订购更多的医学书刊及图书，创造良好的外部环境，使医务人员能及时了解医学信息和前沿动态，重视和加快信息网建设。5、与上级医院挂钩垂直培训每年与上级医院挂钩（省医院、华西医院、内地发达地区医院），根据培训要求和实际需要制定培训计划，设立特殊培训计划。此项主要针对医院中高层次专业技术人才。6、依托地方帮扶医院横向联合培
12、训把优秀的青年医生安排到地方对口帮扶大医院有关科室进修也是解决专科医生培训的一条重要途径，既可以解决对口帮扶任务，医生又可以得到技术能力、管理能力提高；并且培训费用降低。7、专家讲座、带教与在岗培训相结合请有关专家到医院进行学术讲座或进行具体项目的帮带，进行人员在岗培训，还可定期、定时、定内容。这种方法很适合普训，也容易做到，但应要求领导给予重视，否则很容易流于形式。8、鼓励自学成才自主创新鼓励医务人员自学成才，进行继续教育学习。不断调整、更换自己的知识结构，提高专业理论水平和实际操作能力。充分发挥个人特长，互帮互学、取长补短，提高整体业务水平。对在自学成才方面有成绩的干部要大力宣扬。科技兴院
13、、人才强院是部队医院持续发展的必由之路，岗位成才也是我院一直倡导的，因此，每个科室都要采取有效的措施，促使学习成为一种风气。9、积极开展学术活动在掌握信息的基础上，积极进行学术讨论，对在学术上有一定研究成果的要大力宣扬，并在评优受奖上给予鼓励和优先，充分调动大家的积极性，树立尊重知识、尊重人才的良好风尚。10、挖掘内部技术潜力积极调动医院技术人才的积极性，坚持一级与二级学科相结合方法，不断挖掘本学科内部人才的技术潜力，形成合理的人才搭配，即老、中、青金字塔式的梯度结构，从而使人才保留，为医院的发展保留技术骨干创造条件，不断优化人才知识结构。在高科技快速发展的今天，医院的发展要依靠人才的培养才能
14、发展，高素质的医生是医院可持续发展的动力，重视人才队伍的建设，就要不断进行知识更新，拓宽培训渠道，积极地为各类人才提供施展本领的平台，激发他们热爱本职工作，为医院的发展开辟一条适合人才成长的新路子。11、年终考核每年对医务人员进行全面的业务技术考核，把考核成绩入档备案做为晋升提拔的依据。 12、人才引进向全州公开招聘各类专业技术人员，在人才引进及管理上做到情感留人、待遇留人、环境留人。给各类人才创造良好的工作环境和生活条件，使他们安心搞好本职工作，以良好的精神积极为病人服务。在目前我院发展、引进人才的同时制定留住我院现有专业技术人才及有发展潜力的青年技术力量。二、 硬件设备投入1、 临床科室设
15、备。2、 辅助科室设备 。3、需信息化设备。五、经营管理模式先以三级乙等综合性医院为标准，创建促发展。经营的模式做到不断创新、不断摸索，根据集团医院的实际情况制定适合自身公立医院的经营管理模式。给集团医院注入新的动力和源泉，不断推进医疗卫生改革，从集团医院管理体制上闯出一条新路，在整个改革过程中必须依法经营、安全经营、合理收费，做到四确保：确保国有资产安全、确保集团医院公益性、确保综合院力提高、确保员工生活水平逐步提高，在四确保的基础上实现一个“核心目标”，就是提供便捷、优质、实惠、满意的医疗服务目标。1、经营的宗旨：优质、诚信、温馨、公价2、管理方法：用现代化手段在管委会领导下，实行科主任、护士长负责制，实施逐级管理依法经营、合理收费，努力在管理中降低成本，在服务中提高质量，最大限度地追求综合效益的最大化，使医院提高公益性服务成效。以中央卫生部颁发的各级医院管理制度、各类人员职责为依据，全面开展医疗业务工作，通过技术创新、管理创新、服务创新逐步提高病人满意度。具体方案如下：A、运用市场需求理论，建立医院机构和人员配置的动态编配体系根据疾病谱变化、市场需求变化工作原则，调整医院的机构设置，并按需要编配人员。缩小机关规模，精简人员，充实一线科室；B、运用市场营销理论，建立优质、高效的医院服务营销体系医疗服务营销是指医院机构提供
